2018年我國油料油脂生產供應情況淺析

王瑞元

(中國糧油學會，北京 100731)

2018年是我國改革發展進程中極不平凡的一年，也是油脂行業發展歷程中很不平凡的一年。在過去的一年里，油脂行業經歷了生產成本不斷加大、產品價格低迷、經濟效益不佳等考驗，中小民營油脂加工企業同樣存在著融資難、融資貴、經營困難等問題。在諸多困難面前，油脂行業與全國各行各業一樣，在新時代習近平中國特色社會主義思想指引下，奮發有為，銳意進取，確保了油脂行業的正常運行和油脂市場的供應，為國家糧油安全和人民群眾過上美好生活作出了應有的貢獻。

通過國家糧油信息中心和中糧集團，我幸運地獲得了有關2018年我國糧油生產、進出口以及食用油市場綜合平衡分析等寶貴資料。經過學習、分析、計算和整理，匯集成了以下材料，供大家參考。

1 2018年我國油料油脂的生產與進出口情況

1.1 我國油料油脂的生產情況(見表1、表2)

表1 我國油料產量 萬t

注：根據第三次農業普查數據，國家統計局對2007—2017年的油菜籽、花生果、大豆、棉籽、芝麻和油茶籽的產量數據進行了調整；資料來源國家糧油信息中心。

在黨和政府的重視下，近些年來我國油料生產連續取得好收成。由表1可知，據預測，2018年以油菜籽、花生、大豆為代表的我國油料作物的總產量達6 348.8萬t，創歷史最高紀錄，較2017年的6 020.9萬t增產327.9萬t，增長5.4%。其中：油菜籽產量為1 300萬t，較2017年的1 327.4萬t下降2.1%；花生果產量為1 693.0萬t，較2017年的1 709.2萬t下降0.95%；大豆產量為1 600萬t，較2017年的1 528.2萬t增長4.7%；棉籽產量為1 097.3萬t，較2017年的 1 017.5萬t增長7.8%；葵花籽產量為326.7萬t，較2017年的319.7萬t增長2.2%；芝麻產量為37.3萬t，較2017年的36.5萬t增長2.2%；亞麻籽產量為44.5萬t，與2017年的產量持平；油茶籽的產量為250萬t，較2017年的243.2萬t增長2.8%。

由表2可知，在利用國產油料榨油方面，根據國家糧油信息中心預測，2018年我國利用國產油料(扣除大豆、花生、芝麻、葵花籽4種油料部分直接食用外)榨油的油料量為3 725萬t，榨得的食用油(含玉米油、稻米油及其他油脂)預測為1 192.8萬t。

表2 2018年國產油料榨油量預測

注：資料來源國家糧油信息中心。

1.2 我國油料油脂的進出口情況(見表3～表6)

我國的油料生產盡管屢創歷史新高，但仍然不能滿足我國人民生活水平不斷提高的需要。為滿足我國食用油市場供應和飼養業發展的需要，我國每年都要進口較大數量的油料油脂。由表3可知，據海關統計，2018年我國進口各類油料合計達9 448.9萬t，較2017年的10 200萬t，減少了751.1萬t，下降7.36%。其中：進口大豆8 803.1萬t，較2017年的9 552.6萬t減少749.5萬t，下降7.85%；進口油菜籽475.6萬t，較2017年的474.8萬t，增加0.8萬t。由表4可知，2018年，我國進口各類食用植物油合計為808.7萬t，較2017年的742.8萬t增加65.9萬t，增長8.87%。其中：進口大豆油54.9萬t、棕櫚油532.7萬t、菜籽油129.6萬t、葵花籽油70.3萬t、橄欖油4.0萬t。

表3 我國油料進口量 萬t

注：資料來源國家糧油信息中心。

表4 我國油脂進口量 萬t

在油料油脂的進口中，一些消費者喜愛的其他油料油脂的進口勢頭繼續看好，除表3、表4所列的其他油料油脂外，表5所列的紅花籽、椰子油、蓖麻籽油的進口也值得關注。

表5 我國進口的其他油料油脂量 萬t

注：數據來自國家糧油信息中心和中糧集團。

我國油料油脂在進口的同時，也有一定數量的出口，并逐年呈增加趨勢。由表6可知，2018年我國出口油料合計120萬t，出口食用油合計30萬t。

表6 我國油料油脂出口量 萬t

注：資料來源國家糧油信息中心。

2 我國食用油市場情況分析(見表7～表8)

