應用型本科高?！半p師雙能型”教師隊伍建設探究

張靜

[摘? ? 要] 基于“雙師雙能型”教師的內涵研究，剖析目前高校教師隊伍存在的問題，提出“雙師雙能型”教師建設路徑應從頂層設計出發，加強校企合作，雙向掛職，完善激勵制度，強化人才引進的措施。

[關鍵詞] 應用型本科高校;雙師雙能;建設路徑

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 13. 080

[中圖分類號] G647? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2019）13- 0197- 02

0? ? ? 前? ? 言

隨著國家經濟轉型發展，產業結構調整，社會需要更多的高技能人才。陳寶生部長在新時代全國高等學校本科教育工作會議上強調“高教大計，本科為本”。因此，應用型本科人才是高等院校的重要職責?！半p師雙能型”教師是應用型高校的重要資源，也是培養適應企事業需求人才的重要路徑。國務院印發的《國家中長期人才發展規劃綱要》（2010-2020）在人才隊伍建設主要任務中明確要建設高技能人才隊伍;同時，教育部于2018年對《普通本科教學合格評估指標體系》進行了修訂，強調應用型高校要主動服務區域社會的經濟發展，堅持“內涵式”發展，進行人才培養模式改革，注重“雙師雙能型”隊伍建設。這些文件必然會從政策層面提高“雙師雙能型”教師的影響力，引導和推動高校教師制度的變革和發展，提高“雙師雙能型”教師的核心骨干作用。本文通過山西工商學院的實踐，對于“雙師雙能型”教師的認定，存在問題及建設探索研究，力求提出一些可行性的路徑，以資部分高校借鑒。

1? ? ? “雙師雙能型”教師的內涵及認定

對于“雙師雙能型”教師內涵的探究是高校教師隊伍建設的關鍵，明確其內涵有助于制定適合高校的教師隊伍總體規劃和目標，為各項實施細則提供依據。最早于20世紀80年代中后期，中國職業教育領域強調以實踐能力培養為主旨的教育理念背景下，首先提出了“雙師型”教師概念，主流觀點有“雙證書說”、“雙職稱說”、“雙能力說”、“雙融合說”等，雖然目前并沒有統一結論，但是這是“雙師雙能型”教師概念內涵探究的淵源。關于“雙師雙能型”教師認定標準，教育主管部門尚未給出一個統一的標準和體系。目前，在山西工商學院的實踐中，主要分為“雙師型”教師和“雙能型”教師兩條主線。

1.1? ?“雙師型”教師

“雙師”一般指外在表現，主要分為：“雙證”標準，要求教師具備教師資格證書和相應的職業資格證書;“雙職稱”標準，要求教師具備講師以上職稱和專業技術職稱（含特許執業資格證書、專業職業資格證書或技能考評員資格）。

1.2? ?“雙能型”教師

“雙能”一般指內在的能力，主要分為：“雙經歷”標準，既有專業教學經歷或行業從業經歷，又有企業實踐或行業工作經歷或者勝任教學工作;“雙素質”標準，教師的專業素質修養與實踐技能均優異的;“雙能力”標準，不僅有理論課堂的育人能力，還能夠指導學生參與學科、專業競賽，或者主持、參與企事業課題研究的能力;“職稱+經歷”標準，要求教師具備講師以上職稱，且有一定企事業的實踐經驗。

無論是“雙師型”教師還是講“雙能型”教師，兩者并不矛盾，而是相互作用、相互促進、互為補充的關系，“雙師”是外在表現，而“雙能”是內部支撐。教師沒有“雙能”素質，不可能成為合格的“雙師”;反之，離開 “雙師”，教師“雙能”的提高也無法體現。

2? ? ?“雙師雙能型”教師隊伍發展中存在的問題

2.1? ?數量不足，結構不合理

隨著本科教育的普及，高校進行擴建擴招，普遍存在專任教師配備不能滿足教學及人才培養的需求，尤其是新辦專業教師短缺，師生比例失調，教師教學工作量較大。在指導課程設計、畢業設計（論文）等環節，普遍存在教師指導學生人數過多、指導不到位問題。教師的年齡、學歷和職稱結構也不夠均衡，通常35歲以下青年教師占比較大，具有博士學位的專任教師比例偏低，青年教師中具有中高級職稱的比例較小。專任教師中具有行業背景特別是專業技能的人數較少，很多應用型本科高?！半p師雙能型”教師平均比例不到20%;來自行業企業具有豐富實踐經驗的兼職教師比例很小。

2.2? ?“雙師雙能型”教師激勵制度不完善

相比普通的專任教師，“雙師雙能型”教師在工資待遇、職稱晉升等方面沒有太大區別。目前很多高?？己酥饕越處熃虒W和科研成果作為主要內容，沒有針對“雙師雙能型”教師設立專門的激勵制度，“雙師雙能型”教師的價值得不到體現，這使得教師并不重視培訓、實踐的機會，對申請認定“雙師雙能型”教師的積極性也不高。因此，高校傳統的激勵制度對教師隊伍轉型是非常不利的。

