比共和國年齡大四歲的黨報
——《煙臺日報》的創立奮斗發展之路

今年恰逢新中國成立70周年，在這舉國歡慶的日子，我們不應忘記與共和國同行，為社會主義新中國鼓舞民心、激勵斗志的全國各地的地市報紙和他們的創始人。《煙臺日報》就是這樣一張有著74年歷史，在各個歷史時期充當號角和鼓手的一張黨報。據考證，她也是中國共產黨創辦最早的解放區沿海城市黨委機關報。

回望74年發展歷程，從四個時期可以洞見其發展脈絡。

崢嶸歲月 時代號角（1945年—1977年）

由中國共產黨領導并創立的膠東解放區在抗日戰爭時期有著特殊的地位，海陽地雷戰聞名遐邇，招遠黃金源源不斷地輸送到革命圣地延安。1945年8月煙臺解放，8月下旬，中共煙臺市委成立并決定出版《煙臺日報》，9月6日，由膠東區黨委機關報《大眾報》抽調于大申等六人到煙臺組建煙臺日報社，9月18日，只有幾名采編人員的中共煙臺市委機關報《煙臺日報》創刊。

創刊初期的《煙臺日報》為雙日刊，報頭由時任膠東畫報社社長魯萍題寫，當時的膠東黨政軍要員都為報紙創刊題字題詞，可見解放區人民對于這張報紙所寄予的厚望。1945年12月1日起，改為周六刊，為4開小報。1947年5月23日，煙臺人力車夫楊祿奎被聯合國救濟總署駐煙臺辦事處美籍職員史魯域琪所駕駛的吉普車撞死，史魯域琪駕車逃逸，引起煙臺人民強烈反感，此事件被稱為“楊祿奎事件”。在這一事件中，《煙臺日報》順應民心，跟蹤報道，終于取得斗爭的勝利。此事件，也開創了自鴉片戰爭以來中國地方法庭公開審判外國罪犯的先例。1947年9月，國民黨軍隊進攻膠東，中共煙臺市委撤離煙臺市區，《煙臺日報》也轉移到農村，由于條件所限，出版過幾期油印小報，1947年底停刊。

1951年12月16日，經上級批準，中共煙臺市委機關報復刊，報名為《煙臺勞動報》，報頭由時任中共中央山東分局書記舒同題寫，也是4開4版小報，鉛字排版印刷，周二刊。1958年7月1日，《煙臺勞動報》更名為《煙臺日報》，變為周六刊。1958年10月15日，又更名為《勞動日報》。1959年9月1日，再次更名為《勞動報》，1961年1月3日，停刊。1963年5月1日，中共煙臺市委機關報復刊，報名《煙臺工人報》，仍然是4開4版，周三刊。

綜上所述，在解放戰爭時期和解放初期，由于經濟條件所限，《煙臺日報》幾經停刊復刊，名字也一變再變，甚至轉移到農村出版油印小報。在解放戰爭時期，《煙臺日報》報道解放平度等戰爭進程，報道反帝、反蔣斗爭的勝利，報道婦女運動、工人斗爭等新聞，起到了打擊敵人，鼓舞士氣助推全國解放的作用；在社會主義新中國建設初期，報道國家一五計劃、二五計劃等黨的大政方針，廣泛報道各行各業出現的新人新事，起到了政治引導，廣泛發動等作用。

1966年5月，“文化大革命”開始后，政治形勢動蕩不安，中共煙臺市委不久也被造反派奪取了權力，報紙名稱隨著政治的動蕩而變化頻繁。1967年1月14日，《煙臺工人報》停刊；1月17日，《紅新聞》出版，2月12日停刊；2月13日，《煙臺紅衛報》出版，5月10日停刊；5月15日，《新華社電訊》出版，7月1日停刊；在此同一天，煙臺地區革命委員會機關報《新煙臺報》創刊，周三刊。1972年初，隨著煙臺地委機關的健全，《新煙臺報》更名為《煙臺日報》，為地委機關報，4開4版，鉛字印刷，周六刊。一直持續至1982年底。1983年1月1日，《煙臺日報》由周六刊改為日報。

