江西公益林補(bǔ)償收益權(quán)可質(zhì)押貸款

記者從江西省林業(yè)局等6家單位聯(lián)合印發(fā)的《江西省公益林（天然商品林）補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法（試行）》中獲悉，江西省5100萬畝公益林將獲得補(bǔ)償質(zhì)押權(quán)能，這不僅能有效破解林農(nóng)融資難、融資慢、融資貴等難題，更能喚醒這筆“沉睡”的森林資源，實(shí)現(xiàn)在生態(tài)保護(hù)前提下的價(jià)值利用最大化。

公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款是指林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以合法取得的公益林補(bǔ)償收益權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保，貸款人向符合條件的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。貸款額度原則上不超過公益林補(bǔ)償年收入的15倍。貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期相適應(yīng)，貸款利率上浮幅度最高不超過貸款基準(zhǔn)利率的50%，具體由相關(guān)銀行自主確定。實(shí)行貸款利率優(yōu)惠制，符合林業(yè)貸款貼息條件的，可向林業(yè)部門申請(qǐng)貼息。

按照國(guó)家規(guī)定，生態(tài)公益林采伐受限，不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押融資，但其補(bǔ)償收益權(quán)可讓與，其現(xiàn)金流穩(wěn)定，信譽(yù)度高。目前，全國(guó)絕大多數(shù)省份都有相當(dāng)大比例的生態(tài)公益林和天然林已列入財(cái)政補(bǔ)償，可以通過開發(fā)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押產(chǎn)品，使未來的預(yù)期收益轉(zhuǎn)化為眼前的資金收入，同時(shí)不影響公益林、天然林的經(jīng)營(yíng)管理。以江西省為例，按照“誰保護(hù)誰受益”原則，全省5100萬畝國(guó)家和省級(jí)生態(tài)公益林管護(hù)和天然林保護(hù)，其生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝不低于21.5元，這將是一筆可為林權(quán)所有者提供擔(dān)保的巨大“沉睡資產(chǎn)”。