前沿動態

2019年全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類

住房和城鄉建設部等9部門在46個重點城市先行先試的基礎上，于2019年6月印發《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起，在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。

通知要求，到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統；其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022年，各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋；其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。

（文/林麗）

福建省住建廳公布第六批建筑市場主體“黑名單”

2019年5月31日，福建省住房和城鄉建設廳根據住房和城鄉建設部《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）的規定，現將利用虛假材料以欺騙手段取得資質的福建省騰江建設工程有限公司、福建省鼎業建設工程有限公司、福建省玖勝建設有限公司等31家企業列入福建省建筑市場主體“黑名單”，管理期為2019年6月10日至2020年6月10日。

（文/陳珊）

福建安委會通報10家火災隱患突出文物建筑單位

2019年6月12日，福建省安委會辦公室印發通知，對福建省10家火災隱患突出的文物建筑單位進行通報并督促整改。

這10家文物建筑單位分別是：福州市長樂東關司馬第、廈門市陳化成故居、漳州市平和城隍廟、晉江市錢頭狀元第、莆田市秀嶼賢良港天后祖祠、三明市大田土堡群(琵琶堡、安良堡、芳聯堡等)、南平市建甌東岳廟、南平市政和縣楊源鐵坑李三娘祖殿、寧德市霞浦縣松山天后宮、寧德市福安富溪補闕祠。其中國家級文物保護單位3家，省級文物保護單位5家，市級文物保護單位1家，縣級文物保護單位1家。

福建省安委會辦公室要求，各地要督促責任單位做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；對逾期未整改的單位，要依法依規進行處理；對工作措施不到位，發生火災事故的，將嚴肅依法依規追究責任。文物建筑應當按照屬地管理和“誰使用、誰負責”的原則，實行消防安全責任制。

（文/陳雄民）

福建省首屆安檢員國家職業資格考試培訓班在榕舉行

經福建省人力資源和社會保障廳鑒定中心批準，2019年7月11日上午，由福建省職工教育和職業培訓協會承辦的“福建省首屆安檢員國家職業資格考試培訓班”開班式在福州市舉行，福建省人力資源和社會保障廳原正廳級紀檢監察專員、福建省職工教育和職業培訓協會會長陳仁毅出席開班儀式。本屆培訓班招收110多名學員，主要是福州市五區八縣和寧德市部分保安公司的從業人員。

本屆培訓班主要依據人力資源社會保障部頒布的國家職業技能標準和福建省人力資源和社會保障廳《關于進一步規范職業技能鑒定有關事項的通知》精神，對符合《國家職業標準》并有意從事安檢職業的人員，開展職業道德、業務知識培訓。

舉辦安檢員國家職業資格考試，對提高安檢人員的思想道德水平、專項職業技能等都將發揮積極的作用，必將推動福建省安檢工作邁上新的臺階。

福建省首屆安檢員國家職業資格考試培訓班（鄭璇 攝）

（文/鄭蕓）

福州市推出古厝主題城市微旅行

為響應《〈福州古厝〉序》重刊在福建省內外引起的強烈反響和掀起的福州古厝游熱潮，福州市旅游集散服務中心經過精心籌劃，推出“人文福州——漫步讀閩都城市微旅行”系列之邂逅古厝免費惠民旅游活動，傳承閩都文脈，增強文明自信，助力新時代有福之州、幸福之城建設，并舉行首發儀式。

首發團特聘“中國十佳導游”、福建中旅國際旅行社的黃玉麟帶領市民游客漫步三坊七巷歷史文化街區。30多位市民及外地游客通過綠色出行方式，在半天時間里漫步坊巷，品讀古厝，沉醉于閩都文化與人文風韻之中。

林則徐紀念館（木 易 攝）

（文/陳文勝）

福州市規范建筑工地圍擋設置

福州市城鄉建設局發布《關于進一步規范建筑工地圍擋設置要求的通知》，凡在四城區（鼓樓、臺江、晉安、倉山）范圍內的房屋建筑、市政道路、市政公用、市政維護、房屋拆除項目工程，均應嚴格執行該通知要求。