每一張報紙都能烙上時代的印記，《煙臺日報》也是一樣，在“文革”時期，尤其是“文革”初期的1967年，這張報紙也久經磨難，一年之內，名字和內容變了有五次之多，那個時候報道的內容，也多是與當時政治形勢緊密相聯的領袖語錄、社論之類，很少有鮮活的新聞報道。

撥亂反正 回歸正途（1978年—1992年）

1978年，黨的十一屆三中全會召開，《煙臺日報》的新聞報道回歸正途。

1983年8月，國務院決定撤銷煙臺地區，組建省轄煙臺市，11月1日，煙臺市正式對外掛牌辦公，《煙臺日報》隨之成為中共煙臺市委機關報。

1984年1月1日，由4開4版改為對開4版。

黨的十一屆三中全會實現了建國以來黨的歷史的偉大轉折，開啟了改革開放歷史新時期。改革開放初期到1991年間，《煙臺日報》作為報社唯一的新聞媒體，緊緊圍繞黨的戰略決策，在撥亂反正、解放思想、推進改革中發揮了重要作用，出色地完成了市委交給的各項任務。這期間，宣傳戰線的中心工作是宣傳貫徹黨的十一屆三中全會精神。圍繞“工作重心轉移”“實踐是檢驗真理的唯一標準”、農業聯產承包責任制等大是大非問題，《煙臺日報》都交出了滿意的答卷，立了大功。

率先在全省實行發行制度改革，實現自辦發行。到改革開放初期，煙臺日報社所辦報刊均由國家郵政部門發行。隨著改革的深入和市場機制的引入，1989年 1月1日，煙臺日報社實行自辦發行，成為省內第一家實行自辦發行的新聞單位。實行自辦發行后，由于機構健全，渠道順暢，報紙發行工作出現了可喜的變化，其中縣（市、區）駐地及部分鄉鎮讀者都能及時看到當日的《煙臺日報》，妥投率達到99.8%。自辦發行不僅取得了明顯的社會效益，也取得了可觀的經濟效益。1988年，《煙臺日報》平均期發行量為4.9萬份，年發行費用69萬元。1989年自辦發行以來，平均期發行量為5.5萬份，做到了穩中有升，當年預收報款317萬元，解決了長期以來報社流動資金困難的局面，實現了良性互動發展。

深化改革 快速發展（1992年—2004年）

1992年，鄧小平南方談話之后到煙臺日報傳媒集團成立之前（2004年）的這13年，煙臺日報社抓住機遇，不斷深化內部改革，事業發展步入快車道，總資產由1992年的1967萬元增加到2004年的1.69億元，增長8.6倍，辦報水平和綜合實力位居全國同行業前列。

1992年之前，煙臺日報社只有《煙臺日報》一份日報和一份文摘類期刊，已不能適應發展的需要。在鄧小平同志南方談話鼓舞下，報社拉開了擴大媒體規模的大幕。

1992年8月28日，煙臺日報社創辦的膠東地區第一份市民報紙——《煙臺晚報》創刊；1993年7月31日，旨在提高黨報可讀性的《煙臺日報》“周末版”創刊；1995年1月1日，《煙臺日報》由對開4版擴為對開8版；2000年12月28日，煙臺日報社主辦的煙臺市第一家大型新聞性地域門戶網站——水母網開播；2003年2月26日，報社主辦的第一份都市類日報——《今晨6點》創刊。這些新媒體的加入，增強了煙臺日報社的整體實力，使報社在宣傳報道上形成合力，更好地完成了上級交給的任務。

2002年9月23日，《煙臺日報》《煙臺晚報》《生活周報》的版面進行重大改革，各報在內容和形式上都有較大的調整和創新。《煙臺日報》重新啟用1945年9月18日創刊號的報頭字，表明了煙臺日報社在新形勢下發揚傳統、不忘初心、再創輝煌的決心。

