科技引領 創新驅動 戰略整合 服務導向無錫公交集團積極探索新時期國企高質量發展道路
——無錫市公共交通集團有限公司董事兼總經理顧小軍訪談錄

顧小軍，無錫市公共交通集團有限公司董事兼總經理，先后擔任過企業的團委負責人、部門經理、分公司經理、集團公司副總經理、集團公司總經理等職務。近年來，無錫公交集團認真落實無錫市委市政府關于公交優先發展的各項政策、計劃、目標和任務，大膽創新，銳意改革，尤其重視應用科技手段和互聯網思維改造傳統公交，使傳統的常規公交在公共交通行業的重要轉型期煥發了新的生機，實現了公交“智慧、綠色、和諧”發展，并連年完成政府下達的年度“為民辦實事”目標任務。對此，本刊（以下記作“城市公共交通”）專訪了顧小軍，請他談談無錫公交近幾年來的轉型發展。

城市公共交通：請您簡要介紹一下無錫公交。

顧小軍：無錫市公共交通集團有限公司（以下簡稱“無錫公交集團”）成立于1956年，是市屬大型國有全資企業，主要經營城市公共交通運輸。截至目前，公司下設4家控股子公司，11個基層單位，在職職工6000余人，擁有公交線路 330條，營運車輛近3000輛，日均發送班次10620個，日均運送乘客80萬人次。據江蘇省行業統計資料顯示，目前我公司在客運總量、公交車輛數、線路條數、營運線路長度、總行駛里程等公交行業主要指標上均位列全省同行業前三位。

城市公共交通：無錫公交集團智能化建設項目先后獲得江蘇省和國家級企業管理現代化創新成果一等獎。在科技引領，助力公交創新升級方面，無錫公交近年來是怎樣做的？

顧小軍：2009年，在市委、市政府優先發展公交政策的指導下，無錫公交著力推進公交智能化項目的規劃、建設工作。我公司在資金有限的情況下，一次性完成三大平臺和十二個子系統的建設，并且建成后均全面及時投用，取得了投資少、見效快、講實效、辦實事的良好效果，既獲得了政府和上級的肯定和表揚，也得到了業內同行、社會各界和廣大市民的認可和贊揚。中央電視臺2012年在《焦點訪談》等欄目中報道了我公司公交智能化建設應用成果，《新華日報》、人民網等國內省內主流媒體也多次予以跟蹤報道。省內和國內行業主管部門和兄弟企業先后有60多個單位到我公司學習交流。2014年我公司公交智能化項目獲得江蘇省第二十屆企業管理現代化創新成果一等獎，2015年我公司公交智能化項目再獲第二十一屆國家級企業管理現代化創新成果一等獎。2018年，無錫公交集團正式啟動了以構建智慧營運、智慧管理、智慧服務為核心的“智慧公交”二期項目建設。該項目于今年被無錫市政府列為全市重大物聯網龍頭示范項目。

在公交智能化項目建設中，無錫公交始終堅持把“科技興安”作為其中一個重要的子系統和重要板塊予以高度重視，加大經費投入，采取適度超前的理念，建設安全科技平臺和硬件系統。公司先后建立了車載視頻監控系統、場站視頻監控系統、手機和網絡安全稽查系統、網絡安全教育平臺、內部電視教育網和車輛事故拋錨求助系統等，實現了對公交營運生產全過程的、實時的、全方位的監控、指揮、檢查和突發事故預防等功能。

目前，無錫公交正在構建以車載4G視頻監控、V2X車聯網信號優先、車輛CAN總線和電子標簽為核心的車智網系統，實現對車輛實時運行過程中與安全息息相關的路況、車況等進行監管。其中，車聯網技術在公交行業屬于首次應用，相關建設正在進行中。同時，無錫公交圍繞隱患治理、專項整治、現場管控等安全重點，規范進出站秩序，推行“五慢”操作法、提倡“文明禮讓斑馬線”，防止瞬間超速、防范駕駛干擾、提升反恐技能，加快平安公交建設步伐，多次被上級集團評為安全生產先進單位。