2.3? ?缺乏長效的人才培養機制

2.3.1? ?傳統培訓方式不能滿足需求

“雙師雙能型”教師需要提高實踐操作能力，而目前高校的培訓模式仍以傳統的入職培訓、教學技能提升講座為主，培訓的內容及形式不豐富，缺少跨專業交流。教師缺少在行業企業掛職頂崗從事本專業實踐工作的機會，實踐與理論脫節，導致教師課堂知識不夠鮮活，學術視野不夠開闊，學術創新能力有待提高。

2.3.2? ?缺乏企事業的實踐鍛煉

高校與企事業單位合作數量少，程度淺，缺乏教師的專業實踐平臺，有些實踐活動僅僅是去企事業單位參觀、走訪，流于形式。高校教師需要填補實踐技能面臨的這塊“短板”，就要利用假期或者學期內去企事業進行頂崗實習鍛煉，這就必然要求加強校企的深度合作。

3? ? ? “雙師雙能型”教師隊伍建設路徑——以山西工商學院為例

結合我?！笆濉睅熧Y隊伍發展規劃，為推進師資隊伍的結構調整與轉型提升，提高應用型人才培養質量，“雙師雙能型”教師隊建設路徑可以從以下幾方面探索：

3.1? ?優化頂層設計

3.1.1? ?建立“雙師雙能型”師資隊伍建設目標體系

根據學校辦學定位和總體發展規劃，做好師資隊伍建設專項規劃，明確師資隊伍建設的指導思想和發展目標，并提出保障措施。依據學科專業定位和招生計劃，確定師資隊伍的專業、職稱和學歷結構，測算師資總量和各專業所需“雙師雙能型”教師數量;依據應用型人才培養和社會服務需求，研究師資隊伍的知識、能力和素質結構，制定“雙師雙能型”教師質量標準。建設一支數量適宜、結構優化、專業多元的高水平“雙師雙能型”教師隊伍。

3.1.2? ?加強管理協同，提高教師隊伍轉型發展的執行力度

高校要統一思想，更新觀念，明確“雙師雙能型”教師作為應用型人才培養的重要資源的地位。高校的管理團隊要共同協作，樹立統一的價值體系;明確各級各部門在管理中的職責和權限，分工協作，提高效率;整合高校各方資源用于“雙師雙能型”教師隊伍建設上來;落實每一步的建設規劃，及時進行監督考核，促進方案的落實;樹立先進典型的榜樣，鼓勵教師提升實踐技能。

3.2? ?健全評價激勵制度

由于“雙師雙能型”教師除了需要完成基本的教學工作外，還需要不斷的提高專業技能。在工作和生活上承擔了較大的壓力，針對實際情況，高校應當為“雙師雙能型”教師建立完善的激勵制度。充分發揮高校評價激勵機制對教師培養的杠桿作用，在教師績效考核、職務（職稱）評聘，出國進修、學術研究扶持等方面向“雙師雙能型”教師傾斜，激發教師的內在驅動力，改變以學術研究成果為主的評價機制，將教師專業實踐經歷、實踐能力、技術開發能力、教學能力等作為評價的重要指標，并通過提高各方面待遇來穩定教師隊伍。

3.3? ?建立人才培養長效機制

3.3.1? ?完善人才引進制度

基于目前對于高技能人才資源的緊缺，應用型本科高校應側重對于“雙師雙能型”教師的經費傾斜。對于緊缺“雙師雙能型”教師的學科與專業，建立柔性人才引進制度，可以招聘兼職與專職人才，具有行業（企業）豐富工作經驗，實踐和創新能力較強的中、高級工程師、會計師等專業技術人員和管理人員。必要時適當的降低學歷水平要求，提高對其專業技能的考核，加大對相關行業企業工作背景和職業資格證書的硬性要求。

3.3.2? ?實行雙向掛職，加強校企合作

在“雙師雙能型”教師隊伍建設過程中，對現有師資的技術能力的培訓是重中之重。采取重點扶持、跟蹤培養，逐步實施“雙師雙能型”教師培養計劃。高?？梢蚤_展企業和學校雙向掛職制度，在校內校外同時進行實踐操作能力的培養。各院部管理人員到企事業掛職學習企業的管理模式，行業企業管理人員到學校、各教學部門掛職;專任教師到行業企業掛職鍛煉，行業企業技術人員到學校教學部門指導學生實習實訓、畢業設計和畢業實習;聘請經驗豐富的行業、企業技術人員，管理人員，高技能人才作為學科發展引領和專業建設帶頭人等。

“雙師雙能型”教師隊伍的建設是一項系統工程，明確“雙師雙能型”教師的內涵是基礎，結合高校的人才培養計劃為核心，制定切實有效的建設路徑是關鍵。通過圍繞應用型本科高校的辦學定位和發展規劃，優化頂層設計，加強校企合作，健全評價機制等措施來提高教師的轉型動力和加大人才引進力度，逐步提升高校的師資力量，提高應用型本科高校的辦學水平。

主要參考文獻

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