從1952-1954年北京地區(qū)的愛國衛(wèi)生運動看培育社會主義“新人”

何成云

[摘要]新中國成立初期的各類社會運動是中國共產(chǎn)黨整合社會、改造社會的重要機制，愛國衛(wèi)生運動即其一例。該運動在抗美援朝尤其是美軍實施“細(xì)菌戰(zhàn)”的背景下發(fā)起，在規(guī)模上更具典型意義。在運動中，經(jīng)由強大深入的宣傳攻勢和組織體系，國家意志前所未有地深入基層空間及其居民，打破了個人與國家間的隔絕狀態(tài)，也打破了個人間的隔絕狀態(tài)。一種高度政治性和公共性的集體性主體，即社會主義的“新人”，正在形成。

[關(guān)鍵詞]社會運動;愛國衛(wèi)生運動;主體性;社會主義“新人”

[中圖分類號]

D232

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號] 1009928X （2019） 02002905

中華人民共和國成立后中國共產(chǎn)黨整合社會的早期過程，幾乎可以說是由此起彼伏的各類“運動”構(gòu)成的。“與面臨緊迫任務(wù)時求助于錢袋的西方政府相比，中國政府往往求助于擴音器。”[1]對于此種具有鮮明中國特色的政治運行方式，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注已久。然而，這些研究卻少有對“運動”的主體參與者——“群眾”的著墨;即使涉及，亦是以否定的方式反思“主體性的缺失”，強調(diào)盡管確實打破了中國民眾與政治之間的傳統(tǒng)隔膜.但群眾的此種“卷入”與“強調(diào)主體性的現(xiàn)代民主不能相提并論”[2]，始終處于“被啟蒙”的客體狀態(tài)的民眾無法形成民主制度所仰賴之市民社會的基礎(chǔ)。[3]對于新中國社會運行方式、政治文化模式，乃至更為重要的居于其中生產(chǎn)、生活的“人民”的“主體性”方面，中國共產(chǎn)黨顯然有另一套同樣完整自洽的“治理合理性”以及將此種合理性付諸實踐的各項治理技術(shù)。鑒于上述研究現(xiàn)狀，本文試圖通過1952-1954年北京地區(qū)反“細(xì)菌戰(zhàn)”愛國衛(wèi)生運動這一案例，借鋪敘宣傳、組織與發(fā)動的過程，分析在此過程中中共所試圖形塑的社會主義“新人”——其定義為何，這一定義又是如何在運動的宣傳與組織中實踐并實現(xiàn)的。

一、理想“新人”與現(xiàn)實民眾

“她（一位浙江的農(nóng)民）說， ‘做好衛(wèi)生工作就是三大勝利：一是強身保國的勝利;二是增產(chǎn)豐收的勝利;三是抗美援朝的勝利。”[4]“王秀珍（北京市東郊區(qū)一位市民，家庭婦女）由一向不問政治的人變?yōu)閻蹏l(wèi)生運動中的積極分子。”[5]“同時應(yīng)該指出，最大的成就，是這次運動所發(fā)動的群眾最為深入而廣泛，不僅提高了群眾的衛(wèi)生知識水平，改善了首都的衛(wèi)生狀況，并使人民意識到：保護(hù)人民的健康是人民自己的事情。”[6]“五一大掃除.群眾都很熱情， ‘五一是咱們自己的節(jié)日，應(yīng)該干干凈凈！并發(fā)揮了階級友愛的互助精神，東單區(qū)毛家灣、西單區(qū)南長街、宣武區(qū)廣安西大街等分會的積極分子組成了突擊隊、工作組，幫助沒有勞動力的住戶、軍烈屬和動不起來的住戶進(jìn)行掃除。”[7]

