基于SWOT分析的公共圖書館文化扶貧策略研究
——以云南為例

(云南省圖書館，云南 昆明 650031)

1 引言

貧困是人類面對的世界性難題，消除貧困是人類共同的愿望和使命。而扶貧是一項(xiàng)由經(jīng)濟(jì)扶貧、教育扶貧和文化扶貧共同構(gòu)成的系統(tǒng)性工程，其中文化扶貧不僅是滿足貧困人口精神文化生活的重要方式，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)扶貧、教育扶貧提供支持[1]。扶貧先扶智，治貧先治愚。貧困地區(qū)和貧困人口的貧困表面上是物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)上的貧困，其背后實(shí)質(zhì)是知識(shí)、信息、觀念、權(quán)利、環(huán)境等構(gòu)成的文化性貧困，不通過文化扶貧徹底改造他們的貧困文化，就不可能從根本上解決他們的貧困問題，這也是脫貧返貧現(xiàn)象頻發(fā)的癥結(jié)所在。

為切實(shí)把扶貧工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)技術(shù)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，文化部于1993年12月專門成立了文化扶貧委員會(huì)，并先后實(shí)施了諸如“萬村書庫”“手拉手”、電視扶貧、為農(nóng)村兒童送戲、報(bào)刊下鄉(xiāng)等系列文化扶貧工程[2]。近年來，又陸續(xù)實(shí)施了全國文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等工程，不僅豐富了貧困地區(qū)的文化信息資源，而且為貧困地區(qū)戰(zhàn)勝貧窮注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。當(dāng)前，文化扶貧的重要性已為全社會(huì)所共識(shí)，它在改造貧困地區(qū)文化生態(tài)系統(tǒng)、提高貧困人口文化素質(zhì)、增強(qiáng)自身造血功能、消除代際貧困傳遞等方面發(fā)揮著重要而特殊的作用。

文化扶貧，作為文化主體的圖書館責(zé)無旁貸[3]。在“十三五”全國上下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，公共圖書館發(fā)揮自身優(yōu)勢開展文化扶貧工作，不僅是履行公共圖書館職能職責(zé)、推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化、加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的內(nèi)在要求，更是時(shí)代賦予公共圖書館文化扶貧的歷史使命和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。運(yùn)用SWOT分析法，對公共圖書館文化扶貧的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅等因素予以匹配研究，并探索最佳服務(wù)策略，可為公共圖書館開展文化扶貧提供參考和借鑒。

2 公共圖書館文化扶貧的SWOT分析

SWOT分析法(也稱TOWS分析法、道斯矩陣)即態(tài)勢分析法，20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克(H.Weihrich)提出。所謂SWOT分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的內(nèi)部優(yōu)勢因素(S—strengths)、劣勢因素(W—weaknesses)和外部機(jī)會(huì)因素(O—opportunities)、威脅因素(T—threats)通過調(diào)查列舉出來，并根據(jù)輕重緩急或影響程度等排序方式構(gòu)造SWOT矩陣，最后運(yùn)用系統(tǒng)分析法將各種因素相互匹配進(jìn)行研究，并從中選擇最佳組合制定發(fā)展策略。

為深入了解公共圖書館開展文化扶貧工作的現(xiàn)狀，有效識(shí)別公共圖書館文化扶貧工作優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)因素，進(jìn)而探索公共圖書館開展文化扶貧的最佳工作策略，筆者于2014年3月至2016年12月間，采用隨機(jī)抽樣方法和網(wǎng)頁檢索、電話調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，對云南37個(gè)公共圖書館80人進(jìn)行了調(diào)查，其中調(diào)查對象涉及省級(jí)公共圖書館1個(gè)8人，市級(jí)公共圖書館8個(gè)16人，縣級(jí)公共圖書館28個(gè)56人(調(diào)查樣本基本情況如表1所示)。

表1 圖書館文化扶貧調(diào)查樣本基本情況

數(shù)據(jù)來源：筆者整理

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)公共圖書館結(jié)合自身業(yè)務(wù)和優(yōu)勢，不同程度地開展了諸如送書下鄉(xiāng)、物資設(shè)備捐贈(zèng)、業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃等文化幫扶工作，但卻普遍存在著對圖書館文化扶貧認(rèn)識(shí)不足、深入不夠、形式單一、成效不明顯等共性問題，可借鑒推廣的扶貧個(gè)案或有亮點(diǎn)的服務(wù)品牌也不多。事實(shí)上，圖書館是文化扶貧的有生力量，公共圖書館開展文化扶貧工作大有可為。運(yùn)用SWOT分析法，探索公共圖書館文化扶貧工作策略，很有必要對公共圖書館文化扶貧的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)因素進(jìn)行有效識(shí)別。

