□ 陳文澤,李廣培
(福州大學 經濟與管理學院,福建 福州 350116)
改革開放以來,我國各區域經濟發展進程加快,長珠三角洲,環渤海借助其區位優勢、國家優惠政策傾斜,成為我國區域經濟發展程度最高的地區。東南沿海最早開放的幾個地區中,福建憑借其地理優勢,經濟發展迅速,但區域發展不平衡制約了福建的進一步發展。自1980年以來,福建省重視沿海和內地的協調發展,提出福建西南部,福建東北部,福建-江西合作區的協作發展政策,在一定程度上緩解了沿海和內陸城市發展的過度失衡,但收效甚微。
近年來,許多學者對福建區域產業發展問題給予了研究。陳培陽,朱喜鋼(2011)通過空間自相關分析方法,得出福建省區域經濟發展的空間自相關程度呈不斷強化的發展趨勢[1];張菊偉,李碧珍(2012)采用改進后的產業結構協調指數分析了福莆寧三市同城化的經濟效應,認為福莆寧應加強地區之間的交流,最終實現產業融合和特色互補,促進同城化發展[2];葉李偉(2012)利用投入產出方法,通過分析產業關聯度的動態演變趨勢,明確了后金融危機時期海峽西岸經濟區產業結構優化的基本方向[3];李楨,劉名遠(2013)研究表明,產業價值鏈模塊化融合、新興產業與傳統產業融合、產業與城市融合構成城市群產業融合的核心內容,而不斷增強地區經濟利益依存強度,建立健全產業融合發展的支撐體系,努力推進創新型城市建設,建立區域性產業經濟利益分享與補償機制等,是實現區域產業融合發展的有效對策[4];徐淑云,林壽富,陳偉雄(2014)運用主成分分析方法,根據實證分析結果提出了推動福建沿海城市群發展的政策建議[5]?,F有研究主要集中在針對福建省各大行業的宏觀層面的產業發展對策,在具體行業、具體地區更加細致層面上的產業間的融合發展的研究還有待補充,本文通過對福建產業的投入-產出的分析方法,剖析福建沿海與腹地城市產業發展現狀與差距,進而為優化產業布局,推進融合,對全省實現區域協調發展具有重要的現實意義。
所謂產業融合發展,它指的是一種經濟現象,最早源于數字技術的出現而導致的信息行業之間的相互交叉。20世紀70年代的光纜、無線通訊、宇宙衛星的利用和普及和信息處理技術的革新及迅速發展,推動了通訊、郵政、廣播、報刊等傳媒間的相互融合,產業融合發展的趨勢初見端倪。產業融合的發展模式,可以突破產業間的條塊分割,加強產業間的競爭合作關系,減少產業間的進入壁壘,降低交易成本,提高企業生產率和競爭力,最終形成持續的競爭優勢。產業融合是社會生產力進步和產業結構高度化的必然趨勢。投入產出分析法是研究國民經濟各部門間平衡關系所使用的方法。從一般均衡的假定出發,把各部門的產品量的依存關系表現為方程組。再依據統計材料,制成一種矩陣形或棋盤形的平衡表,表現國民經濟各部門產品的供給和需求相平衡的全貌;并由此求得每一部門的產品總量與它生產這個總量所需其他部門的產品量的比例(稱“技術系數”),從而確定上述方程組中的有關參數值。從含有這些參數值的方程組,推斷某一部門產銷情況的變化對其他部門的影響,計算為滿足社會上一定的“最終消費”(即個人及政府消費、投資和輸出)所需生產的各種產品總量,并預測國民經濟發展的前景。
福建沿海城市包括廈門、漳州、泉州、福州、莆田和寧德6個地區,面積5.48萬平方公里,占全省總面積的44.48%;人口2680.07萬人,占全省總人口的75.72%。福建沿海已形成了福廈為中心城市的區域經濟發展態勢,形成了廈漳泉、福莆寧兩個城市群經濟。
2.1.1 廈漳泉產業發展現狀
廈漳泉是福建經濟發展的核心區域。本世紀以來,廈漳泉經濟穩步上升,三地GDP由2000年的2024.2億元上升到2015年的12371.09億元。廈漳泉經濟增速同全省經濟增速的相關系數達0.7以上,足見該區域對福建經濟發展的重要性。但是,廈漳泉經濟發展失衡現象尤為突出:泉州經濟實力最強,2015年泉州GDP規模為6137.71億元,占地區總值的49.61%;廈門其次,GDP為3466.03億元;漳州居于落后,GDP為2767.35億元。三地產業發展呈現明顯梯度差異,泉州具有雄厚的產業基礎,發達的民營經濟,港口商貿繁榮,產業集群優勢明顯;廈門在資金,技術密集型制造業及服務業方面有比較優勢;漳州生態環境優越,工業比重雖大但其效益比廈門和泉州低。
廈漳泉整體以第二產業為主,但產業結構優化程度存在明顯地區差別。如表1所示,泉州第二產業比重高達59.95%;廈門和漳州第二產業比重雖然沒有泉州那么高,但占比仍然較大,分別為43.60%和48.54%。2008年廈門產業結構實現了“二三一”格局向“三二一”的演變,產業結構優化程度高于泉州和漳州。而泉州、漳州還是以第二產業為主且占比水平較高。