檢視上述進(jìn)入官方褒獎話語的“群眾”意識，我們不難得出中共所期待的“新人”的特征： （一）具備基本的知識; （二）參與公共事務(wù)和政治運動，成為積極分子或準(zhǔn)積極分子; （三）具有階級友愛的互助精神、集體主義的主體性。當(dāng)然，此種褒獎話語更多僅能展現(xiàn)中共所期待的“理想狀態(tài)”，并非已然事實。如果將視線抽離此類樂觀的材料，而注意到隱現(xiàn)于宣傳話語中的反思和批評的內(nèi)容，那么我們將看到“運動”尚未徹底及至之處，當(dāng)時中國民眾的一般狀態(tài)。1952年2月中旬起，《人民日報》等官方媒體開始大規(guī)模集中報道關(guān)于美軍利用飛機在我邊境及沿海地區(qū)投放“細(xì)菌炸彈”及可疑帶病生物（跳蚤、蒼蠅等）的消息。在愛國衛(wèi)生運動大規(guī)模發(fā)起前，由于“細(xì)菌戰(zhàn)”區(qū)別于常規(guī)戰(zhàn)爭具有不可見性、低烈度性以及民眾對衛(wèi)生知識的缺乏，對于報紙、廣播及“傳聞”中的“細(xì)菌戰(zhàn)”消息，群眾（尤其是農(nóng)民）普遍懷有“漠然無謂”的心態(tài)，甚至有農(nóng)民互相拿“毒蟲”開玩笑，把“毒蟲”往別人嘴里塞等。[8]實際上，在抗美援朝運動（在其廣義的意義上亦包含愛國衛(wèi)生運動）發(fā)動之前（乃至進(jìn)行一段時間后），民眾也仍有。漠然無謂”的心態(tài)——部分由于知識的缺乏，如在宣傳人員摸情況時有農(nóng)婦問“朝鮮是男人還是女人”，部分則為“不問政治”的一貫冷漠，“做好自己的事，誰勝跟誰”。[9]此外，需要轉(zhuǎn)變的不僅是個人自絕于國家事務(wù)的前現(xiàn)代狀態(tài)，還有為近代以來歷任政府乃至革命者頭疼的基層社會“一盤散沙”“一塊有組織的地方看不見”[10]的狀態(tài)，以及導(dǎo)致此種狀態(tài)的、民眾“各掃門前雪”“同住一所房子里可以‘老死不相往來”的慣習(xí)。

當(dāng)然，通過發(fā)起社會運動以教育、改造民眾并重組社會的實踐并非中共特有。國民黨時期的衛(wèi)生運動與中共愛國衛(wèi)生運動有許多方面的共性，如均試圖通過愛國主義民族主義，建構(gòu)“強身”與“保國”關(guān)系的宣傳激發(fā)民眾參與等。但此種相似僅是表層的，否則從邏輯上也無法解釋何以在中共的愛國衛(wèi)生運動發(fā)起前，民眾的衛(wèi)生狀況和政治意識仍然是如此之“前現(xiàn)代”。有別于國民黨將“不講衛(wèi)生”“身體孱弱”作為中國一般民眾的先賦的稟性和隱疾、要通過先進(jìn)分子的教育使之“治愈”;在中共的認(rèn)知中，現(xiàn)實民眾有種種不良慣習(xí)，但此類慣習(xí)是外部的制度和壓迫所強加的，人民的本質(zhì)是“善”的，在新中國新的社會制度下，“今天翻身做了主人的人民，一定會踴躍動員起來的”[11]。在此種認(rèn)知之下，以愛國衛(wèi)生運動為例，其理想的效果是隨著運動的推進(jìn)，使群眾成為推動運動持續(xù)進(jìn)行的自覺的“主體”——“為了很好地達(dá)到為工農(nóng)兵服務(wù)的目的，僅僅把工農(nóng)兵作為工作對象是不夠的，還必須通過工農(nóng)兵自己來進(jìn)行衛(wèi)生工作”[12]——中共對運動的宣傳、組織推進(jìn)的深度，是國民黨時期所無法比肩的。

二、宣傳：國家走向個人

北京市愛國衛(wèi)生運動從1952年3月中旬開始動員，連續(xù)在春、夏、秋季開展了三次大規(guī)模的愛國衛(wèi)生突擊活動，運動的總方針是“結(jié)合反對美帝國主義的細(xì)菌戰(zhàn)，進(jìn)一步改善首都的衛(wèi)生狀況，建立和鞏固群眾的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防傳染病的發(fā)生，確保首都人民的生命安全，并為我們國家即將到來的大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，準(zhǔn)備有利的條件”[13]。1952年底，政務(wù)院決定把各級防疫委員會改稱為各級愛國衛(wèi)生運動委員會，并提出穩(wěn)步推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動的經(jīng)常化。1953至1954年，運動的“經(jīng)常化”和“制度化”成為工作的主要目標(biāo)。

