淺議基層黨組織加強黨的政治建設的著力點

周奔｜文

黨的十九大報告中，把黨的政治建設納入新時代黨的建設總要求，并強調指出“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”。要“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”，這些重要論述抓住了全面從嚴治黨的根本，明確了政治建設在新時代黨的建設中的戰略定位。基層黨組織探索和實踐“加強黨的政治建設”，既是響應中央號召，也是切實加強基層黨組織戰斗力、凝聚力和領導力的需要。

近期，黨中央下發《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，這為各級黨組織加強黨的政治建設進一步指明了方向，提供了遵循。企業基層黨組織如何貫徹落實好黨的十九大精神，切實加強黨的政治建設，筆者認為應在以下幾方面著重下功夫。

堅持理論學習武裝頭腦

“只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定。”習近平總書記一再強調黨員干部加強理論學習的重要性，把理論思維、理論修養、理論水平擺在了重要位置。“要練就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”“加強思想教育和理論武裝，是黨內政治生活的首要任務，是保證全黨步調一致的前提。”

理論武裝是黨的思想政治建設的重要組成部分，必須依托基層黨組織、面向全體黨員，運用日常的學習載體和教育方式，推動理論學習常態化、經常化。筑牢黨員信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。

一是堅持學習制度化常態化。要按照《黨章》、黨建質量管理體系標準和要求，認真執行“三會一課”等制度。要結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合基層黨組織和黨員的實際，有計劃、有針對性地定期開展集體學習，組織專題討論，確保理論學習抓在日常、嚴在經常。

二是不斷創新學習形式。理論必須聯系實際，必須緊密結合時代的變化、實踐的發展，緊密結合黨員干部的思想、工作實際，積極探索、銳意創新。要充分運用多樣化的學習教育形式，設計開展多種形式的互動式學習、調研式學習、開放式學習，充分調動和發揮黨員理論學習的積極性、主動性、創造性。適應信息社會條件下信息傳播和人們接受習慣的新變化，做好“微”文章，充分運用新媒體平臺，積極探索新的學習教育形式，讓理論學習更富時代性、更具針對性、更有實效性。

三是發揮領導干部示范作用。黨員領導干部要帶頭“先學一步，學深一步”，帶動全體黨員自覺學習、主動學習、及時學習、經常學習，認真完成黨組織規定的各項學習任務，通過嚴肅認真的理論學習實現自我教育、自我提高，打牢增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的思想理論基礎。

四是強化學習效果質量考核。要把學習掌握科學理論放在黨員先進性評價體系的首位。采取多種方法，將黨員學習計劃、學習出勤、學習態度、學習筆記、學習體會等內容納入考核，并將考核結果與領導干部績效獎勵、評選評優掛鉤。

落實重大事項決策制度

習近平總書記指出，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確基層黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。企業基層黨組織要發揮好“把方向、管大局、保落實”，就是要確保黨中央和上級黨組織決策部署的貫徹落實，確保企業改革發展的戰略方向，確保職工利益得到保障。

完善的制度是實行重要事項民主、科學決策的保證。為此，企業基層黨組織要在深入生產班組、崗位，與職工群眾面對面交談，廣泛征求職工群眾意見，根據民主集中制原則，制定《重要事項集體決策管理辦法》。對基層黨組織，要把職工績效考核、評先評優、班長人選調整、年初工作計劃制定、職工獎勵、各項活動費用使用、換屆選舉、黨員發展等方面內容，明確納入重要事項范圍。同時還要細化和完善具體措施，切實解決了“無章可循”的問題。要認真落實相關制度，做到重要事項民主決策、集體把關，將決策過程記錄在冊、留痕管理，同時嚴格執行決策結果，建立責任清單，明確完成時限和責任人，黨支部定期督查落實情況。

提高黨內政治生活質量

習近平總書記指出，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從最基層組織的黨內政治生活嚴起。企業基層黨組織要認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨支部工作條例》要求，不斷提高黨內政治生活質量。

一是要發揮“關鍵少數”的帶頭作用。黨員干部作為“關鍵少數”，具有以上率下的示范作用。基層黨組織班子成員不僅要時刻關注黨內政治生活的新進展、新情況、新問題，而且還要主動地以普通黨員的身份積極參與進去，通過民主生活會等形式把自己擺進去。不僅要教育、監督、管理好下級組織和黨員，而且要自我教育、自我管理、自我監督。層層當好示范、層層傳導壓力，使嚴肅黨內政治生活成為在基層黨組織做到常態化、制度化。

二是要激發全體黨員的參與作用。當前，圍繞解決黨員干部關心的學習、工作、生活等問題，定期開好專題民主生活會和組織生活會。要用好批評與自我批評這一銳利武器，嚴格執行基層黨組織生活制度，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規范，堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化傾向。增強黨內政治生活的戰斗性，堅持以整風精神開展批評和自我批評，堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

三是要落實體制機制的保障作用。要結合實際，不斷創新和完善基層黨組織相關特色制度，在堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等方面，不斷扎緊“制度籠子”。

切實發揮好基層黨組織作用

在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記指出，國有企業要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

“活力來自于基層”。企業基層黨組織要圍繞生產經營的重點、難點和中心工作，扎實開展特色黨建活動，如湖北大冶有色公司冶煉廠各級黨組織開展升級先鋒賽、黨組織（黨小組）共建、“三聯三服務”、每月一星等特色（亮點）活動，充分發揮了黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，基層黨建活力十足，有效的凝聚了全體干部職工力量，形成了克難攻堅的強大合力。

“創新來自于基層”。企業基層黨組織還承擔了黨建工作創新使命，比如基層無職黨員先進性評價探索實踐，比如基層黨支部工作“三張清單”工作法等，都使基層黨建工作更具特色、更接地氣、更有效果。

新的時代新的形勢新的任務，不變的是我們的使命。只要我們按照中央部署，解放思想、實事求是，與時俱進，以政治建設為統領，不斷加強和改進基層黨的組織建設，就能更好地發揮政治引領作用，確保企業內部改革不斷深入，經濟效益不斷提高，企業競爭力不斷增強，職工幸福感不斷提升。