農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究： 理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、作用機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑

劉國(guó)斌 李博

摘 要：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是解決城鄉(xiāng)不平衡不充分發(fā)展矛盾，破除“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向持續(xù)繁榮的高質(zhì)量發(fā)展的重要方式，其實(shí)質(zhì)就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，以二三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)等要素為媒介，在一定條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間相互滲透、交叉和融合，從而延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，拓寬農(nóng)業(yè)的多功能性，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自我發(fā)展等具有重要作用，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。基于此，對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)及作用機(jī)制進(jìn)行了剖析，并提出了推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，即推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的協(xié)同聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè);創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，據(jù)此深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：產(chǎn)業(yè)融合;融合模式;農(nóng)業(yè)多功能

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，農(nóng)民增收的重要途徑，對(duì)于破除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡等問題具有重要積極作用。2018年中央一號(hào)文件提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是其重要內(nèi)容。同年6月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)的通知》的文件，文件強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)及保障措施等內(nèi)容，有力地推進(jìn)了農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。在這些政策背景下，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已然成為具有國(guó)家戰(zhàn)略高度的方針政策，對(duì)于指引我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。基于此，本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論從理論基礎(chǔ)、作用機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑三個(gè)方面對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行分析，旨在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向持續(xù)繁榮。

一、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

（一）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵

關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵研究，國(guó)外學(xué)者從“六次產(chǎn)業(yè)化”的角度進(jìn)行了闡述，早在1996年日本學(xué)者今村奈良臣就提出了“六次產(chǎn)業(yè)”概念，即通過鼓勵(lì)農(nóng)戶多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售和服務(wù)一體化發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)[1]（P89）。佐藤正之（2012）則認(rèn)為六次產(chǎn)業(yè)就是一二三產(chǎn)業(yè)相互融合相互促進(jìn)的過程，進(jìn)而形成一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工、經(jīng)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈[2]（P6）。工藤康彥·今野聖士（2014）則認(rèn)為六次產(chǎn)業(yè)化就是通過一二三產(chǎn)業(yè)間的組合，社會(huì)組織團(tuán)體的聯(lián)合以及地域間的農(nóng)業(yè)互動(dòng)形成農(nóng)工商一體化發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的過程[3]（P63-68）。

我國(guó)學(xué)者也從不同角度對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的概念進(jìn)行了界定。姜長(zhǎng)云（2015）認(rèn)為：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化過程，是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸，產(chǎn)業(yè)范圍拓展，產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間要素資源的重新組合和配置[4]（P8-9）。蘇毅清等（2016）認(rèn)為：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是指農(nóng)業(yè)內(nèi)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)部門相互融合相互滲透所形成的社會(huì)化生產(chǎn)部門[5]（P18-21）。楊建利、邢嬌陽(yáng)（2017）研究認(rèn)為：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是拓寬農(nóng)民增收渠道的引擎，是農(nóng)業(yè)增效的載體，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效途徑[6]（P72-73）。周錦、熊佳麗（2017）認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)間通過技術(shù)、產(chǎn)品、制度、市場(chǎng)等要素融合而形成的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的過程[7]（P103-104）。梁瑞華（2018）研究認(rèn)為：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈及農(nóng)業(yè)功能拓展為途徑，通過要素資源在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合而推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的過程[8]（P51-52）。

基于國(guó)內(nèi)外學(xué)者已有研究成果，本文認(rèn)為：所謂農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程，是在一定條件下，在特定區(qū)域范圍內(nèi)形成的同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)和不同產(chǎn)業(yè)間相互滲透相互交叉相互融合的過程。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才、資金等要素為媒介，以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈等為途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化以及農(nóng)工商一體化的新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展過程。

（二）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的需求的過程中合理化和高級(jí)化。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)理論研究，赤松要（1935）提出了“雁形發(fā)展理論”，該理論主要闡述了一國(guó)中不同產(chǎn)業(yè)先后興衰的過程以及不同國(guó)家的某一產(chǎn)業(yè)的先后興衰過程。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克總結(jié)了人均國(guó)民收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的變動(dòng)規(guī)律。庫(kù)茲涅茨（1941）認(rèn)為：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和時(shí)間的推移，農(nóng)業(yè)部門的國(guó)民收入占比不斷下降，工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門的國(guó)民收入占比不斷上升，由此引發(fā)了產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅斯托在其著作《主導(dǎo)部門和起飛》（1998）中提出了“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效益理論”，該理論認(rèn)為：一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和促進(jìn)，應(yīng)選擇具有較強(qiáng)擴(kuò)散效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其擴(kuò)散效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也展開了理論和實(shí)踐研究。劉琳（2016）研究認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的重要方式[9]（P58-60）。吳迪（2016）認(rèn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重中之重，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇及創(chuàng)新則有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步[10]（P128）。

