許玲琪
南通中房工程建設監理有限公司 江蘇南通 226000
施工監理的作用是統籌整個施工項目,確保工程如期完成,確保施工質量。一方面,為了滿足人們對施工質量的日益增長的高要求,監理工作必須高質量。另一方面,為了滿足我國提倡和諧的理念,必須通過施工監理著手解決建筑工程的安全問題,因為施工事故導致的一系列連帶反應已經影響了我國社會的和諧發展。
建筑工程安全監理是建筑工程項目施工建設安全管理中的重要內容,主要具備建筑工程安全建立資質的監理單位與監理工作人員,根據建筑工程項目建設要求、相關法律法規、建筑工程合同等,在接受業主委托后,遵循公正公平、科學合理、誠實守信、獨立管控等原則,對建筑工程施工質量、文明、安全等進行的監督管理。建筑工程項目呈現出規模化、數量化、多樣化、高要求發展態勢,加之多數建筑工程項目自身具有高投入高風險特征。因此,社會與建筑市場對建筑工程安全生產提出了更高要求。對此,加強建筑工程安全監理研究,提升安全監理水平,對降低建筑工程施工安全風險,保障建筑行業穩定、健康、可持續發展具有重要意義[1]。
建筑工程安全監理是一項復雜、綜合、系統的工程,涉及內容相對較多。而風險管理則是建筑工程安全監理工作中的重要組成部分,是以建筑工程施工風險預防與管控為建立目標,從建設單位、施工單位、監理單位等角度進行風險識別、判斷與處理,用以降低安全風險產生概率,提升安全管理質量,達成安全管理標準的監督與管控活動。并通過風險歸類、分析、評估,制定風險預防與管控策略,實現風險科學處理,基于風險核查,將風險控制到最小,保證建筑工程項目的順利開展,提升建筑工程項目及其施工穩定性、安全性、可靠性與經濟性[2]。
一般而言,安全監理風險管理可以分為四個環節,即風險識別、評估、響應、監控。安全監理風險識別是指監理方對建筑工程項目龐大的信息進行系統地逐一分析,分辨出可能對建筑工程構成風險的要素,風險識別是風險管理的基礎工作。安全監理風險評價是在風險識別的基礎上,根據風險發生的可能性、風險發生后造成的損失程度等的綜合分析,在此基礎上可以對風險源的嚴重性進行排序。監理方以規范、合同、管理辦法等應對的基本依據制定應對管理措施策略,達到減緩和避免風險的目的。安全監理風險監控是對風險等級較高的要素進行定期的管控,了解其在建設工程中的發展趨勢,在觀察和跟蹤二點基礎上,可以為監理方提供應對方法的改進。
施工監理人員應定期組織施工人員接受施工技能培訓和安全交底培訓,使其施工能力和工作責任心得到提升。而且施工監理人員還要將激勵制度與培訓相結合,對于培訓后考核結果不合格的工作人員要予以開除,對于合格的員工則頒發施工資格證書,繼而使所有施工人員都擁有施工資格證。此外,施工人員還要加強對新員工的安全文明三級教育,讓他們樹立正確的施工風險防范意識,使培訓效果得到強化。
在建筑工程施工行業來說,其作為一項高危行業,在施工作業過程中,隨時都存在著安全隱患。為避免安全事故的出現,就要結合自身的實際情況,制定出相應的安全風險管理辦法。成立相應的安全風險督查小組,就安全管理辦法的落實情況進行監督,使安全風險管理辦法得到有效落實。針對建筑工程施工作業現場管理及作業人員,進行全面有效的施工前安全教育培訓,對重點出現安全問題的工序進行專項安全交底。通過整理完善的施工安全風險管理辦法,降低施工作業安全風險的出現,提高管理人員及施工作業人員的安全意識,制定出安全風險事項出現的應急管理辦法,從而提升建筑工程施工企業的競爭力。
安全監理人員在風險管理過程前,需要對工程項目的技術特點、任務工作量等要素和施工單位的人員組織、技術水平進行了解,綜合判斷建筑工程的綜合可靠度,預判項目是否能按期完成并對項目建設過程中可能存在的風險要素進行提前鑒別。在項目施工過程中,監理方要組織技術人員根據項目工程量和工程進度進行針對性的安全監理。要及時和業主方與施工方進行匯報、商討,為保障工程項目的順利建成進行精細化和嚴格的管控[3]。
建設工程施工過程中,風險控制的辦法有許多,尤為重要的就是風險緩解。其主要是通過降低或減少風險對建筑工程帶來的損失,確保不影響建筑工程的使用效果,因此被廣泛應用。常見的風險緩解辦法包括①工程辦法:通過使用先進科學的施工作業手段及設備,來控制風險。例如爬架的應用,BIM技術的應用;②程序方法:加強施工過程中的管理人員及施工作業人員的安全風險意識,加強專項安全技術交底及培訓,從而降低安全風險。
綜上所述,建筑工程施工具有周期長,難度高等特點,并且容易受到其它客觀因素的影響,一旦施工現場發生安全問題,將會給施工企業和工人造成很嚴重的危害。在實際的施工現場監理中,要謹慎對待每一個施工的細節,不可出一點紕漏,對于出現的問題,要靈活應對,及時采取補救措施,確保施工人員安全,減少工程損失。