2.1 內(nèi)部優(yōu)勢(S—strengths)

2.1.1 文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢

圖書館作為人類文獻(xiàn)的收藏機(jī)構(gòu)，收藏了浩如煙海的文獻(xiàn)信息資源，這些文獻(xiàn)信息資源不僅包括普通的書刊，還包括別具地域特色的歷史文獻(xiàn)和地方文獻(xiàn)資源；不僅有紙質(zhì)文獻(xiàn)，還有自建的特色數(shù)據(jù)庫等數(shù)字資源。一些圖書館經(jīng)過長期的積累建設(shè)，更是形成了具備一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)完整的特色館藏資源。這些豐富且具特色的館藏文獻(xiàn)信息資源正是各級(jí)公共圖書館開展文化扶貧工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和特殊優(yōu)勢。

2.1.2 專業(yè)人才資源優(yōu)勢

圖書館擁有掌握圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)等相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，具備信息咨詢、檢索和開發(fā)能力的專業(yè)人才隊(duì)伍。有些公共圖書館還建立了學(xué)科館員制度，可為服務(wù)對象提供更加個(gè)性化、深層次的文化信息服務(wù)。毫無疑問，公共圖書館所具備的專業(yè)人才資源優(yōu)勢是公共圖書館進(jìn)一步拓展服務(wù)職能、深化服務(wù)內(nèi)容的重要保障。

2.1.3 現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢

近年來，在國家財(cái)政的大力投入支持下，各級(jí)公共圖書館配備了現(xiàn)代化的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，并具備了一定的信息技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢。例如，具有建筑場地、工作設(shè)備、公益平臺(tái)等優(yōu)勢的公共圖書館，可面向貧困地區(qū)開展科普講座、技能培訓(xùn)、文化展覽等文化扶貧工作。可憑借網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營維護(hù)方面的技術(shù)優(yōu)勢，幫助文化資源豐厚的貧困地區(qū)建立文化信息網(wǎng)站和特色資源數(shù)據(jù)庫，以宣傳、展示、保護(hù)和利用地方文化資源。

2.2 內(nèi)部劣勢(W—weaknesses)

2.2.1 習(xí)慣性認(rèn)知偏差

受圖書館傳統(tǒng)工作理念的束縛和影響，有一定數(shù)量的圖書館員對圖書館文化扶貧工作還存在認(rèn)知偏差(見圖1)。調(diào)查顯示有超過半數(shù)(51.25%)的館員對公共圖書館開展文化扶貧工作持支持態(tài)度，認(rèn)為公共圖書館是文化扶貧的生力軍，在文化扶貧中扮演著重要角色。但也有近一半的館員持不同的態(tài)度，其中35%的館員認(rèn)為參不參與文化扶貧工作無關(guān)緊要，13.75%的館員更是明確表示公共圖書館不應(yīng)該參與文化扶貧工作，他們認(rèn)為文化扶貧是文化行政部門的責(zé)任，與公共圖書館毫無關(guān)系。總之，對公共圖書館文化扶貧工作認(rèn)知上的分歧和偏差是公共圖書館開展文化扶貧工作的一大障礙。

圖1 館員對公共圖書館文化扶貧工作認(rèn)知

數(shù)據(jù)來源：筆者整理

2.2.2 扶貧積極性不高

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公共圖書館在開展文化扶貧工作方面存在內(nèi)在動(dòng)力不足、積極性不高、熱情度不夠等問題。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是文化扶貧成效不像經(jīng)濟(jì)扶貧一樣直接、明顯，容易被扶貧主體政府部門和扶貧對象貧困群眾所忽視，形成貧困地區(qū)迫切需要的是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而不是文化幫扶的定勢思維誤區(qū)；二是近年來國家加大公共圖書館建設(shè)投入力度，各級(jí)公共圖書館有業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)效能指標(biāo)任務(wù)，對圖書館開展文化扶貧研究甚少，所開展的文化扶貧工作也僅停留在捐贈(zèng)書刊、物資設(shè)備等淺層次上；三是雖然國家對公共圖書館開展文化扶貧工作有宏觀上的指導(dǎo)意見，但缺乏具體的任務(wù)要求和考核導(dǎo)向。例如，對公共圖書館事業(yè)發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用的公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作，并沒有在“服務(wù)效能”部分設(shè)置“公共圖書館文化扶貧”指標(biāo)，這無疑是“十三五”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系關(guān)鍵時(shí)期，此次(第六次)公共圖書館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的一個(gè)小缺憾。四是，現(xiàn)行職稱評(píng)聘和收入分配機(jī)制對館員深入基層開展文化扶貧工作缺乏相應(yīng)激勵(lì)，加之要照管家庭等因素，造成館員對文化扶貧工作的熱情度不高。