表1 2015年廈漳泉產業結構情況 單位%
數據來源:根據2016年福建省統計年鑒原始數據計算整理所得
2.1.2 福莆寧產業發展現狀
數據顯示,2015年福莆寧三地GDP為8761.04億元,三次產業增加值分別為802.9億元、4158.8億元、3799.34億元。三次產業結構演變為9.16:47.46:43.37。如表2所示,福州已步入服務業為主的產業形態;莆田和寧德仍靠第二產業拉動,且寧德第一產業比重過大,使得福莆寧整體產業結構中第一產業占比偏大。福莆寧經濟發展差距明顯,經濟總量角度來看,福州經濟總量遠超莆田和寧德的經濟總量之和。福莆寧產業發展以第二產業為主。

表2 2015年福莆寧產業結構情況 單位%
數據來源:根據2016年福建省統計年鑒原始數據計算整理所得
福建腹地城市包括龍巖、三明和南平3個地區,總面積6.84萬平方公里,占全省總面積的55.52%;人口859.5萬人,占全省人口的24.28%。
2.2.1 龍巖市產業發展現狀
改革開放以來,龍巖市經濟發展迅速,三次產業結構持續優化。數據顯示,龍巖第一產業增加值從1979年的2.64億元增加到2015年的200.62億元,年均增長率為6.08%;第二產業增加值從1979年的1.91億元增加到2015年的914.82億元,年均增長率為14.03%;第三產業增加值從1979年的1.24億元增加到2015年的623.05億元,年均增長率為13.70%??梢钥闯?,第二、三產業發展相對較快,第一產業發展相對較慢。
產業結構方面,三大產業所占的比重從1979年的45.69:33.00:21.41演變為2015年的11.54:52.62:35.84,第一產業的比重持續下降,第二產業和第三產業比重穩步上升,合乎產業結構演變的一般規律。如圖1所示,龍巖第二產業占比高達52.62%,說明龍巖市主要以第二產業為主,但其第一產業的占比超過10%,還有較大優化空間。

圖1 2015年龍巖市三大產業結構占比
數據來源:龍巖市2016年統計年鑒
2.2.2 三明市產業發展現狀
2015年三明GDP為1713.05億元。第一、二、三產業增加值分別為252.08億元、875.16億元、585.80億元,增長比例分別為3.7%、8.7%、10.2%。三次產業結構由1979年的31∶53∶16變為2015年的14.7∶51.1∶34.2。如圖2所示,1979-2015年期間,三明產業結構發生顯著性變化,第一產業比重下降超過了一半,但仍然還超過10%,為14.70%;第二產業沒有明顯變化;第三產業比重得到較大幅度提升.可知改革開放以來,三明產業結構持續優化,但第一產業占比過重的問題仍然突出,產業結構升級壓力很大。

圖2 三明市產業結構演變情況(1979-2015)
數據來源:三明市2016年統計年鑒
2.2.3 南平市產業發展現狀
2015年南平GDP為1339.5億元。三大產業結構演變為21.59:43.16:35.25,呈現“二三一”的結構。可以看出,南平第一產業占比過重,超過20%,顯然第二、三產業發展嚴重不足。由圖3可知,南平三大產業結構優化程度很低且低于三明市,產業結構升級刻不容緩。

