王程
摘要:民辦高校在規模擴大的條件下,面臨著財務風險,而財務風險影響到其穩定發展。因此,本文針對民辦高校的財務風險進行了分析,并提出財務風險防范與控制的措施,從而促進降低財務風險,推動民辦高校的可持續發展。
關鍵詞:民辦高校;財務風險;防范;控制
一、 民辦高校存在的主要財務風險
(一)經費來源比較單一并且不穩定
目前,我國的民辦高校在發展過程中,由于受到諸多因素的影響,導致存在財務風險,這些財務風險對民辦高校的可持續發展產生了不良的影響。對于民辦高校的收入而言,主要由四方面組成,如政府財政投資、學生繳納學費,以及校辦產業收入和社會力量投資,但是,因為社會力量的財產安全與收益未能得到法律的保證,所以在社會捐助與校辦產業收入等方面,其經費非常少。總而言之,民辦高校的經濟收入則以學雜為主,在全部收入中,該項費用幾乎占比80%以上,一旦學費收入減少,那么,民辦高校存在著財務風險,尤其是經費來源比較單一并且不穩定。近年來,高校生源的總量逐漸降低,與普通公辦高校、社會教育培訓機構的生源競爭越來越激烈,由此表明,民辦高校承擔著艱巨的招生壓力。從總體情況看,民辦高校在招生時,因為每年的學費高于10000元,明顯高于公立高校的費用,所以影響到招生的數量,導致能夠完成計劃招生數的70%~80%,與預期還是有一定的差距,當生源面臨問題時,必將影響到經費的來源,從而增加了財務風險[1]。
(二)籌資風險
與公辦高校相比較,民辦高校與其不同之處在于,民辦高校的資金重點來源于學費、自籌資金,然而公辦高校的資金,主要是國家與地方各級政府的教育經費投入,從籌資渠道上分析,和公辦高校相比較,民辦高校的籌資渠道比較少,籌資難度也很大,當民辦高校存在教育經費的問題,必將引起了一些風險產生。例如,當經費不足時,特別是存在籌資風險,民辦高校的基礎設施建設不能健全,不但師資力量薄弱,而且教學儀器和設備也缺乏,進而降低了教學的整體質量,當民辦高校的辦學能力未能得到社會認可時,因而制約了高校的穩定發展。
(三)投資運營的風險
當前,我國的民辦高校在發展階段,部分民辦高校的財務管理制度存在不健全的狀況,導致在對資金進行管理過程中,具有不嚴謹的現象,甚至是一些民辦高校的投資者還擁有其他企業,由于財務管理制度不完善,投資者存在挪用私款的現象,對民辦高校的可持續發展產生了嚴重的影響。在投資階段,未能對實際情況予以科學的考察,造成資金管理不當,因而增加了財務管理的風險。與公辦高校相比,因為民辦高校成立的時間較短,教學的經驗不是十分豐富,所以在運營過程中,教學資源的利用率不高,民辦高校的師資力量還不是特別穩固,若教學質量未能有顯著的提升,進而潛在運營的風險。
(四)內部控制風險
民辦高校在經營與發展過程中,如果存在管理問題,繼而產生了內部控制風險,造成內部控制風險的因素有很多,比如,管理的結構不科學。由于民辦高校屬于私立性質的學校,在用人方面,有一部分人與領導有親戚關系,并且管理者的分工不夠明確,使得在內部管理時,存在混亂的現象[2]。另外,財務管理制度不健全,資金的使用不合理,給學校帶來了一定的損失。總之,民辦高校存在著內部控制的風險。
二、有效加強民辦高校財務風險防范與控制的措施
(一)不斷的拓寬籌資的渠道
部分民辦高校受到資金渠道和招生環境的影響,導致籌集的資金不足;因此民辦高校為了能夠在競爭激烈市場環境下增強核心競爭力,在對財務風險予以防范與控制階段,需要采取合理的措施控制籌資風險,通過不斷的拓寬籌資渠道,為民辦高校的可持續發展提供資金支持。民辦高校能夠得到良好的發展,與國家的支持息息相關,然而,國家的資金畢竟有限,那么,國家需要出臺一系列的優惠政策,便于民辦高校引入較多的資金。