2.2.3 扶貧能力待提升

雖然公共圖書館具備一定的專業(yè)人才隊(duì)伍，具有開展文化信息服務(wù)方面的優(yōu)勢。但從云南的整體情況來看，由于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的地區(qū)差異，從省館、市館到縣館，圖書情報(bào)專業(yè)人才資源優(yōu)勢呈急劇遞減趨勢，出現(xiàn)了“越是面向貧困面大、貧困程度深的基層，越缺乏能提供專業(yè)化深層次信息服務(wù)人才”的尷尬局面。加之，從事深層次的文化信息幫扶工作，不僅要懂圖書情報(bào)專業(yè)技能，還要掌握農(nóng)業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)政策知識(shí)，具備與農(nóng)民打交道的能力，這就對館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、溝通技能等綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

2.3 外部機(jī)會(huì)(O—opportunities)

2.3.1 政策環(huán)境優(yōu)越

黨和國家歷來重視貧困地區(qū)公共文化建設(shè)，中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)指出，“健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系”“繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享和農(nóng)家書屋等重大文化惠民工程建設(shè)”。十八屆三中全會(huì)提出了“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”等重大文化政策。2015年1月兩辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，明確指出“按照精準(zhǔn)扶貧的要求，以數(shù)字文化服務(wù)、流動(dòng)文化服務(wù)、農(nóng)村留守婦女兒童文化幫扶等為重點(diǎn)，集中實(shí)施一批文化扶貧項(xiàng)目”。同年12月文化部等七部委印發(fā)《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出到2020年貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平明顯改善，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障。可以說，從黨中央、國務(wù)院到政府文化部門，一系列重大的文化政策安排和部署，為公共圖書館結(jié)合自身實(shí)際，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、開展文化幫扶指明了方向、帶來了機(jī)遇。

2.3.2 貧困群眾渴求

信息的閉塞和不對稱是貧困地區(qū)群眾脫貧的一大障礙。就處于相對閉塞狀態(tài)的貧困地區(qū)而言，信息的獲取和利用對于擺脫貧困至關(guān)重要。在貧困地區(qū)，雖然在一定程度上存在著“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的扶貧認(rèn)識(shí)誤區(qū)，但在少部分先富起來的農(nóng)村精英人才的帶動(dòng)影響下，一些貧困群眾逐漸意識(shí)到信息不僅是一種重要的資源，而且是財(cái)富和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[4]。為提高收入、擺脫貧困，他們對種養(yǎng)殖、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、品牌建設(shè)等信息有著強(qiáng)烈的需求。而為貧困群眾提供信息服務(wù)，滿足貧困群眾脫貧信息需求，既是公共圖書館開展信息服務(wù)的一個(gè)新領(lǐng)域，也是維護(hù)社會(huì)公平正義服務(wù)本質(zhì)的回歸。

2.3.3 地方政府支持

“十三五”是我國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，聚焦貧困人口脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)政府工作的重中之重。當(dāng)前，從中央到地方已層層簽訂了脫貧“責(zé)任書”、立下了攻堅(jiān)“軍令狀”。面對脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢和任務(wù)，公共圖書館的主動(dòng)參與，并發(fā)揮其在豐富貧困群眾精神文化生活、保障基本文化權(quán)利、提升文化信息素養(yǎng)、增強(qiáng)信息致富能力等方面的優(yōu)勢，無疑會(huì)受到地方政府的歡迎和支持。

2.4 外部威脅(T—threats)

2.4.1 文化扶貧相關(guān)單位

包括高校圖書館、科研圖書館、文化館、科技館等在內(nèi)的文化扶貧相關(guān)單位，在開展文化扶貧方面與公共圖書館既有合作又有競爭關(guān)系，競爭便對公共圖書館文化扶貧工作構(gòu)成一定程度的威脅和挑戰(zhàn)。例如，高校圖書館在向貧困地區(qū)高三畢業(yè)生提供大學(xué)各學(xué)科專業(yè)介紹、就業(yè)方向、就業(yè)動(dòng)態(tài)等信息方面更具優(yōu)勢和信服力；科研圖書館就貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)專題開展研究，并向相關(guān)扶貧主體提供決策咨詢具有專業(yè)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、設(shè)備等方面的科研優(yōu)勢；文化館在指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作、開展群眾文娛活動(dòng)、培養(yǎng)文化人才等方面更具優(yōu)勢；科技館在科學(xué)技術(shù)信息的推廣、普及、成果轉(zhuǎn)換運(yùn)用上優(yōu)勢明顯。