城市公共交通：無錫公交提出了“智慧、綠色、和諧”企業發展新理念。那么，在推動綠色公交建設方面，無錫公交做了哪些工作？

顧小軍：近年來，無錫公交始終以市委、市政府優先發展公交的系列文件精神和政策為指導，牢牢把握國家優先發展公交的戰略機遇期和城市公交的公益定位，提出了“讓市民滿意、讓政府滿意、讓員工滿意”的企業經營宗旨，確立了以“精細化管理、人性化服務、科學化發展”為企業經營總方針，以“智慧、綠色、和諧”為企業發展新理念，持續加大公交線網開發力度，提升公交品質服務，積極創新企業內部管理體制和機制，健全、完善企業在營運、安全、服務、機務、財務、人力資源等各方面的標準化、規范化基礎管理體系，致力推進公司實現規模發展、集中發展和跨越式發展，逐年完成政府下達的“為民辦實事”各項任務，提前完成了市委、市政府下達的城市公交出行分擔率目標，公司綜合競爭力和社會滿意度逐年穩步提高。

無錫公交服務擊劍世錦賽

無錫公交積極響應市委、市政府打造“低碳交通”發展的要求，根據江蘇省新能源汽車推廣政策要求及省、市兩級政府相關文件精神，無錫公交計劃于2019年實現所有公交車的新能源化。今年上半年，無錫公交購買了一批純電動公交車已投入運營。同時，為迎接純電動車的全面推廣運用期的到來，公司還提早謀劃新能源車輛綜合管理和技術儲備的準備工作，建立新能源項目小組和維修骨干隊伍，采用“請進來、走出去”的辦法，分期分批認真組織專項培訓，新技術管理人才和應用人才隊伍正在形成。目前，圍繞新能源車輛的科學投放及充電樁的合理布局，充電樁管理新平臺、新版塊建設，公司正與各方積極進行溝通、商洽。

城市公共交通：去年，無錫公交對全市地面公交進行了整合，組建成立了無錫公交集團，在戰略整合、拓展公交發展空間方面，無錫公交有哪些動作？

顧小軍：2015-2016年，以慶祝公司成立六十周年為契機，無錫公交在全公司范圍內大力推行制度體系優化、績效考核體系優化、員工培訓體系優化等管理機制創新、改革工程。在制度體系優化方面，全面啟動標準化建設工作，對公司的各項規章制度、標準規范和考核體系進行全面梳理、健全和完善，對標行業先進、省內國內先進，與時俱進，全面提升公司內部管理制度的標準化、規范化水平。在績效考核體系優化方面，公司委托國內著名的專業管理咨詢公司，啟動了公交績效及薪酬管理體系改革，立足公司各管理層面，建立以績效管理為核心并兼顧薪酬分配管理的新機制。在員工培訓體系優化方面，公司在原有員工學校的基礎上組建了“無錫公交干部培訓學院”，重點突出對在職管理人員和技術骨干的再充電、再學習和再培訓，通過延請國內知名大學教授、行業內專家以及兄弟企業資深業者來公司進行理論培訓、傳經送寶，全面提升了廣大干部的管理視野、管理能力和管理水平，為實現公司在新時期的轉型升級提供人才、智力的支持。

為適應新形勢下公交發展需求，更好地發揮常規公交在城市公共交通體系中的主體作用，統籌布局全市公交線網， 2018年，無錫公交審時度勢，順勢而為，按由易到難、分步實施原則對全市地面公交資源進行整合，組建成立了無錫公共交通集團。下一步，無錫公交還將不斷推進各項資源的深度融合，并以集團化發展為契機，從資源整合逐漸走向機制融合，實現人、車、線、場、站等公交資源的優化，積極提升資源利用效率和公交綜合服務水平。同時，充分發揮公交媒體資源的影響力和輿論導向作用，變被動服務為主動服務、導向服務，圍繞“內強管理、外塑形象”，不斷提升公司經營管理水平和綜合服務能力。

