虹口區：盯住“情”字促和諧

趙俊杰

轉眼間，市、區人大代表集中聯系社區活動已進入了第十個年頭。十年磨一劍，作為虹口區人大常委會的一項常規工作和代表的一種履職方式，聯系社區活動已經成為連接人大代表與人民群眾的紐帶，成為兩級代表共同履職的見證，成為反映群眾訴求的途徑，受到了代表與群眾的由衷歡迎。

? 區街聯動 熱情“搭臺”

經過近十年的探索，虹口區人大常委會組織開展代表聯系社區活動的流程不斷得到完善。

做足活動準備。區人大常委會圍繞市人大常委會立法、監督工作重點以及確定的活動主題，認真制定工作方案，第一時間將《上海市居民委員會工作條例》《上海市“十三五”規劃綱要》《生活垃圾分類投放手冊》等說明材料和相關問卷發送給全體代表，讓代表心中有數。代表工作室還召開專題會議，由區人大常委會分管副主任或代表工作室主任向街工委負責人和聯絡員提出工作要求。街工委因地制宜，進一步細化活動時間、地點、注意事項以及代表分組情況，與每一位代表精準對接。

做強活動保障。街工委會把代表之前聯系社區時反映問題的處理情況、社區近期存在的突出矛盾及政府有關部門辦理情況認真梳理并告知代表。此外，在每個聯系點，街道都會派駐一名熟悉情況的同志陪同，使代表聯系社區更有底氣。

做優情況反饋。代表工作室和街工委積極協助代表提交代表建議，推動急難愁盼問題解決。同時借助虹口區“面對面”聯系服務群眾平臺，逐一輸入代表收集的問題和建議，督促有關部門認真辦理、及時答復，進一步激發代表聯系社區的積極性和主動性。

? 代表結對 真情“唱戲”

近兩年，川北、嘉興等街道部分代表聯系點從居民區延伸到了社區文化中心和申貝大廈等商務樓宇，實現了聯系對象從“白發”向“白領”的拓展。在聯系點，市、區人大代表與居民圍坐在一起，宣傳《上海市居民委員會工作條例》《上海市生活垃圾管理條例》等最新法規，聽取居民群眾關于城市建設和管理、社會治理以及民生保障等方面的意見建議。居民們非常珍惜與代表交流的機會，爭話筒、搶發言的情形屢見不鮮。代表們時而凝神傾聽，時而奮筆疾書，時而侃侃而談。每次聯系活動結束后，代表和居民都意猶未盡，期待下一次的相逢。

在5月下旬到6月上旬開展的第一次集中聯系社區活動中，市人大常委會副主任高小玫等36名市人大代表和206名區人大代表積極參與，認真聽取《上海市居民委員會工作條例》實施情況，有1566人次填報《<上海市居民委員會工作條例>執法檢查調查問卷》。代表們當場解答居民關心的問題96條，收集和反映意見建議298條。在代表與居民的交流中，許多問題逐步形成共識，凝聚成推動政府依法行政與社會和諧的重要力量。

? 常態聯系 深情“回饋”

代表集中聯系社區后，會涌現出一批高質量的代表建議。不少代表經過反復核實和認真思考，對群眾的呼聲加以歸納、整理，通過代表建議反映給相關部門。今年市人代會期間，虹口團有10件代表建議來自集中聯系社區時人民群眾反映的問題。對于一些群眾反映強烈、一時難以解決的問題，黃晨、徐斌等代表緊盯不放，多次參與市、區有關部門召開的協調會、推進會，及時了解工作進展，并向居民反饋。

聯系社區還深化了市人大代表與選舉單位及區人大代表的緊密聯系，為代表更好履職提供了新途徑。張頁、謝春毅等代表充分發揮自身專業特長，為虹口優化營商環境、加強醫養結合等工作建言獻策。王毅、郭永林等代表經常參與嘉興組的區人大代表視察、調研活動，與區人大代表交流履職心得。屠涵英代表常說，作為虹口區選出的市人大代表，要對得起廣大虹口人民。為開展好今年市人大代表專題調研，她深入多個居民區，了解長護險工作開展情況，積累第一手素材。在虹口代表組，這樣的事例不勝枚舉。代表們真誠為民的舉動勝過千言萬語，打動著無數的社區群眾。