2.4.2 信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

信息咨詢服務(wù)公司通過對各類信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析、傳遞，并向用戶提供解決問題的方案、策略。相較于公共圖書館而言，其市場化的運(yùn)作方式更容易為用戶提供更加及時(shí)、個(gè)性和深層次的信息服務(wù)。就目前而言，由于社會(huì)信息咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)的有償性[5]，決定了其對公共圖書館向貧困群眾開展信息扶貧不會(huì)構(gòu)成多大威脅，但其與公共圖書館信息咨詢服務(wù)方面的競爭趨勢卻絲毫不減。

2.4.3 現(xiàn)代信息傳播媒介

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，智能手機(jī)、電腦、寬帶等在農(nóng)村逐步普及，以書刊為代表的傳統(tǒng)紙質(zhì)傳播媒介在農(nóng)村逐漸被邊緣化，現(xiàn)代信息傳播媒介所承載的信息資源更易受到群眾歡迎和喜愛。這對以文獻(xiàn)資源為主體開展陣地服務(wù)的傳統(tǒng)圖書館提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也迫使圖書館服務(wù)內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新，按照群眾“需求菜單”提供更加“對口合味”的公共文化服務(wù)。

3 公共圖書館文化扶貧的SWOT策略

3.1 公共圖書館文化扶貧的SWOT的四種策略

將調(diào)查所得的公共圖書館文化扶貧密切相關(guān)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅等因素，根據(jù)影響程度排序構(gòu)造道斯矩陣(如圖2所示)，并運(yùn)用系統(tǒng)分析法將各種因素相互匹配研究，可得出四種不同類型的組合及發(fā)展策略。

圖2 公共圖書館文化扶貧SWOT矩陣

3.1.1 SO組合(優(yōu)勢+機(jī)會(huì))

SO組合(優(yōu)勢+機(jī)會(huì))是一種拓展型策略。在此情形下，組織內(nèi)部優(yōu)勢與外部機(jī)會(huì)匹配、協(xié)調(diào)，可以利用自身內(nèi)部優(yōu)勢，發(fā)揮杠杠效應(yīng)撬起外部機(jī)會(huì)，使機(jī)會(huì)與優(yōu)勢結(jié)合效應(yīng)充分發(fā)揮出來。文化扶貧的策略是：建議公共圖書館敏銳地捕捉外部機(jī)會(huì)，結(jié)合業(yè)務(wù)優(yōu)勢深入研究開展文化扶貧工作，不斷拓展社會(huì)服務(wù)職能，打造文化服務(wù)品牌，提升公共服務(wù)形象和社會(huì)知名度。

3.1.2 WO組合(劣勢+機(jī)會(huì))

WO組合(劣勢+機(jī)會(huì))是一種扭轉(zhuǎn)型策略。在此情形下，組織外部機(jī)會(huì)與內(nèi)部優(yōu)勢不相適應(yīng)，再好的外部機(jī)會(huì)也會(huì)因內(nèi)部存在劣勢、短板而難以把握或產(chǎn)生最佳效益。文化扶貧的策略是：建議公共圖書館要從思想引導(dǎo)、政策導(dǎo)向、機(jī)制健全等方面入手，補(bǔ)齊短板，彌補(bǔ)劣勢，以適應(yīng)外部機(jī)會(huì)。

3.1.3 ST組合(優(yōu)勢+威脅)

ST組合(優(yōu)勢+威脅)是多元發(fā)展策略。在此情形下，組織擁有內(nèi)部優(yōu)勢，但外部環(huán)境對組織構(gòu)成一定威脅和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致“優(yōu)勢不優(yōu)”的脆弱局面。文化扶貧的策略是：建議公共圖書館盡量減少外部環(huán)境的干擾，同時(shí)最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢，有選擇性地開展文化扶貧工作，重點(diǎn)打造“人無我有、人有我優(yōu)”的特色文化服務(wù)品牌。

3.1.4 WT組合(劣勢+威脅)

WT組合(劣勢+威脅)是一種防御型策略。在此情形下，組織內(nèi)部劣勢與外部威脅對撞，“內(nèi)憂外患”疊加，面臨著嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。文化扶貧的策略是：建議公共圖書館開展文化扶貧時(shí)盡量克服內(nèi)部劣勢，認(rèn)識(shí)外部威脅，量力而行。