隨著煙臺日報社媒體數量的不斷增加，報社注意發揮整體實力，凸顯作為地方主流媒體的影響力。

1996年，煙臺日報社組織所屬媒體對煙臺市社會服務承諾制進行組合報道。4月至11月，報社所屬媒體先后開設專欄，刊發通訊、評論、社論等有關社會服務承諾制內容的稿件86篇，有力地配合了這一重大典型在全國的推廣。刊發在4月11日《煙臺日報》一版的系列報道《公仆的承諾》獲當年中國新聞獎二等獎，填補了煙臺日報社在中國新聞獎獎項中的空白。

1998年夏天，我國南方部分省市和松花江流域發生洪澇災害，煙臺日報社系列媒體在完成報道任務的同時，8月19日，以煙臺日報社為主辦單位發起舉辦煙臺市新聞文藝界抗洪賑災捐助晚會——《我們同舟共濟》。晚會當場收到捐款544.2萬元，捐獻物品折款530.7萬元，共計1074.9萬元，充分體現了重大事件面前主流媒體的影響力。

2003年、2004年，作為地方主流媒體，煙臺日報社連續兩年發起主辦“感動煙臺年度人物”評選活動。“感動煙臺人物”評選作為地方主流媒體發起組織的具有自主品牌的活動，影響深遠。“感動煙臺年度人物”評選活動后來發展成為“煙臺好人”評選，延續至今，成為煙臺市精神文明建設的一個品牌。

集團運作 任重道遠（2005年-現在）

1945年煙臺日報創刊號

1958年煙臺勞動報

2005年，煙臺日報社迎來了《煙臺日報》創刊60周年，也迎來了報社發展史上的新時期。為適應時代發展的需要，擔負起新時期宣傳報道的重任，經中共煙臺市委和省新聞主管部門批準，在煙臺日報社基礎上成立煙臺日報傳媒集團。這是山東省內地市級報社中第一家傳媒集團。

按照組建集團時制定的“黨管媒體不變、黨管干部不變、黨管導向不變”的指導思想和原則，雖然組建了傳媒集團，但是宣傳報道仍然是集團的主要任務。組建集團后，實行集團化管理體制，進一步形成了合力，增強了活力，做優做大煙臺報業，更好地發揮黨和人民喉舌的功能。

（一）媒體融合邁出新步伐

2005年4月，原中共龍口市委機關報——《龍口報》、原蓬萊市委機關報——《蓬萊日報》分別更名為《今日龍口》《今日蓬萊》，劃歸煙臺日報社，成為《煙臺晚報》的地方版。隨后，集團又相繼創辦了《今日招遠》《今日萊陽》等7份縣域報，形成了11份報紙的格局。2006年，集團大力推行多媒體數字報刊戰略，通過對集團的新聞內容資源進行一次生產，多次、多介質發布，組裝成多種終端產品，獲取多次增值收益。在媒體形態上，有紙質報、網頁報、手機報、電子紙移動報、多媒體電子屏等。2007年，集團又創辦了國內第一家“數字出版社”——黃海數字出版社。繼創辦水母網之后，集團又陸續創辦了15個網站。

2015年，集團創辦了“大小新聞”移動客戶端。“大小新聞”移動客戶端以新聞業務為基礎，設置民意通、交通查詢、票務、理財等功能模塊，與煙臺智慧城市建設有機結合，上線不到8個月，下載量突破90萬次，成為市委有關部門推薦使用的手機客戶端。2016年4月18日14時21分，“大小新聞”客戶端用戶下載量首次達到百萬級，邁上新的歷史高點，成為煙臺第一移動主流媒體。

近幾年，微博、微信的誕生，開啟了自媒體傳播新時代。集團乘勢而上，先后開通新浪、騰訊法人微博、微信以及公眾服務號“煙臺圈”，所屬各縣域報、《華夏酒報》、水母網等媒體，也相繼開通法人微博、微信，整體建立起強大的自媒體社交網絡產品集群。截至2018年，集團共擁有33個微博、微信宣傳服務平臺，粉絲數量近260萬，每天發帖量過千條。該集群第一時間發布煙臺本地各類資訊，成為煙臺本地影響力、互動性最強的微博和微信集群。