表7 我國食用油市場綜合平衡分析 萬t

續表7

萬t

注：資料來源國家糧油信息中心；數據合計有誤差是Excel表自動計算時數字修約造成的。

由表7可知，2017/2018年度，我國食用油市場的總供給量為3 714.5萬t，其中包括國產油料和進口油料合計生產的食用油產量2 962.6萬t及直接進口的各類食用油合計751.9萬t。2017/2018年度，我國食用油的食用消費量為3 440.0萬t，工業及其他消費為383.0萬t，出口量為26.6萬t，合計年度需求總量為3 849.6萬t(即年度消費總量)，年度去庫存135.1萬t。2017/2018年度我國食用油的自給率為31.0%(即2018年國產油料出油量1 192.8萬t 與年度需求總量3 849.6萬t之比)。

由表8可知，2017/2018年度我國食用油的總消費量為3 849.6萬t，按2017年聯合國網絡發布的中國人口數為14.1億計算，2018年我國人均食用油的消費量為27.3 kg，超過了世界人均食用油消費量24.4 kg的水平。

表8 2007—2018年我國人均年食用油消費情況

注：2007—2008年食用油消費量按國產油料扣去食用部分后的總折油量加上凈進口前折油之和。2007—2008年的我國人均年消費按13億人口計算；2011—2013年按13.5億人口計算；2014年按13.678 2億人口計算；2015年按13.68億人口計算；2016年按13.827 1億人口計算；2017年按聯合國網絡發布的中國人口數為14.1億人口計算。

3 幾點感受

根據統計數據以及2018年我國食用油市場的實際情況，我有以下幾點感受。

(1)我國具有很強的糧油市場調控能力。2018年中美貿易摩擦發生后，一些人擔心會影響我國糧油市場的穩定，尤其是減少了對美國的大豆進口后，會不會影響食用油市場的供應和飼養業的發展，當時出現的這些憂慮是可以理解的。從去年的實際情況看，與2017年相比，我們雖然減少了749.5萬t大豆的進口，但我們去年通過增產327.9萬t油料，增加了65.9萬t食用油的進口，加上適當減少了一些過去大家認為過高的食用油庫存，滿足了2018年度我國食用油總消費量增加98.1萬t的需要，平穩地確保了食用油市場的供應，這充分表明我國糧油儲備的充裕，具有很強的調控能力確保國家的糧油安全。

(2)國家統計局公布的糧油統計數字是可信的。根據第三次農業普查數據，國家統計局對2007—2017年的糧油產量數據進行了調整。在油料生產方面，對油菜籽、花生果、大豆、棉籽、芝麻和油茶籽的產量數據進行了調整，今后我們應該以調整后的數據分析處理問題。從調整后八大油料的總產量上看，在11年中上調的有2年，下調的有9年。上調最高的為4.2%，下調最多的是3.8%，一般在1%～2%之間，根據這一實際，我認為這次調整不影響過去我們對油料油脂市場的分析。

(3)我國農業供給側結構性改革取得明顯成效。去年是我國油料生產取得豐碩成果的一年，油料總產量創歷史最高，達6 348.8萬t，較2017年的6 020.9萬t，增產327.9萬t，增長5.4%。其中大豆產量預測達1 600萬t，較2017年的1 528.2萬t增長4.7%，抑制了前些年我國大豆產量連年下降至不足1 300萬t，并有繼續下滑的勢頭，恢復到了21世紀初我國大豆產量為1 600萬～1 700萬t的水平。這是來之不易的，充分體現了我國農業供給側結構性改革取得明顯成效。

(4)需要進一步加強科學用油、合理用油的宣傳。從我國食用油市場綜合平衡分析中得知，2017/2018年度我國食用油市場的總消費量已達3 849.6萬t，人均年食用油的消費量已達27.3 kg，并有繼續上升的趨勢。對這種發展趨勢我感到又喜又憂，喜的是食用油消費量的不斷提升，反映了我國人民生活水平的不斷提高，尤其是我國貧困地區，隨著脫貧攻堅戰成果顯著，百姓生活明顯改善，食用油的消費量大幅增加，這是值得為之高興的。但與此同時，我國的人均食用油消費量已達27.3 kg，超過了世界人均消費量24.4 kg，我國食用油的總體消費水平已經不低了，尤其是沿海及經濟較發達的地區，食用油的人均消費量就更高了。我覺得無限制地消費食用油對人體健康沒有任何好處，必須加強科學用油、合理用油乃至節約用油的科普宣傳。