通知要求，施工現場必須沿四周連續設置封閉圍擋，圍擋材料應選用砌體等硬性材料，并做到堅固、穩定、整潔、美觀；表面光潔、平整，色澤均勻、統一，安裝完畢后應滿足“橫平豎直”的基本觀感。不得設置商業廣告，不得加設商業廣告構架。公益廣告面積不低于圍擋總面積的30%。市區主要路段的建筑施工項目圍擋有退距條件的圍墻外側，從墻體邊沿起應設置不小于0.6米寬的花池，路側種植1米高的低矮灌木；貼墻種植竹子等高且直的樹種，有條件的可適當種植大樹。市區主干道兩側項目圍擋高度為2.5米，次干道兩側圍擋高度為2米。項目沿周邊圍擋內側距頂部下方20厘米處配置噴淋裝置，每隔1.5米設置1個霧化噴頭，噴射水霧的方向應向項目內部傾斜45°。施工工期在30天以下的市政公用和市政維護項目必須采用1.2米高的移動式全塑注水圍擋進行路面全封閉圍擋，嚴禁使用彩條布等柔軟性材料或用鐵圍擋牌進行圍擋。每隔30米應設有一塊項目告示牌。

第七步：崗位練兵。按戰斗班組將隊員分為兩組，依次嚴格按照標準作業流程開展崗位練兵，安全員要全程做好時間記錄和過程監督，如發現練兵過程中存在未按崗位標準作業流程執行，則對照考核細則進行加時懲罰；如發現不安全行為，應立即進行糾正。其他練兵人員要認真觀察練兵過程。

通知指出，圍擋已設置完成且在2019年8月1日前無拆除計劃的項目，要求在原有基礎上進行墻面整改、提升。對不符合規定要求的在建項目，福州市城鄉建設局會下發通知責令整改；對整改不徹底的，將約談施工企業及相關責任人；對拒不整改或情節嚴重的，會予以信用扣分并上報福建省住房和城鄉建設廳列入揚塵“黑名單”。

（文/鄭麗）

福建自貿區第14批創新舉措出爐

近日，福建省自貿辦評估通報了福建自貿試驗區第14批39項創新舉措的創新性、實施成效和可復制推廣性。根據評估結果，福建自貿試驗區第14批39項創新舉措中，全國首創23項、復制拓展13項、復制3項。其中，涉及廈門自貿片區的創新舉措共24項，獲評全國首創涉及的“廈門經驗”共計11項。

截至2019年6月24日，廈門自貿片區推出以國際貿易“單一窗口”、企業注冊實行“三證合一、一照一碼”登記制度為代表的一系列可復制可推廣的改革經驗，累計創新舉措391項，其中全國首創74項，提升供給質量，推動高質量發展，著力打造國家改革創新試驗平臺。

（文/陳金平）

福州市對接“6·18”項目849項 總投資339億元

福建建工“6.18”展會（福建建工供圖）

2019年6月21日閉幕的第十七屆海峽項目成果交易會（簡稱“6·18”）上，福州市共對接項目849項，總投資339億元，投資額和對接項目數均超去年。其中，數字經濟類項目占大多數，平臺技術項目也占較多；投資1億元及以上的項目29項，投資總額256億元，占對接項目總投資額的75%。

近日，福州市首次提出“平臺福州”建設。第十七屆“6·18”期間，福州館憑借公共技術平臺產品量多質優的優勢，成為一大熱點。這些平臺類產品，包括國內首個集工業互聯網應用與標識解析應用于一體的公共服務平臺、依托數字福建云計算中心（商務云）進行建設部署的福建人工智能公共服務平臺、基于海域無線寬帶協同通信技術研發的海上風電智慧運維平臺等。

目前，福州市共集聚了3000多家軟件企業、230多家大數據關聯企業、150多家物聯網關聯企業。這些企業及技術成為福州市開展“6·18”項目成果對接的重要支撐。

（文/林復生）

廈門市36萬棟建筑安全“大體檢”