1958年煙臺日報

1967年煙臺紅衛報

2019年煙臺日報

（二）在全國率先實行“全媒體”戰略

“全媒體”是在具備文字、圖形、圖像、動畫、聲音和視頻等各種媒體表現手段基礎之上進行不同媒介形態之間的融合，產生質變后形成的一種新的傳播形態。

2006年8月5日，國家新聞出版總署在北京啟動“數字報業實驗室計劃”，煙臺日報傳媒集團等 17家單位成為“數字報業實驗室計劃”首批成員單位。煙臺日報傳媒集團作為全國唯一的地市級報業集團入選其中。

2008年3月，煙臺日報傳媒集團在全國首開先河，整合集團所有媒體記者，組建了“全媒體新聞中心”，開始了從傳統報業到“全媒體”的運作方式、生產流程以及各種運營平臺的探索。一方面單一的印刷報紙分化成多種產品形態，如手機報紙、數字報紙等；另一方面媒介生產流程進一步細分、專業化。《中國報業年鑒（2009）》將“煙臺日報傳媒集團進行全媒體新聞流程再造”選為“2008年中國報業十大年度事件”。

在全媒體采編系統的整體架構下，集團以“大小新聞”移動客戶端為核心載體，打通了日報、晚報、晨報三份報紙與水母網、網絡電視及各縣域報的資訊通道，實現了媒體間的信息共享和整合傳播。同時，推出新聞領導小組和例會制度，統籌運營11張報紙、15個網站、33個微博微信及“大小新聞”移動客戶端，形成融媒體傳播矩陣，實現了“一體策劃，即時采集，一次生產，多種生成，滾動發布，多媒呈現”的良好傳播效果。

（三）不斷改版創新，提升媒體質量

這期間，集團所屬媒體進行了兩次較大的改版創新活動。通過不斷地改版、創新，媒體面貌一新，報道質量不斷提升。

2006年1月18日，《煙臺日報》《煙臺晚報》、水母網等媒體從版式到內容進行全新改版。《煙臺日報》版式采用國際流行的“黃金報型”，幅面修長，長寬比接近黃金分割；內容上更加貼近實際、貼近生活、貼近讀者，塑造出高品位的黨報市場形象，報紙整體質量顯著提高。改版后的《煙臺日報》由傳統的對開8版改為對開12版，彩色印刷。水母網改版后加強了對外聯系與合作，先后與國內外300多家網站建立了戰略合作關系，水母網每天有20余條重要政治、經濟新聞被全國知名網站轉載。

2014年4月21日，集團日報、晚報、晨報三報再次全新改版，辦報理念和版式風格均有較大調整和改變。《煙臺日報》的辦報理念調整為“引領知行合一，求索守正出新”，更加突出權威性和指導性；《煙臺晚報》的辦報理念調整為“市民生計關大計，百姓事情牽真情”，更加突出親民和便民；《今晨6點》的辦報理念調整為“以大財經視角讀解社會”，更加突出了大財經視角，強化了資訊和服務。改版后，三報整體風格愈加明晰，新開欄目保持了常態化，加上內容安排合理，形成了“互有側重、錯位發展”的良性產品格局，受到市領導、業內人士以及廣大市民的一致好評。

同時，集團狠抓記者寫稿的原創能力，每年原創作品數量達10萬余條，在2017年6月舉行的“首屆中國報業版權大會”上，煙臺日報傳媒集團被授予“2016—2017年度中國報業最具原創力媒體”稱號。

煙臺日報社成立74年來，報社從計劃經濟體制下單一辦報職能的市委直屬事業單位，發展成為初步建立現代企業制度、與市場接軌的現代傳媒集團，在改革開放的大潮中實現了歷史性的跨越，取得了令人矚目的成就。報社總資產由1979年的94萬元，發展到2016年的5.03億元，增長535倍。集團綜合實力位居全國地市報社前列。先后獲得首屆全國新聞技術進步推動獎、第五屆中國報業技術進步飛鷹獎、中國新聞獎、泰山新聞獎，以及“中國地市報十大品牌”等稱號；三次被國家新聞出版總署評為全國地方報社管理先進單位；連續多年獲評“全省報業經營管理優秀單位”和“全市骨干明星企業”稱號。