圖3 2015年南平市三大產業結構
數據來源:南平市2016年統計年鑒
3.1.1 產業關聯投入-產出模型
根據投入產出表,按行業平衡關系構建產業投入產出模型,其數學方程組表達式如下:

3.1.2 產業關聯統計指標
①產業中間需求率和中間投入率。
某產業的中間需求率,是指各產業對某產業產品的中間需求之和,與整個國民經濟對該部門產品的總需求之比;某產業中間投入率是指該產業部門在一定時期內(通常為一年),生產過程中的中間投入與總投入之比[7]。測度公式如下:

②產業感應度系數與影響力系數。
感應度系數是指國民經濟各部門每增加一個單位最終使用時,某一部門由此而受到的需求感應程度,也就是需要該部門為其他部門生產而提供的產出量;影響力系數是指國民經濟某一個產品部門增加一個單位最終產品時,對國民經濟各部門所產生的生產需求波及程度[8]。計算公式分別如下:
i,j=1,2,……,n
式中,Ri表示i產業受其它產業影響的感應度系數,Ej表示j產業對其它產業產生波及影響的影響力系數,Cij是I-A里昂惕夫矩陣逆矩陣(I-A)-1的第i和第j的元素。通過這兩個統計指標可以分析行業的影響力和受影響力程度,以及遴選地區戰略地位產業。
基于數據可獲得性,在不影響研究結果的情況下,選取福建2012年投入產出表數據,借助MATLAB軟件測度出福建分行業中間投入率、中間需求率、感應度系數和影響力系數1。測度結果如下:

表3 福建產業結構關聯測度結果
資料來源:福建省投入產出表(2012年)
3.3.1 福建四大產業群及行業類型
根據表3測度結果,基于中間需求率和中間投入率兩大測度指標,將福建省所有產業劃分為四大產業群:最終需求型產業、中間產品型產業、最終需求型基礎產業、中間產品型基礎產業2,詳見表4。

表4 福建產業群類型、特征及行業構成
3.3.2 福建戰略性產業遴選
測度結果如表5所示,中間產品型產業受其它產業的影響較大,感應度系數高。其中,金屬冶煉和壓延加工品、交通運輸、倉儲和郵政、電力、熱力的生產和供應、金融、通信設備、計算機和其他電子設備、批發和零售、食品和煙草、農林牧漁產品和服務、造紙印刷和文教體育用品感應度高,其中化學產品制造業感應度最高,這些行業感應度系數均超過了1.5,更容易受其他產業發展的影響。
通信設備、計算機和其他電子設備、金屬制品、機械和設備修理服務、交通運輸設備、金屬冶煉和壓延加工品、紡織品、電氣機械和器材、專用設備、廢品廢料、通用設備、金屬制品等產業的影響力系數超過1.4,其中通信設備、計算機和其他電子設備最高,即說明這些產業處于戰略地位,對福建經濟發展具有關鍵性的作用。