而農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的過程。一方面，通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效農(nóng)產(chǎn)品供給，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。另一方面，隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，第二第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素不斷向第一產(chǎn)業(yè)集聚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈持續(xù)延伸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通一體化發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等具有重要作用。通過農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)通過合理分工實(shí)現(xiàn)要素的重新組合和配置，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.增長(zhǎng)極理論帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯（Francois Perroux）在1955年所著的《增長(zhǎng)極概念的解釋》中提出了增長(zhǎng)極的概念，并在之后的研究進(jìn)行了深化和擴(kuò)展，形成了增長(zhǎng)極理論。該理論的核心思想是：一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是率先發(fā)生在個(gè)別地區(qū)或主導(dǎo)部門上，然后通過這些主導(dǎo)部門或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來帶動(dòng)和輻射整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，再進(jìn)行輻射和帶動(dòng)上一級(jí)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長(zhǎng)極對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有集聚和擴(kuò)散作用。主要表現(xiàn)在：第一，增長(zhǎng)極地區(qū)的技術(shù)和人才的集聚和擴(kuò)散。第二，增長(zhǎng)極地區(qū)的資本的集聚和擴(kuò)散。第三，增長(zhǎng)極地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和集群經(jīng)濟(jì)效益。

增長(zhǎng)極包括地區(qū)增長(zhǎng)極和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所形成的具有特色稟賦的新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的過程，這些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)由于具有更高的產(chǎn)業(yè)附加值和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用，其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)作用高于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，從而形成了新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，通過產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的集聚和擴(kuò)散作用的發(fā)揮，進(jìn)一步帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，從這個(gè)角度看，增長(zhǎng)極理論對(duì)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)研究在某些層面上具有一定的適用性。

3.產(chǎn)業(yè)集群理論指引農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為企業(yè)間的分工實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)集群形成的理論依據(jù)。馬歇爾分析了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是在外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的。哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特首先提出了產(chǎn)業(yè)集群理論，主要從競(jìng)爭(zhēng)力的視角揭示了產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象。該理論的核心觀點(diǎn)在于：在特定的區(qū)域范圍及特定的領(lǐng)域內(nèi)，公司、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等相互關(guān)聯(lián)，相互分工合作所形成的區(qū)域集聚，從而形成了有效的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、規(guī)模效益以及外部競(jìng)爭(zhēng)力。

而農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在某些方面符合產(chǎn)業(yè)集群理論的特征。正如所述，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是在一定條件下，在特定區(qū)域范圍內(nèi)形成的同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)和不同產(chǎn)業(yè)間相互滲透相互交叉相互融合的過程，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才、資金等要素為媒介，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和農(nóng)業(yè)功能提升為途徑的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程。在這一過程中，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)間要素的重新配置和組合有利于形成新的產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)培育及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向區(qū)位優(yōu)勢(shì)的極化，這些新的產(chǎn)業(yè)能夠吸引更多的要素集聚，從而形成產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，形成集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速換擋。因此，從產(chǎn)業(yè)集群理論視角出發(fā)對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究具有一定理論借鑒意義。

二、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自我發(fā)展的動(dòng)力源泉，通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。

（一）是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇

第一，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，將第二第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售為一體新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道，通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)間的融合和滲透，形成了具有特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系、功能體系以及輔助性產(chǎn)業(yè)體系等在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化具有積極意義。

第二，有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。通過農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)一步壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍，有利于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，形成分工有序、規(guī)模化集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。截至2017年底，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主體已實(shí)現(xiàn)新的突破，新型經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)超過300萬家，職業(yè)農(nóng)民超過1500萬人，社會(huì)化組織達(dá)到22.7萬家，已經(jīng)為3600萬農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)服務(wù)。另外，通過農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，形成了“農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+超市”“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”“村集體+龍頭企業(yè)+公司”等新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第三，通過農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠?yàn)槭袌?chǎng)提供有效農(nóng)產(chǎn)品需求，能夠創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資源和環(huán)境的雙重制約，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)。因而，要在需求導(dǎo)向下發(fā)展生產(chǎn)，避免農(nóng)產(chǎn)品過剩及資源浪費(fèi)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)。因此，從這些方面來看，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。