2019年3月，廈門市住房保障和房屋管理局貫徹福建省委、省政府工作部署，積極開展房屋安全隱患排查整治專項行動，摸清廈門市既有房屋家底，對存在安全隱患的房屋進行分類治理。根據計劃，2020年3月前要完成處置整治，一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。

目前，廈門市住房保障和房屋管理局已經對廈門市36萬棟建筑進行了摸底排查。廈門市住房保障和房屋管理局按照屬地管理原則，采取業主自查，鎮（街）排查，市、區抽查的方式，對全市房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查，層層把關，確保排查結果的真實性。此次排查發現存在安全隱患的房屋信息，將登記造冊，一房一檔，隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，并全部錄入福建省統一的信息系統，實現對整治專項行動的信息化閉環管理，為日后形成管理長效機制提供有力基礎和抓手。

（文/陳鑫）

泉州市洛江區出臺措施鼓勵盤活閑置廠房

泉州市洛江區出臺鼓勵措施，加快推進閑置廠房盤活工作，拓展產業項目落地新空間。

盤活閑置廠房措施主要有：一是企業生產經營貢獻獎勵。對2019年從洛江區域外新引進入駐閑置廠房的工業企業，在2019年度繳納增值稅、企業所得稅總額超過1000萬元，按企業當年度繳納增值稅、企業所得稅區級留成部分的100%予以獎勵。企業在2019年度繳納增值稅、企業所得稅總額超過500萬元，按企業當年度繳納增值稅、企業所得稅區級留成部分的50%予以獎勵。二是企業兼并重組獎勵。鼓勵和引導龍頭企業、優質企業對廠房閑置或陷入困境的企業實施兼并重組，對并購資金規模達2000萬元以上的工業企業，按實際發生并購資金規模3%的額度給予獎勵，獎勵金額不超過500萬元。

（文/陳斌）

漳州市薌城區第二季度簽約和開工竣工工業類項目投資80余億元

2019年6月21日，漳州市薌城區舉行2019年第二季度集中簽約和開工竣工項目活動。此次活動共有項目21個，總投資115.5億元，其中，項目簽約共14個，總投資59.5億元；開、竣工項目共7個，總投資56億元。

此次簽約，工業類項目是最大亮點，集中簽約和開竣工的工業類項目有16個，總投資80余億元，無論是數量、投資額占比均為最高。其中，鋼鐵產業項目表現得尤為突出，總投資29.6億元的三寶集團煉鐵工藝、節能、超低排放技術改造項目全面開工，總投資3.1億元的漳州閩光帶鋼廠技改項目順利竣工并試車，總投資10.8億元的三寶耐腐蝕熱軋卷板項目竣工投產，預計今年新增產值超150億元，帶動稅利超6億元。

第二季度以來，薌城區組織成立招商中心，出臺了《關于鼓勵優質工業項目快落地、早見效的若干措施》《關于建立健全招商引資工作機制的意見》等文件，建立了每月一場招商匯報會、每月一次外出招商活動、每季度一場招商推介會、每季度一場專項考評分析會、每季度一場集中簽約開工的“五個一”工作制度，積極探索以商引商、專業招商等工作機制，重點依托金安片區、三寶工業園、南山工業園成片400～500畝的存量土地，圍繞高端裝備制造業、電子信息產業、生物科技產業和現代服務業為核心的“3＋1”產業，嚴把投資強度、稅收強度、環保節能等準入指標，著力從“招商引資 ”向“招商選資”轉化。2019年以來，成功引入優質項目30個，總投資216.8億元，在談意向性項目增加至73個，為工業經濟又好又快發展積蓄能量。

（文/汪淼）

漳州市云平高速九峰隧道全線貫通

2019年6月9日10時，漳州市云平高速(云霄東廈至平和九峰)九峰隧道左洞順利貫通，而隧道右洞于2017年10月貫通，標志著九峰隧道全線貫通。云平高速2020年竣工通車后，將成為廈漳泉通往粵東北(廣東梅州)的一條捷徑。

