新型城鎮化背景下鄉村景觀規劃設計探析

【摘要】隨著我國社會的不斷發展，城市化的發展速度也越來越快，鄉村建設發展也隨著城市化的高速發展取得了巨大的成就。但在鄉村發展的過程中也出現了一些問題，比如不合理的鄉村景觀規劃。鄉村的可持續發展離不開鄉村景觀的合理規劃，只有科學合理的鄉村景觀，才能更好地推進鄉村的未來發展。本文就鄉村景觀規劃設計中存在的問題展開討論，為新型城鎮化背景下的鄉村景觀的規劃設計提出一些建議。

【關鍵詞】新型城鎮化;鄉村景觀;規劃設計

鄉村建設是我國全面建設小康社會的一個重要環節，要早日實現鄉村建設目標，就要重視鄉村景觀規劃設計。然而在推進城市建設的過程中，部分鄉村原有的景觀以及當地的歷史文化受到了不同程度的破壞，此外，在鄉村景觀規劃設計的過程中，沒有遵循以人為本的原則，忽視了人與自然的關系。在推進鄉村發展的過程中，如何科學地規劃和建設鄉村景觀，是值得關注和研究的重要話題。

1、鄉村景觀和鄉村景觀規劃設計

由于鄉村景觀涉及的領域非常廣闊，其中包含了非常多的學科，而不同專業不同領域對鄉村景觀的具體定義，也沒有一個統一的說法。部分專家認為鄉村景觀的一個重要特點就是它與城市的景觀是不同的，它呈現出了非常具有特色的鄉村景色，也就是不同于城市景觀的田園風光，比如具有鄉村特色的房屋或者是大片的田地。而城市規劃領域的專家則認為鄉村景觀中包含了人類聚居的景觀，日常農作生產景觀以及自然生態的景觀。我們通過分析不同領域專家對鄉村景觀的描述，可以總結出鄉村景觀包含的幾個重要內容——自然生態景觀，農業生態景觀以及人文歷史景觀。而人文歷史景觀中又包含了鄉村的建筑以及人們日常生活的一些文化場景。

在新型城鎮化發展的過程中，要推進鄉村景觀規劃設計的合理發展。而鄉村景觀規劃設計就是要在科學的理念指導下，保證鄉村景觀的完整性，不能丟失鄉村本土的文化特色，要保留鄉村發展的歷史文化特色，并且要在發展建設的過程中，挖掘鄉村中特有的生態和人文資源，從而發揮鄉村景觀的生產，生態和社會功能的最大優勢。

2、鄉村景觀建設中遇到的問題

鄉村景觀規劃設計的有關理念在不斷發展中，逐漸淘汰了一些落后，不科學的意識。但目前中還是存在著一些不科學，不合理的內容。如果不加以改正，那么這些不科學，不和諧的發展理念，就會阻礙社會主義和諧社會的建設，阻礙鄉村的可持續長遠發展。通過這樣調研，鄉村景觀規劃設計目前存在著以下問題：

2.1沒有堅持統籌兼顧，盲目布局

鄉村景觀的規劃設計內容都是按照一定原則和要求進行，但是由于現實中各種因素導致了鄉村景觀規劃中的某些布局顯得太過隨意，導致整個工作設計十分不嚴謹。比如鄉村景觀中的一些景點要素沒有從實際出發，盲目布局，導致整體上的美感大大下降。這也導致了鄉村建設無法長期健康發展。

2.2審批環節繁瑣

鄉村景觀規劃設計離不開政府的參與，但在某些審批環節上設置的程序比較多，導致鄉村景觀建設的某些環節無法開展，一拖再拖，耽誤了整個工程的開展。這也大大降低了鄉村景觀建設工作的效率。

2.3政府的行政監管不到位

政府在一些具體環節上的行政監管不到位，在實施過程中就很容易出現問題。這是非常不利于鄉村景觀建設的可持續發展。

2.4工作人員積極性不高

參與工作人員積極性不高，這有兩方面的原因，一方面是外部因素，對工作人員的限制太多，導致他們無法正常地開展一些鄉村景觀規劃設計的活動，這也打擊了他們的積極性。另一方面，工作人員的自身職業素質不高，沒有專業的態度和能力，導致建設隊伍積極性不高。

3、目前鄉村景觀存在問題的解決措施

鄉村景觀規劃要從實際出發，結合鄉村目前存在的發展狀況以及現實問題，不僅要考慮鄉村的社會經濟問題，還要考慮人文等因素。堅持統籌規劃，可持續發展，實現科學合理建設。鄉村景觀建設只有正確處理現實問題，制定合理的方案，那么才能更好地推進鄉村景觀建設，推進可持續發展，同時提高政府公共管理水平。

3.1堅持科學發展觀

鄉村景觀規劃設計要從鄉村發展情況的實際出發，遵循社會發展規律，落實科學發展觀。政府在開展鄉村景觀規劃時，要加強規劃全過程對科學性的重視，要保證措施合理科學。只有堅持科學合理規劃，那么人民的利益才能得到切實保障。

3.2鼓勵群眾積極參與，推行以人為本

鄉村景觀規劃設計的真正目的是服務于人民群眾，滿足人民群眾的切實需求。所以鄉村景觀要落實以人為本的原則，使人民群眾的真實意愿能夠反饋到景觀規劃的過程中，體現群眾們的真實意愿，符合人民群眾的利益，堅持統籌兼顧，實現利益最大化。

3.3堅持保護環境，節約資源，綠色發展的理念

鄉村景觀規劃設計并不是一個簡單的問題，它涉及到社會中的方方面面，不僅關系到農業生產，與生態環境方面也息息相關。在鄉村景觀規劃設計中人們往往會忽略了生態環境這一部分，這也導致了后期會受到自然環境的反噬，人們生活環境質量也大大下降。統籌兼顧其中的一個兼顧原則就是要兼顧好發展和環保的問題，在鄉村景觀規劃設計過程中落實保護環境，綠色發展的理念。

3.4完善基礎設施

鄉村景觀規劃設計與村民息息相關，在推動規劃的同時要重視基礎設施的建設，提高村民生活水平，建設人文歷史景觀。基礎設施的完善才能讓群眾在這樣的設施中更好地開展文化活動，使人民群眾的文化內容更加豐富多彩。

3.5推動各部門統籌發展，協調合作

鄉村景觀建設工程涉及部門眾多，為實現建設的統一性和凝聚力，這就需要各部門之間協調合作。上層要自己調動下層工作人員的積極性，同時提高各個部門之間相互合作的積極性。此外，在規劃中也要明確每個部門的具體職責，避免崗位缺位或不到位。同時也要傾聽各方的合理訴求，協調好各方的利益。在執行規劃中逐漸推動創新，剔除一些落后，腐朽的制度和管理方式。

結論：

為推進鄉村景觀建設的發展就要堅持科學發展理念，以人為本，實現統籌兼顧。同時在規劃的過程中不斷推進制度的創新和改革，為鄉村景觀規劃保駕護航，從而在整體上提高行政規劃管理水平，推進我國鄉村景觀規劃的進一步發展。

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作者簡介：

周勇，杭州智誠旅游規劃設計有限公司，浙江杭州。