全面預算管理在中小制造企業的實施

李俊

摘要：在中小制造企業的管理水平日益提高的狀況下，更多的企業認識到全面預算管理在企業中的實施具有重要的意義。自從將全面預算管理的模式從國外引進以來，在不斷的探索與實踐中，我國企業對于全面預算管理擁有了更清晰的認識及理解。全面預算管理作為企業日常經營及戰略目標的紐帶，將企業各方面的業務及生產、經營項目串聯起來，能夠高效、全面、科學、合理的分配企業資源，進而為實現企業長遠的經營目標而發揮其作用。但是部分的中小制造企業在實施全面預算管理的過程中，仍或多或少的存在一些問題亟待解決。本文首先對全面預算管理進行了概述，進而對全面預算管理在中小制造企業中出現的一些問題進行簡要闡述并對其原因加以分析，最后本文根據企業中出現的一些問題提出針對性的解決措施。

關鍵詞：全面預算;預算管理;預算編制

一、全面預算管理的意義

全面預算管理對于中小制造企業來說，是基于有利于企業可持續發展而實施的有效管理方式。相較于其他的管理模式，全面預算管理在全面性、權威性等方面更適合企業的發展。企業在實現階段性的經營目標時，全面預算管理對于企業發展的事前控制能夠更加行之有效地監督和掌控企業的經營狀況。基于這些特征，全面預算管理對于企業日常經營及實現戰略目標能夠起到更好的整體把控作用。

二、全面預算管理實施在企業中存有的問題以及成因分析

（一）中小制造企業對全面預算管理認識與理解不足

在一些中小制造企業中全面預算管理很大程度上仍舊是流于形式。全面預算管理的基礎工作比較薄弱。比如企業在進行編制預算之前，無法獲取企業全面且有效的相關數據信息，仍舊僅將全面預算管理看作是一種管理制度，或者作為一種財務行為的預測預算，無法真切地貫徹全面預算管理的實際職能。當全面預算管理無法從各部門獲得有效信息來支持預算編制的話，會使預算與企業實際的生產經營活動無法做到統一協調，這會使全面預算管理失去了對企業實際經營的效用。甚之，在一些企業中，管理高層或相關部門對于全面預算管理的認知與理解已然是相當匱乏，使之在企業中難以形成行之有效的管理方式，使之封閉，無法與企業全局緊密聯系。如果全面預算管理在企業中從上至下都缺乏對其正確的認知與理解，其必然無法科學有效地為企業管理提供服務。

（二）預算編制僅建立在往年的經營數據上

部分中小制造企業在編制預算的過程中，僅將往年的經營數據作為全面預算編制的依據。這種行為會使企業執行預算的過程中發生預算偏差。例如，中小制造企業的原材料采購，原材料價格的波動是由于市場的影響而產生的變化，它直接影響企業的成本，這會導致企業的實際價格成本與預算產生偏差，這些不可控的外部因素均會或多或少對全面預算管理的實施造成影響。企業未來發展方向及所處的市場環境總是在不斷變化的，這些重要的信息數據如不能科學合理地納入全面預算編制，僅以往年數據作為參考，會直接導致預算與實際難以契合統一。

（三）對全面預算管理考核工作的缺失

在很多中小制造企業中，對于全面預算管理僅注重預算執行的結果。但這無疑是一種錯誤的認識。全面預算管理是一個過程與結果都需注重且齊頭并進的過程。預算在執行的過程中，企業缺乏有效的監督機制，無法及時地獲取預算與實際的差異數據，相關部門則無法及時地控制及修正預算相關的問題。如果企業對于全面預算管理的認識僅限于預算的編制或預算執行的結果，全面預算管理就難以更好地為企業服務。另一方面，企業當中存在全面預算管理考核不到位的情況。預算執行的過程同時應與公司部門及各個員工的業績評價有效結合在一起。全面預算管理在執行過程中，考核的不到位，會使預算執行中出現問題之后難以及時地反饋并采取有效控制的措施。注重預算執行的過程，才能夠更為及時且準確地分析、調整全面預算管理中出現的問題。