云平高速九峰隧道長570米，屬剝蝕低山丘陵地貌，施工時面臨覆蓋層薄、偏壓嚴重、沉降量大、初支變形大、地下水豐富、穿越坡積粉質砂土等難題，屬于高風險隧道。為此，該項目秉承管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、早封閉、勤量測方針，合理安排、精細施工，經過728個日夜的努力，順利完成貫通任務。

云平高速公路于2016年10月開工，起于云霄縣東廈鎮浯田村(連接沈海高速)，終于平和縣九峰鎮赤石附近，順接廣東大埔至潮州港高速公路漳州支線，主線里程97.8公里，按雙向四車道高速公路標準建設。項目全線設置樞紐互通3處，即浯田樞紐互通、東寨樞紐互通、徑口樞紐互通；設置落地互通6處、服務區3處；項目概算69.16億元，總工期為3年。

漳州市云平高速一頭連接廣東、一頭連接沿海，通車后，廣東省梅州市與漳州市城區之間可縮短2個小時左右車程，不僅使平和縣增加一條快捷出口通道，而且將成為閩南通往粵東北地區的捷徑，對促進閩粵兩省經貿合作具有重大意義。

（文/林安新）

龍巖市深入開展“產業發展項目建設年”活動

2019年6月22日，龍巖市經開區（高新區）共集中開竣工項目6個。其中，開工項目3個，分別是總投資6.9億元的龍凈環保輸送裝備及智能制造項目、總投資6千萬元的竹魂酒業紅色旅游特色食品加工生產項目、總投資6千余萬元的品眾體育地面新材料研發和生產項目；竣工項目3個，分別是總投資1.2億元的龍迪環保設備生產加工項目、總投資6200萬元的龍夏電子新型半導體功率器件生產項目、總投資6100萬元的恒悅模具類汽車零部件制造加工項目。

2019年，龍巖市深入開展“產業發展項目建設年”活動，推動全市各地比學趕超，項目工作不斷突破。6月份，龍巖市計劃參加“一月一活動”集中開竣工項目44個，總投資92.8億元。其中，計劃開工項目28個，總投資55.1億元；計劃竣工項目16個，總投資37.7億元。2019年1～5月，龍巖市參加“一月一活動”項目421個（包括簽約項目200個、開工項目130個、竣工項目91個），總投資933.2億元。

（文/林偉）

第十一屆海峽論壇·兩岸鄉村農田水利建設交流會在寧德市開幕

2019年6月17日，第十一屆海峽論壇·兩岸鄉村農田水利建設交流會在福建省寧德市開幕。本次交流會以“鄉村振興與生態水系建設”為主題，來自兩岸的農田水利專家、基層民眾代表等180多人匯聚一堂，交流探討契合新時代發展需要的水生態文明建設，用實踐和實效詮釋“綠水青山就是金山銀山”的發展之道，釋放生態紅利，造福于民、致富于民，共建人與自然和諧共生的山水林田湖草生命共同體，助力鄉村振興，加快探索兩岸融合發展新路。

開幕式上，全國人大常務委員會委員、外事委員會副主任委員、民革中央副主席張伯軍，水利部總工程師劉偉平，全國人大常務委員會委員、福建省人大常委會副主任鄧力平，寧德市人民政府市長梁偉新先后為本次活動致辭。隨后，兩岸嘉賓圍繞活動主題“鄉村振興與生態水系建設”作主旨發言。寧德市水利學會與臺灣海峽水利暨農業科技發展協會簽訂合作協議書。

此次活動注重基層交流、注重互動體驗、注重成果轉化，進一步融合民意、凝聚民智、服務民生，加深海峽兩岸同胞互信和情感認同，深化兩岸融合發展，努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園，維護兩岸關系和平發展成果，攜手建設好兩岸命運共同體。