張玉榮
湖北省廣水市丁灣村黨支部書記方如意自豪地說:“以前村民搬運物資靠肩挑背馱、耕田靠牛,村里根本留不住人。現在山綠了、路通了,農民不出家門也能賺錢,咱們農村不比城里差,感謝黨的好政策,是土地整治項目徹底改變了我們丁灣村的面貌。”
丁灣村被湖北省列為“四化同步”(工業化、信息化、城鎮化、農業現代化)村,轄區面積9200畝,總人口2590人。雖然有京廣鐵路、107國道穿村而過,但受交通、耕作條件等因素影響,田地拋荒嚴重,村集體經濟低迷蕭條。2013年,“創業能人”丁云林回到丁灣村,投資成立了鑫法高科技生態農業有限公司,計劃打造一家集都市休閑、生態旅游、綠色食品生產加工于一體的農業現代化企業。
鑫法高科技生態農業有限公司的發展思路得到了當地黨委、政府和國土資源部門的大力支持。為了充分發揮土地整治項目在鄉村振興中的服務作用,壯大農業產業化實體經濟。廣水市國土資源局始終將“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念作為探索新型土地整治的指導方向,在爭取湖北省自然資源廳支持后,因地制宜,合理規劃土地整治范圍。2013年7月,楊寨鎮“四化同步”示范鄉(鎮)土地整治項目正式獲得批準,計劃規模用地1萬畝,總投資2 430萬元,其中丁灣村3000畝土地按照生態整治模式,同步納入整治范圍,與鑫法高科技生態農業有限公司產業發展規劃深度融合,確保規劃設計在改善農業經營條件、改善生活環境的同時,融入傳統文化、歷史古跡、自然風光和現代文明。
在項目實施中,廣水市國土資源局充分汲取桃源村生態土地整治試點經驗,對建設材料和施工工藝進行了適當調整。除主干道外盡量不做過多的硬化;溝渠修建以片石干砌為主,盡量避免混凝土對水體生物棲息與繁殖造成影響,更有利于自然水體的自我凈化;生態溝渠采用卡扣式生態磚護坡,生態磚孔內撒草籽,增加溝渠綠化美化功能;在整修塘堰的過程中取消水泥現澆施工,做到固化而不硬化,以片石、植草磚護砌,使塘堰整修趨近自然,不失生態環保功能;道路施工過程中沒有全部采用混凝土設計,而是根據實際情況,除主干道設計為水泥路面外,修復田間土路和新修生產路,路面采用泥結碎石鋪筑,田問土路之間計劃撒播草籽、種植防護林,減少混凝土、砂礫石等對農田生態環境的破壞,在保證農產品、肥料運輸外,還為生活在不同生態景觀板塊內的動植物提供了棲息和通行的走廊,維護生物多樣性及生態平衡。對古村落、歷史文化遺址本著傳統特色深入打造,規劃建設既接地氣又有韻味。
傳統土地整治項目往往只注重經濟效益,追求增加耕地面積,提高土地資源的承載力,忽略了社會效益和生態效益。丁灣村土地整治項目,共平整土地2600畝,整治塘堰19座,硬化溝渠7000米,新建溢流壩2座、泵站1座,修建田間道路8000米、水泥路2000米,在改善耕作條件的同時,其經濟效益、社會效益和生態效益更加凸顯。
丁灣村土地整治項目的實施,極大地鼓舞了鑫法高科技生態農業有限公司的發展信心,該公司先后在丁灣村流轉土地3000畝,發展規模種養殖、食品生產、農業休閑觀光等項目,興建了百畝荷塘、格桑花海、古榴園等景點工程,實現年收入300多萬元。
生態休閑農業助推了旅游業的發展和美麗鄉村建設。如今的丁灣村,已有12戶農民開辦了農家樂,每個周末前來觀賞游玩的客人達千余人,其中丁灣山莊被湖北省文化和旅游廳評為“五星級農家樂”;71戶農民共同投資350萬元,完成了荊楚風格民居改建。全國文明村鎮、隨州旅游名村、隨州先進基層黨組織等稱號激勵丁灣村人奮力前行。丁灣村土地整治項目的試點成功既讓當地老百姓得到了實惠,也贏得了上級領導和社會各界廣泛認可。