張海軍
摘要:新常態下農業機械化發展進入了新的階段,面臨著許多新的機遇和挑戰,同時也取得了許多新成效。以遼寧省阜新市為例,詳細闡述了新常態下農機裝備結構、農機作業水平、農機重點技術、農機服務組織建設及農機扶貧等各項工作取得的新成效。
關鍵詞:農機化;新常態;農機扶貧
近年來,阜新市農機部門深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,持之以恒落實五大發展理念和“四個著力”“三個推進”,堅定不移推進全面從嚴治黨,以“穩糧增收調結構,提質增效轉方式”為主線,以改革創新為動力,準確把握新常態下農機化發展的新形式,銳意進取,扎實工作,推動農機化工作取得新成績。
1農機裝備結構進一步優化
2016年以來,阜新市以農機購置補貼、深松整地作業項目、保護性耕作作業項目以及農機示范項目為引導,重點引進推廣大型、環保、高性能的農業機械。累計使用農機購置補貼資金11 3415萬元,拉動投資252億元。全市農機總值達25億元,農機總動力2215萬kW,拖拉機保有量65 214臺,配套農具保有量1107萬臺(套)。農機裝備呈現“高大上”發展態勢;新增動力機械2683臺,其中120馬力以上的大型拖拉機512臺,耕整地機械1587臺,收獲機械987臺,收獲后處理機械127臺,種植施肥機械479臺。農機裝備結構不斷優化、調整,為推進全市農業供給側結構性改革、現代農業發展進程提供了堅實的物質裝備基礎。
2農機作業水平持續提升
結合春秋兩季春耕生產,圍繞農機、農藝、信息化深度融合,以推進主要農作物生產全程機械化,推廣應用深松、保護性耕作等新技術為主要方向,全力提升農機作業水平。全市各項農機作業指標水平繼續位居全省前列:機耕水平持續保持100%,機播水平926%,機收水平648%,綜合機械化水平達到872%,遠高于全國652%和省78%的平均水平。全市玉米機播面積和機收面積分別為423萬畝和352萬畝,玉米綜合機械化率達到895%;水稻機插和機收面積分別為307和39萬畝,水稻綜合機械化率達到7432%。
3農機重點技術示范推廣成效顯著
2018年,全市完成保護性耕作作業面積206萬畝,是計劃任務的235%。全市保護性耕作工作一直是遼寧省的排頭兵,深受國家、省級部門的高度認可,為此遼寧省農委將為數不多的國家級項目“保護性耕作技術創新與集成示范項目”落在了阜蒙縣,為全市探索集成應用先進的耕作技術模式起到了積極的促進作用。從2016年開始,阜新市開始探索推廣應用深松作業遠程監測技術,截止目前,全市已安裝深松作業遠程監控設備1012套。安裝數量和監測面積均位列遼寧省第一位,實現了對農機深松作業補助面積的全覆蓋監測。該技術的應用加強了對農機深松作業的管理,節省了大量人力物力,完善了農機作業補助項目監管制度。
4新型農機服務組織規模化發展
截止目前,全市經工商管理部門登記注冊的農機專業合作社達281個,合作社入社成員數達3305戶;從業人員達4056人;資產總額42億元;可為6萬余戶農民提供農機作業服務。農機專業合作社發展方式正在由數量擴張向質量提升轉變,向規模化發展轉變。阜新市農機部門以樹典型、示范帶動為導向,以政策傾斜、項目扶持為抓手,以實用技能培訓為手段,大力培育發展農機合作社,引導其科學經營、規模化發展。全年累計培訓合作社理事長、農機大戶、農機操作手達1600余人次,舉辦各類實用技能培訓班、現場培訓班17次,并開展了內容豐富的赴國內知名農機企業福田、雷沃重工有限公司參觀學習的延伸培訓。使他們不僅掌握到新技術、新技能,也了解到農機化發展的新動態、新趨勢,學習到農機專業合作社發展的新理念。
5農機安全生產形勢持續穩定
組織成立農機安全生產工作領導小組,強化農機安全生產責任落實。組織市、縣、鄉農機監理人員660人次,排查安全隱患24 706起,年度檢驗拖拉機、聯合收割機7210臺,抽檢拖拉機8423臺次。開展多次農機安全事故應急處理及救援演練,進一步強化農機安全意識、提高了農機事故應急處理能力。全年無重大農機安全事故發生,為全市農業生產提供了安全保障。
6農機扶貧工作成效明顯
結合農機部門職責,充分發揮行業優勢,集思廣益,以“授之以漁”為工作思路,推行“農機合作社+貧困戶”的扶貧模式,實現農機合作社與貧困戶幫扶帶動、互惠共贏。2016年,市、縣農機局幫扶貧困點的貧困戶達465戶、1140人,當年脫貧171戶、413人,其中德一村成為脫貧摘帽村;農機合作社吸納入社貧困戶31戶,減免農機作業費用3959萬元,作業面積達8274畝,政策傾斜資金達170萬元,協調市扶貧辦等相關部門的扶貧補貼資金及物資達61.5萬元。以上數據僅僅是全市農機系統扶貧大軍中的三個駐村扶貧點的扶貧成績,全市260個農機合作社中有擔當的合作社也在自主的開展扶貧幫困工作,特別是應對旱情,他們主動承擔了貧困戶、困難戶的相應損失,為全市的扶貧幫困工作作出了很大貢獻。