來自基層 為群眾發(fā)聲

龔順美

5月30日，我參加了2019年上半年市人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)。我聯(lián)系的是普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道，活動(dòng)的主題圍繞《上海市居民委員會(huì)工作條例》實(shí)施情況、本市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)生態(tài)宜居情況，以及聽取群眾對(duì)社區(qū)工作、基層民生的意見建議，通過實(shí)地走訪、群眾座談、調(diào)查問卷三個(gè)步驟展開。

在實(shí)地走訪環(huán)節(jié)，我與市代表鐘勁一起走訪了真如鎮(zhèn)街道的曹楊花苑居民區(qū)，居民區(qū)老書記帶我們了解了《上海市居民委員會(huì)工作條例》在小區(qū)內(nèi)的貫徹實(shí)施情況。在曹楊花苑居民區(qū)，我看到了基層干部在“巧治社區(qū)”方面付出的辛勞，看到了2018年居委會(huì)換屆改選后，新一屆班子以黨建引領(lǐng)居民開展自治共治后，小區(qū)軟、硬件上發(fā)生的實(shí)實(shí)在在的變化，聽到了小區(qū)居民對(duì)“小巷總理”無私精神的贊許和對(duì)他們工作忙碌的心疼。

在座談環(huán)節(jié)，15位群眾代表參加了座談會(huì)。有居民表示自己對(duì)代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)非常認(rèn)可，已不止一次參加這樣的活動(dòng)了，他認(rèn)為代表會(huì)把基層群眾對(duì)政府職能部門的建議傳遞上去。有一位郭姓居民認(rèn)真地準(zhǔn)備了發(fā)言資料，上海共有多少個(gè)街鎮(zhèn)、多少個(gè)居村委、多少萬社工他如數(shù)家珍。他說自己作為一名14年如一日支持居委會(huì)工作的黨員志愿者，對(duì)歷屆居委會(huì)解決居民“急難愁盼”問題及其瓶頸問題了如指掌，他希望這些問題能在立法中被考慮。

針對(duì)今年的《上海市居民委員會(huì)工作條例》執(zhí)法檢查，有居民提出了“雙向考核”的建議。雙向考核即考核居委干部的同時(shí)也要考核相關(guān)部門。居委會(huì)是否能真正辦成實(shí)事還需要相關(guān)部門的支撐，居委會(huì)做得好不好、相關(guān)部門支撐度高不高居民們都看在眼里。他希望街鎮(zhèn)給居委會(huì)一張“工作下派清單”，讓居委干部能去“行政化”，讓現(xiàn)在的居委干部能像他們記憶中的“里弄干部”一樣，有時(shí)間“走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”。

座談會(huì)上，居民對(duì)代表吐露真言，他們對(duì)代表特別信任，他們了解人大并不是直接解決問題的部門，但人大可以通過代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)，聽取民意，代表群眾發(fā)聲。

居民很盼望代表集中聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)，他們希望通過代表能為一些問題找到解決的方法或方向。政府也希望通過代表將群眾的意見梳理、歸納后反映上去。作為一名市人大代表，我感到自己受群眾信任是榮耀，同時(shí)也覺得自己肩上的責(zé)任重大，我要更努力行使好代表職責(zé)：

一是全面思考問題，真實(shí)反映意見建議。群眾基于他們的所知所見就相應(yīng)問題提出意見和建議，作為代表，要認(rèn)真聽、詳細(xì)記，并就聽到的問題做好充分的社會(huì)調(diào)研，全面考慮問題，真實(shí)反映群眾意見和建議。

二是提高履職能力。作為代表，不僅要有依法履職的責(zé)任感，還要結(jié)合實(shí)際不斷提高履職能力，利用好自身扎根基層工作的優(yōu)勢(shì)，走進(jìn)群眾、了解群眾，積極學(xué)習(xí)和傳達(dá)相關(guān)政策，時(shí)時(shí)“充電” “蓄電”，提高履職能力。

三是牢記重托，為群眾發(fā)聲。要當(dāng)好群眾與政府的橋梁和紐帶，恪盡職守，提出高質(zhì)量代表建議，為社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量。 （作者系市人大代表，上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道真光新村第七居民區(qū)黨支部書記）