森林保護措施及管理機制探討

劉謙云　曹方莉

摘 要 森林是人類生存與發展的重要自然資源，與人們的生活息息相關。由于在工業發展過程中對森林資源過度開發，加上現有的森林保護措施不足、管理體制不完善，導致森林資源遭受重大破壞。基于此，分析了目前森林資源的保護現狀及管理機制，提出了有效的森林保護措施，以減少森林資源流失，促進資源的可持續發展。

關鍵詞 森林資源;保護措施;管理機制

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.08.036

森林是人類活動的天然氧吧，為人們提供了豐富的自然資源。隨著工業技術的快速發展，很多地方只注重經濟發展，大量地開墾和使用森林資源，導致森林資源總體面積不斷減少。另外，由于管理監控機制不足，病蟲害、火災等因素也造成了森林資源的破壞。采取有效的森林保護措施及合理的管理體制，并輔助采用森林培育技術，能夠減少森林資源的損失，使森林資源能夠滿足人類生存、活動需求。

1 森林資源保護

1.1 森林保護的基本內容

森林是以喬木為主覆蓋大面積土地的植物群落。森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物等。保護森林資源不僅僅是保護森林中的林木，而是保護整個森林生態系統不讓其受到外界破壞。

1.2 保護森林資源的重要意義

森林是人類賴以生存的重要資源，對人類生存、活動有著重要的作用。

1.2.1 森林是人類的資源寶庫

森林資源不僅僅能夠為人類提供林產品及木材，還能夠產生大量的果皮、草藥、橡膠等附屬產品，很多是人們生活必須的原材料。

1.2.2 森林是環境保護的重要屏障

森林具有保持水土、涵養水源、護田保土及防風固沙等功能，能夠很好地保護周圍環境。

1.2.3 森林是自然界的衛生保健醫生

森林是天然氧吧，能夠為人類提供新鮮空氣，并且能夠吸收小顆粒浮塵，起到空氣凈化的作用。

2 我國森林保護及管理機制現狀

我國雖然有較大的森林面積，但人口基數大，人均森林面積水平不高，并且隨著經濟高速發展，森林資源不斷被開發，而人們保護森林意識欠缺，森林保護措施不足，森林保護工作的管理體制不完善，導致森林資源破壞嚴重[1]。在森林保護工作上的缺陷主要體現在以下4方面。

2.1 森林保護意識不足，森林開墾嚴重

在我國偏遠地區，人們缺乏對森林資源重要作用的認識，只顧眼前的利益，隨意開墾森林資源，破壞森林資源進行農作物種植，部分地區甚至在森林覆蓋區修建商住樓、別墅，大面積毀壞森林。這些做法會導致地區環境失衡，出現泥石流、洪水等災害，進一步加劇了森林的破壞。

2.2 森林伐木沒有合理管理

森林里伐木及木制工廠開設門檻太低，甚至有些地區無需開發資質也可以進行森林開采活動。若伐木活動沒有根據森林發展及培養計劃而進行無規律、無規劃地開發，會導致開發速度大于森林修復及培育速度，進而導致森林資源無法持續利用。且私自開采森林往往會導致資源浪費嚴重，相同的社會需求，卻要求更多的林木資源來完成，最終導致森林總體面積下降嚴重。

2.3 森林保護人力資源投入不足

國家每年都給地方政府提供大量的資金用于森林維護，但當地政府不重視人員的投入，導致實際的森林維護人員不足。人力資源的不足會導致在維護現有的森林資源過程中出現監控、養護不足的情況，當出現較大的火災、蟲害時不能及時發現并治理，進而導致森林大面積減小。人力、資金等資源的實際投入少，森林培育工作將進行緩慢。并且部分地區在森林培育上，用以次充好的種苗應付政府檢查，而實際新培育的種苗存活率極低，都制約了森林資源的修復及增長速度，導致森林資源的破壞。

2.4 森林資源使用整體規劃不足

在一些地方，森林使用的計劃不清晰，沒有形成長久的規劃，導致對森林開采的需求重疊、需求過重等現象出現。在森林資源開采時，若沒有計算好地區森林系統的恢復能力，最終會導致大面積的森林退化。

3 森林保護措施改進研究

森林資源保護對整個社會發展有著重要的作用，針對目前我國在森林保護及管理體制上的不足，建議在森林保護上從以下5點進行改進。

3.1 提高森林保護意識

宣傳森林保護的知識和相關法規，幫助更多人了解森林資源的重要作用，呼吁人們全面參與森林保護工作，形成森林保護的意識，使森林破壞活動的參與者受到強烈的社會譴責和壓力，從根本上對森林資源起到保護作用。

3.2 健全森林管理體制

加強森林資源管理要求各地政府嚴格遵守森林資源管理制度，提高對參與森林開采工作企業的要求，實現考核制度，只有滿足要求的企業才能獲取相關森林開采活動的資質，進而提高企業森林開采的效率，避免不必要的資源浪費。

3.3 加大森林資源監控及管理資源投入

按照國家政策，各地區要按要求嚴格執行，保障森林資源監護及管理資源的投入，做好充分的病蟲害及森林火災的監控，避免出現大規模的森林自然災害導致森林的重大損失[2]。管理團隊做好預防及監控以及內部機制的執行工作，保證所有制度準確響應，能夠降低風險，對森林資源保護起到后盾保護作用。

3.4 做好森林培育工作

做好森林資源培育工作能夠增加整個森林環境系統對外部傷害的抵御能力。做好森林培育規劃、培育選種、培育實施等工作，保證新生森林資源的增長，能在一定程度上保證森林資源的可持續發展，是森林資源保護的一項重要措施。

3.5 增強森林系統植被的多樣性

利用森林的土地資源，有規劃地、合理地根據森林植被的生物特性，種植更多可共存生長的植被，保障整體森林系統在各季節內均能大量的綠色植被。森林系統內植被的多樣性，能夠使森林系統的整體環境更加穩定，增加其對自然災害的抵抗能力。

4 結語

人們應該充分認識到森林資源的重要作用，積極參與到森林資源的保護工作中。政府相關部門應該加強森林資源管理，掌握森林資源消耗與生長變化動態，對森林資源建立長效的監督保護機制，使森林資源整體健康發展，實現森林資源的可持續利用。

參考文獻：

[1] 鄒登榮.縣城森林資源保護與發展策略思考——以鹽亭縣為例[J].綠色科技，2018（5）：125-126.

[2] 趙忠強.切實加強森林資源保護管理措施的探討[J].中國新技術新產品，2012（20）：251.

（責任編輯：趙中正）