（二）是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道

隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及模式不斷形成和發(fā)展，這些新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)具有更高的比較優(yōu)勢(shì)，能夠吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，從而拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道和增收渠道，有助于促進(jìn)農(nóng)民增收。數(shù)據(jù)顯示：2017年我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13 432元，名義增長(zhǎng)率為8.6%，其中：工資性收入5498元，名義增長(zhǎng)率9.5%，經(jīng)營(yíng)凈收入5052元，名義增長(zhǎng)率6.6%，財(cái)產(chǎn)凈收入303元，名義增長(zhǎng)率11.4%，轉(zhuǎn)移凈收入2603元，名義增長(zhǎng)率為11.8%，工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入占比較大（參見表1），說明農(nóng)民工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的收入呈現(xiàn)平穩(wěn)增加趨勢(shì)，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸引力不斷增強(qiáng)，有助于農(nóng)村勞動(dòng)力向新的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移就業(yè)，從而從事新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

一方面，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的提升，既解決了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)資源的需求，又完善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。另一方面，隨著農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的不斷深入，新技術(shù)、新理念、新裝備等要素資源在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷積聚，從而形成了新的產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)而加快了新的產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至2017年，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收入已超過22萬億元，休閑農(nóng)旅業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7400億元，為農(nóng)戶創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，返鄉(xiāng)雙創(chuàng)人員累計(jì)740萬人，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，訂單農(nóng)戶比例達(dá)到45%，經(jīng)營(yíng)收入增加了67%。總的來看，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展拓寬了農(nóng)民增收渠道。

（三）是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自我發(fā)展的動(dòng)力源泉

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自我發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然途徑。首先，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠激活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供新的動(dòng)能，進(jìn)而形成農(nóng)村地區(qū)新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。通過農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)旅業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，圍繞這些新的產(chǎn)業(yè)不斷集聚周邊技術(shù)、資金、人才等要素資源，有助于推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展，從而形成農(nóng)村地區(qū)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門及產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，通過發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的集聚及擴(kuò)散作用，輻射和帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興。數(shù)據(jù)顯示，2017年農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為65 468億元，同比增加2.82%，與2013年相比增加了18.32%1，2013-2017年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率為4.58%，可見，在農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的助推下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。

其次，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)封閉單一的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”能力。通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系、技術(shù)體系及經(jīng)營(yíng)體系的升級(jí)和改造，加快了農(nóng)村地區(qū)的新產(chǎn)業(yè)革命，對(duì)于轉(zhuǎn)變?cè)械某鞘袑?duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“輸血”模式，提升農(nóng)村自我“造血”能力具有重要作用。尤其是在市場(chǎng)需求導(dǎo)向下及農(nóng)村地區(qū)條件約束下，充分依托農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)，以第二第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素為媒介，使之與農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系，相互融合，從而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)，這既是農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵的應(yīng)有之義，也是激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的有效方式。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”能力的關(guān)鍵在于加快農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的供給和生產(chǎn)，進(jìn)而更好地服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)據(jù)表明：2017年農(nóng)村糧食產(chǎn)量達(dá)到61 791萬噸，同比增長(zhǎng)0.3%，棉花產(chǎn)量為549萬噸，同比增長(zhǎng)3.6%，糖料產(chǎn)量為12 556萬噸，同比增長(zhǎng)1.7%，油料產(chǎn)量為3732萬噸，同比增長(zhǎng)2.8%，茶葉產(chǎn)量為255萬噸，同比增長(zhǎng)6.0%，水產(chǎn)品產(chǎn)量為6938萬噸，同比增長(zhǎng)0.5%，豬牛羊禽肉產(chǎn)量為8431萬噸，同比增長(zhǎng)0.8%，可見，隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村主要農(nóng)產(chǎn)品供給不斷提升，我國(guó)農(nóng)村主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量呈平穩(wěn)上升趨勢(shì)，這有利于滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，有助于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的需求，進(jìn)而助推農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。