盡管如今有學(xué)者認(rèn)為反“細(xì)菌戰(zhàn)”并不構(gòu)成愛國衛(wèi)生運動的主要內(nèi)容：愛衛(wèi)工作重點在運動的常態(tài)化進(jìn)程中，產(chǎn)生了從“粉碎細(xì)菌戰(zhàn)”到更好地確保“生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)移，在運動進(jìn)行了一段時間后，反“細(xì)菌戰(zhàn)”的口號逐步為應(yīng)對當(dāng)季流行疾病所代替，因而反“細(xì)菌戰(zhàn)”之于愛國衛(wèi)生運動僅僅是一起點， “具有非常規(guī)的暫時性”[14]。但我們依然不能忽視愛國衛(wèi)生運動在發(fā)起的過程中所依托的抗美援朝運動的大背景一一不僅是因為這一背景所激發(fā)的愛國主義情緒在運動初起時的強烈推動作用，而且因為正是由于肇端于1950年下半年的廣義的抗美援朝運動已經(jīng)開啟的政治社會化的進(jìn)程，使得愛國衛(wèi)生運動的宣傳和組織具備了經(jīng)驗、人員和初步的政治思想基礎(chǔ)。一則愛國衛(wèi)生運動的總結(jié)材料中即有這樣的內(nèi)容： “特別是由于廣大群眾在三大運動和‘三反 ‘五反斗爭中政治覺悟空前提高的基礎(chǔ)上，懷著對美帝國主義的細(xì)菌戰(zhàn)的無比憤恨的心情，熱烈地投入到愛國衛(wèi)生運動中來，因而本市的愛國衛(wèi)生工作，無論從它的深度和廣度來看，比起往年來，都表現(xiàn)出嶄新的面貌和長足的進(jìn)步。”[15]不同于國民黨時期衛(wèi)生運動的宣傳大多發(fā)生在公園、通衢，愛衛(wèi)運動深入至民眾日常居處的街巷、小組乃至村頭、家戶之中，國家意志通過宣傳前所未有地深入到了基層空間。

愛國衛(wèi)生運動中采取的宣傳形式大致可分為會議討論、走訪宣傳、流動展演三類。會議討論又可具體細(xì)化為居民、行業(yè)、工廠、機關(guān)、學(xué)校中的“大小片會、院會、小型討論會和座談會、文藝晚會等”。在北京市1952年8月開展的衛(wèi)生突擊周內(nèi)，“十六區(qū)開過片會124次，參加人數(shù)47850人;八區(qū)開過片會、院會614次，參加人數(shù)40784人”16]，強度可見一斑。而走訪宣傳則進(jìn)一步更深入至里弄、家戶，主要形式為家庭訪視、集體讀報和“口報”、屋頂廣播等。此處特引西單區(qū)“口報”宣傳為一例，管窺宣傳的效果： “二區(qū)（指西單區(qū)，筆者按）第十四分會每晚7至9時用傳話筒向群眾傳呼，報告戰(zhàn)果，提出表揚與批判，推廣先進(jìn)經(jīng)驗……（群眾創(chuàng)造的捕蚊方法），不到兩小時就傳遍了區(qū)分會。該區(qū)十三分會鐵道部宿舍太臟，口報組在墻外喊話，里面立刻開會動員，清除了兩大卡車?yán)！盵17]在這一案例中，宣傳的力量不僅打破了由圍墻構(gòu)成的封閉的物理空間，也打破了內(nèi)部居民昔日借由物理空間的封閉而隔絕在運動之外的狀態(tài)。至于流動展演，主要以文藝節(jié)目（演劇、歌曲、快板戲等）和流動展覽（幻燈片、顯微鏡及實物圖片等）的形式“在街巷中巡回演出”，由于更具娛樂性和直觀性，更受老百姓歡迎，也更易產(chǎn)生宣傳效果。如棉花胡同十四號劉大媽在看過顯微鏡的實物展覽后即說， “蚊子蒼蠅真的有毛，回家非買滴滴涕不可”[18]。

