如何理解“百年未有之大變局”和“我國發展仍處于戰略機遇期”？

徐黎

提問：劉逢春? 西藏自治區紀委黨風政風監督室副主任

當前對我們面臨的形勢有兩個重大判斷，一個是“百年未有之大變局”，一個是“我國發展仍處于戰略機遇期”。請問，如何理解二者之間的關系？

解答：羅建波? 中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院教授

近年來，國際社會的不確定性和不穩定性因素顯著增多，大國競爭也變得更加激烈。面對這一形勢，習近平總書記明確強調，把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。我們要端起歷史望遠鏡冷靜觀察，善于把脈人類歷史發展大勢，善于從林林總總的表象中把握全局和本質，也需要把中國自身發展置于國際體系變遷大勢之中，清醒認識中國的歷史方位和世界作用，在錯綜復雜的形勢下保持戰略定力。

著眼中長期發展趨勢，人類社會正在經歷許多深刻而又積極的變化：一是經濟全球化之變。隨著新一輪科技革命和產業革命的不斷孕育和成熟，人類的生產模式、生活模式、交往模式必將發生革命性變化，經濟全球化也將邁向前所未有的新階段。二是世界經濟重心之變。隨著亞太地區的快速發展，延續幾個世紀之久的大西洋時代正在走向大西洋與太平洋并駕齊驅的新時代。三是國際格局之變。隨著一大批新興大國和發展中國家的群體性崛起，國際力量對比更趨平衡的態勢更加明顯。四是全球治理結構之變。隨著部分西方國家國際責任意識的明顯下降以及新興國家對全球治理的廣泛參與，全球治理的理念、機制和形式都在發生顯著變化。五是人類文明多元之變。隨著眾多亞非拉國家日益增長的經濟和文化自信，人類社會的文化、觀念、思想和制度正變得日益多元。以一種大歷史的視野觀之，世界范圍的利益、權力和觀念格局正在悄然發生重大轉變，自近代以來延續幾百年之久的國際秩序正在朝著更加公正合理的方向發展。

這一百年未有之大變局為中華民族實現偉大復興提供了重要的外部環境，為中國全面參與經濟全球化和全球治理并由此提升自身國際話語權提供了重要的歷史契機。同時，我們更要看到，中國自身的發展本身就是推動國際秩序變化的最重要因素之一，也是從根本上決定中國外部環境的最重要的因素。中國是世界第二大經濟體，是世界經濟增長的重要引擎之一，是國際戰略平衡的重要維護者，也是全球治理的重要參與者和貢獻者。正如習近平總書記指出的那樣，中國與世界關系發生深刻變化，我國同國際社會的互聯互動也變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們要善于把世界的機遇轉變為中國的機遇，也要把中國的機遇轉變為世界的機遇。

以前我們談戰略機遇期，視野大體上是由外向內的，即著眼于客觀外部環境的變化及其對中國的影響。現在談戰略機遇期，眼光則是內外并舉的，既要看到國際環境對中國發展的影響，也要看到中國自身實力的增長及其對外部世界的積極影響。習近平外交思想的一個重要特點，就是更加注重針對中國發展歷史方位和世界演進大勢的新變化新特點，積極強調主動運籌，著力謀求有利戰略態勢。經過改革開放特別是黨的十八大以來的發展，我們比歷史上任何時期都更有能力維護好自身的核心利益，比歷史上任何時期都更有能力統籌好國內國際兩個大局，比歷史上任何時期都更有能力為世界做出更大貢獻。隨著中國綜合國力和世界影響力的不斷增長，中國主動塑造戰略機遇期的能力顯著提高了。正是著眼國際秩序變化的大趨勢以及新時代中國與外部世界關系的深刻轉變，中央因此做出重大判斷，當今世界處于百年未有之大變局，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。

（摘自《學習時報》）