三、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用機(jī)制

（一）技術(shù)層面：以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供技術(shù)支撐

要發(fā)揮技術(shù)支撐作用，以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)為依托，積極實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接和融合，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和合理化，為推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供技術(shù)支撐。首先，要加強(qiáng)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)投入，積極鼓勵(lì)企業(yè)同高校開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，加強(qiáng)科研項(xiàng)目成果的落地轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新的資金投入保障，從而為技術(shù)創(chuàng)新提供動(dòng)力支撐。其次，要加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)新技術(shù)的研發(fā)和投入，建立研發(fā)基地和研發(fā)中心，提高技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，進(jìn)而提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值，使之更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。最后，要積極對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓其掌握現(xiàn)代化的技術(shù)及裝備使用方法，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。在這些技術(shù)保障條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益將會(huì)不斷提升，新技術(shù)在第一產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和推廣也將持續(xù)推進(jìn)，特別是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，智能化裝備及技術(shù)將與第一產(chǎn)業(yè)深度融合，有利于加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要發(fā)揮技術(shù)保障作用，建立技術(shù)保障機(jī)制，以技術(shù)為支撐引導(dǎo)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）市場(chǎng)層面：以要素資源自由平等流動(dòng)為支點(diǎn)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供市場(chǎng)支撐

要積極打通城鄉(xiāng)要素資源自由平等流動(dòng)的通道，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供更加優(yōu)越的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要素資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過程，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以二三產(chǎn)業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、技術(shù)創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效及農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。要素集聚是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要方面，只有當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力或者新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，二三產(chǎn)業(yè)先進(jìn)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要素才會(huì)向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門集聚，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚及規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的發(fā)展也有助于為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的原材料資源，進(jìn)而助推和實(shí)現(xiàn)要素資源在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)間的自由平等流動(dòng)，這也是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐。因此，要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，以要素資源自由平等流動(dòng)為支點(diǎn)積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）社會(huì)組織層面：以利益共享為紐帶為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供社會(huì)組織保障

要以利益共享為紐帶為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供社會(huì)組織保障，要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)放在主導(dǎo)位置，將農(nóng)戶利益與合作社、企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的利益實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)和共享，從而更好地助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，激活農(nóng)戶的積極性及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和動(dòng)力，解決城鄉(xiāng)不平衡不充分發(fā)展的矛盾，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向持續(xù)繁榮的高質(zhì)量發(fā)展。要讓農(nóng)戶能夠分享二三產(chǎn)業(yè)給農(nóng)業(yè)帶來的增值收益，通過保底收購(gòu)、保底分紅、利潤(rùn)返還、合作制、股份合作制、股份制等方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益共享，企業(yè)可以用其資金、技術(shù)、人才上的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶土地資源的合理經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)利益分配向上游農(nóng)戶傾斜，農(nóng)戶可以將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、勞動(dòng)力、農(nóng)產(chǎn)品等入股龍頭企業(yè)，從而獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工銷售等環(huán)節(jié)的利益分配，在此基礎(chǔ)上打造企業(yè)和農(nóng)戶間利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共享機(jī)制，有助于引導(dǎo)合作社、龍頭企業(yè)等社會(huì)組織對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)，也有助于農(nóng)戶和企業(yè)間實(shí)現(xiàn)雙贏，進(jìn)而為推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供組織保障。

（四）政府層面：以政府制度供給為引領(lǐng)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供政府幫扶

要加強(qiáng)地方政府部門的制度性供給，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供優(yōu)良的政策環(huán)境，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。只有一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展才能進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，從而構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展以及各領(lǐng)域相互配合，相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)及關(guān)鍵在于政府政策扶持機(jī)制作用的發(fā)揮，要依據(jù)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況各個(gè)政府部門之間要相互溝通、相互合作，制定和實(shí)施具有地方特色的能夠推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的三產(chǎn)融合政策，積極助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。只有創(chuàng)新政府體制機(jī)制，發(fā)揮政府政策扶持作用，才能進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而形成農(nóng)村地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，通過增長(zhǎng)極的集聚及擴(kuò)散作用的發(fā)揮，進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。

一方面，要加大對(duì)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財(cái)政支持力度，尤其是加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持，把財(cái)政扶持的范圍從生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈中，從而為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財(cái)政支持。另一方面，要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)部門對(duì)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)配件、農(nóng)業(yè)技術(shù)、涉農(nóng)企業(yè)等對(duì)新業(yè)態(tài)的支持，從而更好地助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使之形成新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。

四、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，拓寬農(nóng)業(yè)多種功能的重要方式，對(duì)于解決農(nóng)村發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及鄉(xiāng)村振興等具有重要作用。基于前文分析，以下提出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，即推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的協(xié)同聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè);創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，據(jù)此不斷推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（一）推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)