為解決多年來線網自然發展中積累的弊病，無錫公交于2018年5月正式啟動全市公交線網優化的研究課題。該課題是對全市公交線網資源的一次綜合性調整，預期通過線網布局的全面優化，形成區域直達、跨區換乘、微循環補充的多層次公交出行習慣。該項目于今年6月底完成。

近年來，無錫公交深挖“公交+互聯網”的資源價值，于2017年面向社會推出了“錫巴士”線上定制公交業務，這是江蘇省內城市第一個正式推出的公交線上平臺，實現了傳統公交線路定制、企業定制、校園定制和整車定制業務的全覆蓋，取得了較好的經濟和社會效益。

2018年，無錫公交作為2018世界擊劍錦標賽期間指定用車單位，為各國參賽團隊和運動員提供了高品質的定制公交出行服務，獲得了各國參賽團隊及運動員的高度評價，被組委會授予“金牌服務單位”“最佳賽事服務獎”（題圖）等榮譽稱號。

近期，我公司開始著手重新梳理定制公交的流程和服務標準，建立定制駕駛員的培訓考核常態流程，計劃將定制公交打造成為公司高端服務品牌，探索優化公交服務體驗的新方式。截至目前，平臺注冊用戶已突破8萬人，累計開通定制線路近200條，日均運量5000多人次，累計運客量近200萬人次。平臺客運量和運營線路數已緊隨深圳、福州、北京、武漢、天津之后，位列全國第六位。

城市公共交通：服務是對公交企業最基本的定位，在目前傳統公交轉型和提質的關鍵時期，無錫公交是怎樣推動推進、做好做優服務的？

顧小軍：近幾年，圍繞傳統公交的轉型和提質，無錫公交著眼基層基礎管理，深入推進機制改革、多方吸引人才資源，不斷挖掘內部成長活力，致力于打造自主成長、持續改善、積極向上的企業環境，積聚發展后勁。

無錫公交著眼經濟發展新常態，以“大服務”理念為指導，謀求改革轉型發展，不斷提升內外服務標準，向社會展現公交品牌形象。自2017年起，無錫公交大力提倡和推行“規范就是優秀”公交服務新理念，塑造公交服務品牌，進一步健全了公交的服務管理制度，更好地向社會展示公交良好的“窗口”形象。同時拓展了無錫中央車站A島乘客服務站的功能業務，實現了景區旅游業務的服務延伸，豐富了公交“窗口”服務內涵。

在定制公交的品牌優質服務試點成功后，公司于今年開行了7條特色服務品牌線路，突破傳統公交模式，將定制公交的高品質服務舉措向常規公交線路推廣和延伸，試行高端公交服務。下一步，無錫公交還將牢固樹立服務思維，主動與市場接軌，加大對內、對外服務投入和服務管理的力度，從乘客的角度不斷完善公交服務標準規范。

無錫智慧公交運調指揮中心

無錫公交集團作為一家大型國有獨資企業，堅持以黨的十九大精神為指導，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨要管黨、從嚴治黨的新要求，努力提升黨建科學化水平，展現國企黨建新氣象。結合標準化黨支部建設、基層班組建設等工作的開展，積極構筑團隊精神，廣大員工的精神面貌煥然一新。

此外，公司在鞏固標準化黨支部創建成效的基礎上，推廣創建先進經驗，不斷提升創建工作的質量和水平，持續完善黨組織各項基本制度，著力提升各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

“十三五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是無錫市轉變發展方式、創新發展模式、率先實現現代化的關鍵時期，也是無錫公交實現由量變到質變的轉型期和飛躍期，公交發展的環境和條件都將發生顯著變化，公交發展的基本面、政策面也將發生重大改變。面對新形勢、新任務和新要求,無錫公交確立了在“十三五”時期的發展主題，即“智慧公交、綠色公交、和諧公交、品牌公交”，公司廣大干部員工將堅定不移地以十九大以及習總書記系列講話精神為指導，在市委、市政府的正確領導下，始終高度重視企業的基礎管理工作，以創新求變革，以創新求突破，在創新中贏得主動、把握先機，為進一步加快我市公交事業發展再立新功勛、再做新貢獻!