田素敏
梁山縣交通運輸局 山東濟寧 272600
黨的十八大報告首次將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,以及生態文明的需要集成到經濟建設的各個方面,政治建設、文化建設和社會建設。綠色發展、循環發展、低碳發展。交通運輸作為國民經濟的基礎產業、主導產業和服務產業,也是國家節能減排三大重點領域之一,在加強生態文明建設、促進可持續發展方面肩負著重要責任。綠色循環低碳交通系統建設是生態文明建設的重要組成部分。港口是中國對外開放的重要窗口。它與國際社會有著密切的聯系,也是交通運輸業能源消耗和溫室氣體排放的重點領域之一。因此,港口產業要把思想和行動統一到中央政府的決策部署中,把生態文明建設融入整個港口現代化進程,把實施綠色港口戰略作為加快港口發展方式轉變和產業轉型升級的重要抓手。推動港口綠色、循環利用、低碳發展,為建設美麗中國、實現生態文明提供基本保障[2]。
大力發展現代交通運輸業,是提升“三小服務”能力與水平,構建交通自然科學轉型的有效途徑。綠色低碳轉型是轉型現代交通運輸業的關鍵手段,亦是現代交通運輸業的關鍵特征。加速轉型現代交通運輸業,必須極力規劃資源節約型、環境友好型產業,加速建立綠色、環保的交通運輸體系。水路運輸具備成本高、運量小、碳廢氣高的自然優勢,大力發展水路運輸已經淪為必然選擇。港口當作水運的重要環節與樞紐,在現代綜合性交通體系建設之中展現著關鍵作用。不過,依照現代化建設的總體要求,和世界雪鐵龍水平相對,我國港口能源利用效率現狀絕不低,發展模式粗放。所以,加速轉型綠色港口不但是減輕港口轉型具體需要與能源環境對立的關鍵切入點,亦是創意港口發展模式的關鍵切入點。加速轉型現代交通運輸業,規劃綠色循環低碳交通體系是必然選擇。
港口建設在城市發展、產業結構變更、城市就業與城市基本功能之中展現著極其重要的作用。盡管上述因素的社會福利極為強勁,但是亦受經濟市場的影響。當前,地方政府建設港口的基本上理念是增進經濟發展。盡管整體施工思路是準確的,但是在實際施工過程之中仍然需精確掌握尺度。自長期的角度來看港口建設,我們必須實行港口發展的基本上需求與社會經濟發展的基本上方向港口建設與發展,所以必需保證港口發展的基本上方向與基本上是相同的把政府的建設與市場的實際需要[3]。
港口建設的過程之中,我們必需統籌方案與均衡,充份召集與磋商各種資源與環境,保證沿岸地區與河濱地區的協調發展,急速提升產業發展結構依據港口的規劃建設,并且充分利用能源節能。扎根產業潛力,嚴苛遵從綠色循環低碳港口的基本上理念展開港口建設。科學合理的港口建設原則能精確地增進港口的持續轉型,因而實際建設過程之中各環節的協調統一是港口成功規劃的基本上保證。
創新始終是港口建設與轉型的關鍵推動力量,與創意的基本概念必需精確地滲入到各個領域與連接的實際建設,大力促進創意科技、管理機制與服務機制,展現一種綠色低碳創意周期。展現港口發展的主導作用,可自源頭之上精確克服港口建設的對立,加速產業升級與生產方式轉變,最后構建港口發展模式的徹底轉型。
港口建設需一定的資源。港口建設征用岸線與水資源,港區和關聯的港口物流園區與臨近的港口工業區征用一定的耕地資源。這些均是絕不可再生資源。港口建設需大量的原材料,港口建設過程之中造成的噪音與水污染沖擊著周邊環境。但是和鐵路、公路運輸相對,港口基礎設施建設損耗的資源征用耕地比較難,對于環境的影響比較大,單位運輸成本比較高。我國港口岸線資源并且絕不多樣,特別是深水岸線資源十分珍貴。目前,老港區運力日趨穩定,沿岸優質岸線基本上研發。這便同意了港口建設必需和經濟發展相互應付。走環保之路。規劃設計是規劃的先導。總體而言,我國港口建設精確地領導了海岸線等資源的開發利用。不過,隨著經濟的發展,依然適用一些問題。比如,一些港口建設絕不適宜運輸環境的變化,及海岸資源的利用。絕不低,欠缺對于港口物流園區建設的規劃指導;港口集疏運系統規劃規模和港口容量絕不匹配;交通信息平臺與信息標準于整個交通系統之中欠缺統合的規劃。這于一定程度之上造成了資源的利用率比較高。所以,規劃節約型港口基礎設施,必需靠科技進步與創意,以此雪鐵龍的意識規劃設計,構建單位資源社會經濟產出的最小化。
總之,港區規劃、物流園區規劃、集散體系規劃應依據運輸環境與運輸鏈的變化立即展開調整,保證建設對于資源控制與建設的指導;國家應該應用政策、法律與經濟手段領導港口建設。走一條節約資源的路。項目建設過程之中,管理部門應該對于絕不可再生資源的使用情況展開實時監控,對于低于審批范圍的資源,違法得到處罰。科技創意是促進港口建設與走節約型道路的動力,要更進一步增大研發力度。