表5 福建前十大產業的影響力和感應度系數
備注:產業群類型代碼,1代表中間產品型產業;2代表最終需求型產業;3代表中間產品型基礎產業;4代表最終需求型基礎產業
在不同的產業領域內,產業融合以不同的方式演進,最終將促成整個產業結構的高度化、合理化,并構架出融合型的產業新體系。產業融合的方式主要有三種:一是高新技術的滲透融合。即高新技術及其相關產業向其它產業滲透、融合,并形成新的產業,如電子網絡技術向傳統商業、運輸業滲透而產生的電子商務、物流業等新型產業。二是產業間的延伸融合。即通過產業間的互補和延伸,實現產業間的融合,往往發生在高科技產業的產業鏈自然延伸的部分。三是產業內部的重組融合。重組融合主要發生在具有緊密聯系的產業或同一產業內部不同行業之間,如第一產業內部的種植業、養殖業、畜牧業等子產業之間,可以生物技術融合為基礎,通過生物鏈重新整合,形成生態農業等新型產業形態。
基于當前福建產業空間布局現狀、產業技術關聯情況及產業融合演進方式,現提出促進福建產業空間布局優化和融合發展的幾點對策建議。
福建九個地市都有其自身發展特點和資源稟賦優勢,產業發展需因地制“市”。從前文分析可知,福州第三產業發展已初具規模,目前要加快發展第三產業特別是生產性服務業,將耗能較大、污染較嚴重、邊際生產率較低的金屬冶煉和壓延加工品、電力、熱力的生產和供應、金屬制品產業等產業逐步轉移到莆田和寧德地區,優化福莆寧區域產業價值鏈。
廈門已進入“三二一”的產業結構,憑借著優越的地理位置及經濟條件,大力發展第三產業是廈門產業發展的中心任務。具體而言:以先進制造業和現代服務業為主導,融合發展通信設備、計算機和其他電子設備產業、金融業、現代物流業等第三產業,走高新技術的滲透融合演進方式。漳州有適宜的氣候條件,最適合發展農林牧漁產品和服務等特殊農業。漳州還是沿海城市,有天然深水良港,交通運輸、倉儲和郵政產業發展具有獨特的優勢,增強漳州農林牧漁業與交通運輸、倉儲和郵政產業之間的技術關聯,即推動第一產業與第三產業之間的融合發展,實現感應度系數強、影響力系數強的行業之間的“強強融合”,以推動產業鏈延伸和企業集聚,屬于產業內部的重組融合。泉州是全國著名僑鄉,民營經濟基礎好,產業空間布局應根據建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市的客觀要求,拓展產業發展空間,在產業發展方向上,整合提升紡織鞋服、建筑建材、工藝制品、食品飲料、機械制造傳統產業,培育壯大石油化工、船舶修造、汽車制造、電子信息、生物醫藥以及旅游服務業。顯然,廈漳泉地區產業發展存在生產力梯度差異,產業互補性強,所以,必須加強廈漳泉地區產業融合,發揮地區產業優勢,推動廈漳泉產業融合發展,提高閩南金三角地區產業發展水平。
福建腹地城市第一產業發展基礎好,具有生態、勞動力、資源優勢。所以,龍巖、三明、南平地區要積極參與沿海制造業的分工,充分利用豐富的自然資源、勞動力、土地等比較優勢,承接沿海制造配套業,實現與閩南金三角的錯位發展,推動第一產業與第二、三產業融合發展,增加沿海和腹地產業經濟技術聯系,優化產業價值鏈空間布局,實現區域整體利益最大化。
區域協作指通過優勢互補、共同協作、互利雙贏的方式,在不同地區實現經濟、社會及文化等領域協調的發展過程[9]。南平、三明、龍巖有豐富的自然資源,較為充足與廉價的勞動是是腹地的優勢,此外腹地的第一產業的比重相對較大;沿海地區的福莆寧、廈漳泉的資金可以到腹地尋找項目,腹地多余的勞動力亦可滿足沿海地區發展的需要;沿海地區亦可把較低端的產業轉移到腹地,為進一步產業結構升級騰出空間。這些合作對于沿海和腹地都是互利雙贏的。顯然,福建沿海與腹地城市產業發展具有很好的合作基礎,通過提高地區經濟依存度可以加快福建沿海與腹地城市的區域融合發展。