在制定優惠政策時,應當著重體現在該方面,強調吸引各個領域對民辦高校進行投資,當社會對民辦高校展開了投資,不但降低了民辦高校的財務風險,而且優化了高校的辦學條件,有助于對人才的培養,從而增強了社會效益。在拓寬籌資渠道過程中,資金引入的渠道有很多,不僅社會團體與企業的資金能夠作為資金籌資,而且以基金會為平臺,向社會籌集資金,當民辦高校擁有更多的資金籌集渠道,資金方面有所保障,可以為實現科學的運營創造有利的條件,繼而對財務風險予以了良好的防范與控制,也為進一步提升教學質量提供可靠的保證。
(二)建立健全的財務管理與內部控制制度
我國的民辦高校在經營與發展過程中,因為競爭非常激烈,一旦某個環節存在問題,必將對民辦高校的進一步發展產生不良的影響。當前,民辦高校存在一定的財務風險,進而制約其穩定的發展,為了促進我國民辦高校在社會上的競爭力了有顯著的提升,民辦高校需要采取合理的措施,實現對財務風險防范與控制。通過增強財務風險防范意識,建立健全的財務管理與內部控制制度,為防范與控制財務風險奠定堅實的基礎,確保民辦高校的財務風險有所下降。
民辦高校為了增強核心競爭力,不要只是看到短期的利益,而是立足于長遠發展的角度,提升對財務風險的防范與控制的意識,然后設立有關財務風險防范部門,結合實際情況,構建健全的財務管理與內部控制制度,為民辦高校財務管理工作的有序開展提供可靠的依據,也為合理的進行投資創造有利的條件。
(三)提高財務人員的綜合素質
目前,民辦高校應當意識到,財務風險防范與控制與財務人員有著密切的聯系,為了降低財務風險,應當提高財務人員的綜合素質。當民辦高校的辦學規模越來越大時,高校的業務將更加復雜,所以對財務人員的素質提出了較高的要求。財務人員不僅掌握豐富的專業知識,而且擁有良好的職業道德。因此,民辦高校必須意識到人才的重要性,為了提高財務工作的質量,也降低財務風險,通過吸引具有高水平的財務人才,并且定期對財務人員進行培訓,使得財務人員的綜合素質得到最大程度的提升,也為民辦高校財務風險防范與控制發揮至關重要的作用。
(四)建立民辦高校財務風險預警系統、加大內部審計力度
當前,公立高校已經逐漸的建立了財務風險預警系統,達到提前預測財務風險的目標,民辦高校也可以建立財務風險預警系統,結合自身的情況,找到比較大的財務風險,然后選出量化評價指標,通過設置警戒線,盡早明確明顯源,再及時的采取合理措施對財務風險進行防范與控制[3]。此外,加大內部審計力度,也可以對民辦高校的財務風險予以防范與控制。民辦高校的內部審計作為一種內部獨立進行的自我評價活動,對民辦高校的經濟業務進行跟蹤審計,而且稽查與評價高校內部控制的執行效率,然后提出審計報告和改進的意見,從而為民辦高校財務風險的防范與控制發揮關鍵的作用。
結語:綜上所述,在諸多因素的影響下,導致民辦高校存在一些財務風險,不但影響了相關工作的開展,也制約了民辦高校的健康發展。總之,為了加快我國教育事業的發展,民辦高校需要財務合理的措施實現對財務風險的防范與控制,降低財務的風險,也提高教學的質量,繼而在競爭激烈的市場環境下提升綜合實力。
參考文獻:
[1] 白雪敏.論民辦高校財務風險管理的問題及對策[J].財會學習,2017(11):27+29.
[2] 儲慧琳,啜華.遼寧民辦高校財務風險防范探析[J].現代經濟信息,2015(20):140-142.
[3] 蘇亞民,黃曼光.論民辦高校財務風險的表現及對策[J].科技創業月刊,2015,28(06):50-52.