愛國衛(wèi)生運動在宣傳內(nèi)容上亦試圖勾連衛(wèi)生之于民眾個人的日常體驗與國家意義的關(guān)系，始終強調(diào)愛國衛(wèi)生運動的政治意義。不止一份宣傳計劃指出，宣傳應(yīng)“結(jié)合抗美援朝和反對美帝國主義細(xì)菌戰(zhàn)的政治教育”[19]，“應(yīng)著重在傳染病對祖國正在開展的經(jīng)濟建設(shè)的政治意義方面進(jìn)行教育”[20]。而具體途徑則主要為“訴苦”，一訴“在舊社會無法講衛(wèi)生的痛苦”，二訴“抗日戰(zhàn)爭中被細(xì)菌戰(zhàn)殺害親友的1日恨”。在精心的宣傳下，民眾喚醒了記憶中的痛苦情緒，自覺對比今日的國家恩情，同時將眼前的帶“細(xì)菌”的“蒼蠅、老鼠”等病媒動物和遠(yuǎn)在朝鮮的“敵人”建立起比喻結(jié)構(gòu)，在下決心參與衛(wèi)生運動的同時，產(chǎn)生對新政權(quán)的認(rèn)同。如，一位十六歲捕鼠五千余只的少女在回應(yīng)母親的不解時，是這么說的： “媽媽，你忘了爺爺他們是怎樣死的嗎？捕鼠是為了反對美國鬼子的細(xì)菌戰(zhàn)呀！我要做到學(xué)習(xí)又好，捕鼠又多，氣死美國鬼子！”[21]又如，豐臺區(qū)一位衛(wèi)生委員說： “過去哪有這事，咬死了也沒有人管呀！只有毛主席時代才有這樣幸福。”[22]

以上概述了愛國衛(wèi)生運動的宣傳工作，已可見其強度、廣度和深度。通過此種宣傳，國家的意志前所未有地深入到了基層的空間，個人與國家的隔絕狀態(tài)也被打破，民眾的“政治覺悟”有了顯著的提高。但國家的“進(jìn)入”僅僅是個人的“政治化”的開端，更重要的是要達(dá)到個人“走出”家戶、積極地投身各項公共事務(wù)和政治運動、主動地“走向”國家的結(jié)果。

三、組織：個人走出家戶

以往愛國衛(wèi)生運動研究涉及其組織保障時，往往將目光放在“上層”，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)的垂直負(fù)責(zé)、認(rèn)真關(guān)心在制定和推進(jìn)運動工作計劃中的作用[23];也有從空間政治的角度強調(diào)由地段責(zé)任制構(gòu)成的嚴(yán)密的社會控制網(wǎng)絡(luò)[24]，但并未注意到此種地段責(zé)任制所蘊含的組織個人參與公共事務(wù)的意義。當(dāng)然，高配備的行政部門以及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心是愛國衛(wèi)生運動重要的組織保障：以北京市為例，縱向有市、區(qū)兩級愛國衛(wèi)生運動委員會，均由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任（市一級為負(fù)責(zé)首長，區(qū)級為至少副區(qū)長一人專管），橫向各分為廠礦衛(wèi)生、機關(guān)學(xué)校衛(wèi)生、行業(yè)衛(wèi)生和街道居民衛(wèi)生四大部分。[25]但確保愛國衛(wèi)生運動深入推進(jìn)至最基層的，還要屬居民衛(wèi)生部分往下的最末兩級：地段衛(wèi)生組織和院衛(wèi)生負(fù)責(zé)人。以1952年為例，北京市有13個區(qū)的衛(wèi)生委員會，366個地區(qū)衛(wèi)生分會，29118個居民衛(wèi)生小組，分布密度為平均10-15戶有一居民衛(wèi)生小組，每一條街有一衛(wèi)生委員會[26];而“院衛(wèi)生負(fù)責(zé)人”則為每一門牌戶各推舉一名，“在地區(qū)居民小組長的指導(dǎo)下，具體督促和檢查本院各戶的衛(wèi)生工作”。[27]