（四）缺乏完善的全面預算管理工具

目前，部分中小制造企業對于全面預算管理信息系統的建設相對比較匱乏，缺乏一個完善的全面預算管理工具。很多企業仍舊在使用類似于Excel之類的表格軟件來進行信息的統計，很難將全面預算管理各方面的信息及時匯總。全面預算管理涉及數據信息較多，而且對其負責的相關工作人員也需要及時準確的數據信息。全面預算管理囊括了企業各個部門、人員及相關業務等的各方面信息，信息缺乏及時的共享，這會使得企業對于預算很難進行及時的調整。企業在實施全面預算管理的過程中，沒有一個便捷、高效的信息平臺作為管理工具，對于種種信息以及所涉的相關事物就難以采取快而準確的解決措施。

三、提高中小制造企業在實施全面預算管理過程中的有效措施

（一）提升企業人員對于全面預算管理的認識

為了全面預算管理能夠更好的為企業服務，在企業中從管理層到基層員工應當對全面預算管理有一個基礎的認識與了解。企業管理者應有效的普及全面預算管理的相關知識，將此作為企業文化的一項，讓員工在日常工作中有全面預算管理相關的意識，使其能與工作有效地結合在一起。

（二）提高相關工作人員的素質并加強全面預算管理相關的基礎工作

對于全面預算管理的相關工作人員，企業應加強對其培訓，使其能夠熟練地掌握預算管理相關的工作細則，能夠更為準確且全面地進行預算編制。企業也應引進相關的人才，結合企業自身的薄弱處，進行進一步的加強，使全面預算管理的工作人員能夠為這一先進的管理模式掌握好方向并做好相關工作內容。

另一方面，全面預算管理的基礎工作是保障其順利實施的必不可少的有效機制。一是能夠建立起一套行之有效的內部管理制度，企業的各項規章制度要與全面預算管理有效地融合，使員工意識到全面預算管理在日常工作中的重要性及必要性。二是企業中設置相關的組織架構，從上至下，層層把關，能夠更好的監督及反饋全面預算管理的實施。三是做好預算編制的基礎工作，相關工作人員在進行預算編制的過程中能夠獲得全面有效的信息，各部門之間應及時的將實際工作內容及時反饋給相關部門，使其能夠及時地對信息進行收集、整理。這樣，財務人員在預算編制時，能夠使預算編制與各部門之間的實際工作更為統一協調，能夠有效避免日后實際的經營活動與預算計劃發生偏離。

（三）加強全面預算管理相關的考核

上文提到全面預算管理應對其執行的結果與過程都應注重。企業圍繞此建立一套有效的考核機制。首先企業應嚴格考核預算目標是否完成，建立起一套有效的獎懲措施，賞罰分明，進一步激發員工對于全面預算管理工作執行的熱情。二是對于全面預算管理執行過程的考核，加強對相關組織的監督，檢驗其是否能夠高效準確地收集和反饋全面預算管理相關的工作信息。一套有效的考核機制，會使企業管理者能夠整體且明確的評價全面預算管制是否在企業中有效執行，并能夠及時的發現其存在的不足，進行查缺補漏，進一步完善全面預算管理工作。

（四）為完善全面預算管理建設信息系統工具

為了全面預算管理能夠更為有效的在企業中推行，一套完善的全面預算管理信息系統尤為重要。企業在進行信息的收集、整理、分析等工作時沒有一個為之依托的管理工具，會使工作內容冗雜且效率低下。企業在建立全面預算管理信息系統時，應聯系企業自身情況，貼合企業自身的實際工作內容進行建設。一般來說，一套完善的全面預算管理信息系統應將企業各方面預算有效的納入其中，如銷售預算、生產預算、成本預算、專項預算等，另一方面，信息平臺也應包含日常的考核、預算相關的信息收集與分析工作的系統工具。一套高效的全面預算管理信息系統不僅能夠提高其相關的工作效率，也能夠更為及時的進行信息共享。

四、結束語

全面預算管理目前在我國很多中小制造企業中仍舊處于一個探索階段。但其對于提升企業管理水平有顯著的效果。中小企業在不斷發展的過程中，為了百尺竿頭更進一步，對于全面預算管理這一先進的管理模式應積極采取，結合企業自身條件進行有效的改進完善。

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