通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展來進(jìn)一步壯大農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的隊(duì)伍，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的深度融合，這是加快農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑之一。要積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”等多種形式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的模式，進(jìn)一步整合農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)要素間的有序流動(dòng)，為推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要功能及作用。一方面，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間聯(lián)動(dòng)發(fā)展能夠壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售等一體化發(fā)展，對(duì)于延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的利益命運(yùn)共同體等具有重要助推作用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必須加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)。首先，要加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間承載力和環(huán)境承載力，使之能夠承接第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的要素轉(zhuǎn)移。另一方面，要加強(qiáng)物流通道建設(shè)，打通城鄉(xiāng)間物流渠道，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系，從而將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售流通有機(jī)整合，助力農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。要在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐下，積極推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，用現(xiàn)代信息技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售，從而實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和產(chǎn)業(yè)附加值的提升，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有積極作用。最后，要加強(qiáng)農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品科技孵化中心建設(shè)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)，培育新的農(nóng)產(chǎn)品品種，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)而將新技術(shù)新品種運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工流通過程中，從整體上提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)路徑。首先，要推進(jìn)農(nóng)村“1+1”產(chǎn)業(yè)融合。即推進(jìn)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的融合發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)內(nèi)發(fā)展模式，加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合等新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的應(yīng)用和推廣，積極提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過“1+1”的模式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，從而激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。其次，推進(jìn)農(nóng)村“1+2”產(chǎn)業(yè)融合。“1+2”就是農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新一輪推動(dòng)。在依托農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和裝備等賦予第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)間的要素的融合，從而改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等具有積極意義。然后，推進(jìn)農(nóng)村“1+3”產(chǎn)業(yè)融合。“1+3”就是農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是在依托農(nóng)業(yè)資源的前提下，將第三產(chǎn)業(yè)的功能及要素與第一產(chǎn)業(yè)相互融合相互交叉，從而形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，圍繞新的產(chǎn)業(yè)集聚周邊要素資源從而形成新的產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)于撬動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)具有重要作用。“1+3”產(chǎn)業(yè)融合最重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)就是休閑農(nóng)旅游，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相融合，既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，又能帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。最后，推進(jìn)農(nóng)村“1+2+3”產(chǎn)業(yè)融合。“1+2+3”就是將第二第三產(chǎn)業(yè)的更多的功能要素賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而拓寬農(nóng)業(yè)的多功能，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營(yíng)等一體化發(fā)展，從而推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五、結(jié)? 論

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以二三產(chǎn)業(yè)為依托，以技術(shù)創(chuàng)新、要素集聚以及產(chǎn)業(yè)融合為推手，以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展為目標(biāo)的長(zhǎng)期工程，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升的重要方式，也是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化和合理化不斷轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，對(duì)于延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，拓寬農(nóng)業(yè)的多功能性，破除“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要作用。在此基礎(chǔ)上，從技術(shù)層面、市場(chǎng)層面、社會(huì)組織層面以及政府層面四個(gè)維度剖析了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用機(jī)制，并提出了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)路徑，即推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的協(xié)同聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè);創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，據(jù)此深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)而助推鄉(xiāng)村振興。

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Abstract：The integrative development of the primary，secondary and tertiary industry in rural areas is an important way to solve the contradictions between the unbalance development and underdevelopment of urban and rural areas，break issues relating to agriculture，rural areas and rural people and promote the sustainable and prosperous high-quality development of the rural economy. Its essence is to rely on the agricultural industry to realize interpenetration，intersecting and integration between industries under certain conditions with the technology and other factors of the primary，secondary and tertiary industry as the media，thus extending the agricultural chain and value chain of agricultural industry，and widening the multifunction of agriculture，which plays an important role in promoting agricultural modernization，widening the channels for increasing farmers income and realizing rural areas self-development，and is also an inevitable choice for rural revitalization. Based on this，the realistic basis and mechanism of the integrative development of the primary，secondary and tertiary industry in rural areas are analyzed，and the path selection for promoting the integrative development of the primary，secondary and tertiary industry in rural areas is put forward，that is，to promote the coordinated linkage between the new agricultural management entities;to strengthen the construction of basic public services in rural areas;to innovate the development mode of agricultural industry，in order to promote the integrative development of the primary，secondary and tertiary industry in rural areas.

Key Words：rural areas：industrial integration;integration model;agricultural multifunction

責(zé)任編輯：趙 哲