企業是產業發展的微觀基礎,要實現產業空間布局優化和區域資源有效配置,就要加快區域企業協作,如建立企業聯盟或兼并重組[10]。緊密圍繞福建省產業結構優化升級的目標要求,大力支持優勢企業跨區域跨行業合作,推動企業進入腹地產業園區。內陸山區受環境、交通、人才、資金、技等因素影響,產業發展基礎相對薄弱,應結合山區發展的具體實際,重點發展特色農業及其加工業,搞好資源深度加工開發,積極發展一批資源加工型、勞動密集型的工業企業,發展山區特色經濟;同時主動接受閩東南地區的經濟輻射,接收閩東南成熟產業的轉移。沿海勞動密集型產業向山區轉移,主要將金屬制品、機械和設備修理服務、交通運輸設備、金屬冶煉和壓延加工品、紡織品、電氣機械和器材、專用設備、廢品廢料、通用設備、金屬制品這些影響力力較強的成熟產業遷移至腹地資源型城市,迅速提升腹地產業的第二產業水平。這是深化沿海城市與腹地產業融合發展的有效途徑。
鑒于各地市中心產業發展現狀,福建省產業布局要形成以沿海城鎮帶為核心,循環延伸和梯度分布的區域產業新格局,促進產業間的合理分工。首先,依托福州和廈門兩個中心城市,以發展影響力系數較強的行業為重點刺激周邊城市地區,構建兩個現代服務業體系。如信息產業方面,完善福廈沿海信息產業國家級基地的建設,壯大福州馬尾顯示器件、福清顯示器、廈門半導體照明、泉州微波通信、莆田液晶顯示五個國家級產業園區,形成配套較為完整的信息產業鏈。紡織服裝鞋業方面,重點發展泉州、福州、廈門、莆田紡織鞋服產業鏈群,發揮其輻射帶動作用,重點產業集群建立質量檢測中心和研究開發機構,跟蹤世界紡織服裝和制鞋發展最新技術,結合內陸良好自然資源,開發高檔面料,即沿海先進的紡織技術融合內陸的資源產業優勢,實現產業梯度轉移和山海協作步伐的加快,以此培植閩西北(龍巖、三明、南平)輕紡產業鏈群的發展。
福建北部的服務體系主要依靠福州中心城區以及周邊發達縣市。福州市中心城區發展綜合現代服務業。閩南地區服務業體系主要依托廈門、泉州。廈門繼續推進第三產業的發展,加強交通運輸、倉儲和郵政、金融業、通信設備、計算機和其他電子設備產業;泉州主攻金屬冶煉和壓延加工品、紡織品、金屬制品產業,發揮工業基地的優勢。與此同時,福建省的產業布局以及發展模式應該是:莆田、寧德、南平圍繞福州,龍巖、三明和漳州圍繞泉廈,以此來有效促進各配套產業的發展,形成“以大帶小、分工協作”的產業格局。
中心城市指在一定區域內中處于重要地位、具有綜合功能、起著樞紐作用的城市,輻射帶動能力是考察一個城市是否為中心城市的重要指標[11]。發揮中心城市的輻射擴散效應即通過和區域的互動作用,實現要素與資源的最優配置,帶動中心城市與周邊地區的發展。福建省中心城市有福州、廈門,要提高福廈中心城市經濟實力,突出其輻射帶動能力和綜合服務功能。
福州已基本形成顯示器及配件、汽車及配件、紡織等產業集群,增強其作為中心城市的作用,在第二產業方面需以發展產業鏈和產業集群為突破口和著力點,提升產業布局合理性、關聯性,將高新技術產業引向高新技術園區,將工業企業引向向工業園區,擴大產業鏈,形成中小企業聚集的規模效應。第三產業方面,需大力發展現代金融業,完善金融信貸制度,讓金融真正為實體產業服務,使社會積累轉化為有效投資,提高經濟資源配置效率。發揮中心城市的要素資源集聚效應和輻射擴散效應,圍繞城市現代服務體系形成合理的結構,輻射周邊各地級市。
廈門應著力發展金融業、高新技術產業。在產業鏈建設方面,既要繼續保持計算機、通訊設備、食品與農副產品加工等的發展,同時完善交通運輸、倉儲和郵政,電氣機械和器材產業,利用廈漳泉文化同源、交通便捷、產業互補的特點,拓展區域產業融合的深度與廣度,增強產業合作[12]。積極引進和培育與本地區技術關聯度強、易于融合的大型優秀企業,發揮輻射,示范的主導作用,逐步推動或吸引更多相關的企業集聚,通過集聚效應降低企業成本,增強輻射功能,形成以中心城市為核心、大中小項目相輔相成、大中型企業聚集發展的產業格局。
福建產業發展落后于其他沿海發達省份,在東南經濟帶中的作用不顯著且福建沿海與腹地城市產業發展也極為不平衡,制約了福建產業的進一步發展。近些年來,國家非常重視區域協調發展問題,福建也高度重視和解決沿海與腹地區域經濟不平穩問題。
為此,為提升福建在東南沿海區域的地區作用,實現沿海與腹地城市產業協調發展,就需要立足當前沿海與腹地城市產業發展基礎和產業技術關聯現狀,充分發揮地區產業比較優勢和國家賦予福建的各種政策優勢,在提高沿海產業規模的基礎上優化沿海與腹地城市的產業分工,加快沿海產業鏈向腹地城市延伸、加強產業區域合作,實現產業區域融合發展。