此種細(xì)密的組織體系除對于中共而言具有“整合社會”的效果外，對于其間的居民，則走出了個人家戶去致力于一份公共的事務(wù)，感受到了一份系于身外共同的榮辱：以此種小組為單位，在愛國衛(wèi)生運動的開展過程中，建立起了“友誼的互相觀摩檢查制度”，一般“每隔三天互相觀摩一次”“交流經(jīng)驗、展開挑戰(zhàn)”。[28]此類以居民小組或居委會為單位進(jìn)行的競賽，往往還伴有公開的獎勵和批評：以豐臺區(qū)為例，在一次經(jīng)常性的衛(wèi)生檢查后召開大會，“居民中有37個街巷大雜院和戶得到了榮譽牌示獎勵”，而“一貫衛(wèi)生惡劣對人民危害很大而屢教不改”的，“有7戶受到了掛黑旗7天的處分”。[29]同時，在院衛(wèi)生負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，每一門牌戶內(nèi)各家訂立“愛國衛(wèi)生公約”，并按公約進(jìn)行經(jīng)常的清潔、打掃。如北京市一戶解放前因臟、亂、差被蔑稱為“（叫）花子戶”的大雜院，在愛國衛(wèi)生運動中，在積極分子張大媽的帶領(lǐng)下，轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸鹤永锾焯煲獟呷閮杀榈模T口的街道上也經(jīng)常保持得干干凈凈……七十六歲的傅老太太，天天搶著掃院子，手里拿個蠅拍子到處打蒼蠅”的模范大院。[30]此種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在關(guān)心所在小組、門戶之榮辱，更體現(xiàn)在對于同處一個小組內(nèi)因年老體衰或其他原因（如孩子多、軍屬烈屬無壯勞力等）“動不起來”的家庭的主動幫助。如一戶雜院里的其他住戶在院衛(wèi)生負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，為一位癱瘓在床的老人拆洗了十多年未洗的被褥，堵上了鼠洞，老人感激地說： “沒有共產(chǎn)黨和毛主席，我這一輩子也沒有人給我打掃、也沒有人管我。”[31]此種階級友愛的互助精神無疑是令人感動的。

此外，在愛國衛(wèi)生運動中家庭婦女這一個群體，向公共空間的活躍分子的轉(zhuǎn)變具有更為典型的“新人”意義。無論是深入廣泛的宣傳，還是基層的“居民小組長”“院衛(wèi)生負(fù)責(zé)人”和積極分子，其骨干力量都來自這一原本罕見于公共領(lǐng)域的群體。在愛國衛(wèi)生運動的各種總結(jié)材料中，都有類似這樣的表述： “從半年來的工作中，我們?nèi)〉昧艘韵聨c主要經(jīng)驗：一、做好衛(wèi)生工作，必須發(fā)動群眾，尤其是家庭婦女，本市基層防疫組織的骨干，婦女占半數(shù)以上，并涌現(xiàn)了大批的婦女工作者。事實證明：廣大的家庭婦女對于家庭的環(huán)境衛(wèi)生，起著決定的作用。”[32]檢視本文所援引的被樹立為模范和典型的主人公，大多都是“×大媽”或“X老太太”，她們經(jīng)過遴選，參加讀報組的政治文化學(xué)習(xí)、短期的衛(wèi)生知識培訓(xùn)后，即成為活躍于院落、街道的宣傳骨干、“突擊隊員”“工作組員”， “為了搞好工作，有的吃不上飯、睡不好覺、克服各種困難”[33]，但卻至今仍訴說著彼時作為“里弄干部”和“積極分子”的那一份“翻身”的獲得感。[34]而許多以口述、書信、日記為主要材料回溯50年代社會關(guān)系的研究，也為我們展現(xiàn)了這一時期“大家都熱情地參加義務(wù)勞動”“感覺公家的事就是自己的事”的精神面貌。[35]

國家的現(xiàn)代化離不開人的現(xiàn)代化， “新中國”這一概念的成立也離不開“新人”的塑造。基辛格的同僚、曾任密歇根大學(xué)政治學(xué)系教授的R.H.Solomon曾對中共革命的意義有這樣的概括：“‘培養(yǎng)積極分子是毛氏革命的核心一環(huán)：毛澤東通過不斷的社會運動，以抵制和消解帝國統(tǒng)治造就的普羅大眾政治冷漠的心態(tài)，使民眾自覺地投身中共主導(dǎo)的國家政治生活和各項生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)中去。”[36]在愛國衛(wèi)生運動乃至20世紀(jì)50年代的各種政治運動的推動下，個人與國家間的隔絕狀態(tài)、個人與個人間的隔絕狀態(tài)均被打破一一一種高度政治性和公共性的集體性主體，即社會主義的“新人”也由之形成。

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