3.2 公共圖書館文化扶貧的最佳策略

經(jīng)分析，以上四種策略中SO組合是最佳發(fā)展策略。對于公共圖書館而言，要充分把握“十三五”脫貧攻堅(jiān)的外部機(jī)遇，最大限度地發(fā)揮公共圖書館內(nèi)在優(yōu)勢，積極面向貧困地區(qū)開展以人才幫扶、技術(shù)支持、信息開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容的文化扶貧策略。

3.2.1 人才幫扶策略

公共圖書館面向貧困地區(qū)開展人才幫扶策略。一是發(fā)揮培訓(xùn)輔導(dǎo)優(yōu)勢，通過培訓(xùn)提升貧困地區(qū)人力資源。一方面，針對縣區(qū)公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村組農(nóng)家書屋、基層文化志愿者等相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們掌握圖書的分類、編目、排架、閱讀推廣等基本技能，進(jìn)而為保障農(nóng)村貧困群眾的基本閱讀需求提供智力支持；另一方面，針對農(nóng)村貧困群眾開展信息素養(yǎng)能力提升方面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)培養(yǎng)他們的信息意識(shí)，以及捕捉、搜集、檢索、鑒別、處理、傳遞、交流、開發(fā)和利用信息進(jìn)行脫貧致富的能力。而培訓(xùn)的方式則可采取集中講解、案例分析、參觀體驗(yàn)等受訓(xùn)對象容易直觀理解和消化吸收的方式。二是專業(yè)人才資源下沉，為基層文化扶貧注入新鮮血液。當(dāng)前，云南大多數(shù)公共圖書館已選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且有一技之長的館員，匯入全省駐村扶貧工作隊(duì)伍，駐村開展文化扶貧工作，給貧困地區(qū)帶去新的觀念、知識(shí)和信息。今后需在人員選派、管理使用、經(jīng)費(fèi)保障等上下功夫，使下派從事文化扶貧的駐村工作隊(duì)員真正下得去、留得住、干得好。

3.2.2 技術(shù)支持策略

公共圖書館面向貧困地區(qū)的技術(shù)支持策略。一是利用QQ遠(yuǎn)程、手機(jī)、微信等便捷方式，對貧困地區(qū)公共圖書館電子閱覽室、網(wǎng)站建設(shè)、微信公眾號(hào)服務(wù)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的操作、運(yùn)營維護(hù)提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是與民族地區(qū)公共圖書館合作，共建地方特色資源數(shù)據(jù)庫，在宣傳、展示、保護(hù)和利用地方特色文化資源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源的共建共享。三是與基層公共圖書館合作，共同申報(bào)、研究具有濃郁地方特色的相關(guān)課題，為地方特色文獻(xiàn)及文化旅游資源的開發(fā)提供支持，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2.3 信息開發(fā)策略

公共圖書館面向貧困地區(qū)的信息開發(fā)策略。一是利用大數(shù)據(jù)和云技術(shù)，打造公共圖書館文化“扶貧云”平臺(tái)[6]，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“扶貧+”和“公共文化服務(wù)+”的深度融合和精準(zhǔn)扶貧信息資源的互通、互聯(lián)、互享。二是公共圖書館在文化“扶貧云”平臺(tái)下，發(fā)揮信息開發(fā)優(yōu)勢，深入開展個(gè)性化、深層次的信息推送服務(wù)。例如，對建檔立卡貧困戶貧困現(xiàn)狀、致貧原因、扶貧需求等信息進(jìn)行研究分析，并按“需求菜單”私人訂制相應(yīng)服務(wù)信息，使迫切就業(yè)的及時(shí)獲得用工信息，有種養(yǎng)殖技術(shù)需求的獲得種養(yǎng)殖技術(shù)，需要進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品銷售的獲得銷售渠道、市場價(jià)格信息，自主創(chuàng)業(yè)的獲得創(chuàng)業(yè)政策支持、資金幫扶信息。

3.2.4 服務(wù)創(chuàng)新策略

公共圖書館面向貧困地區(qū)的服務(wù)創(chuàng)新策略。一是與貧困地區(qū)公共圖書館合作，以農(nóng)村留守婦女兒童等為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)“結(jié)對子、種文化”幫扶，開展圖書漂流、快樂閱讀公益活動(dòng)，滿足農(nóng)村留守婦女兒童閱讀需求，打造有影響力的閱讀推廣服務(wù)案例。二是轉(zhuǎn)變公共文化服務(wù)理念，在有一定文化旅游潛力和基礎(chǔ)的地區(qū)先行試點(diǎn)，深入挖掘館藏特色資源，合作開發(fā)彰顯地域特色、文化內(nèi)涵的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，充實(shí)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)內(nèi)涵，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。