“互聯網+”視野下推進基層黨建工作的思考

張小嬌

【摘要】隨著信息技術的迅猛發展，互聯網已經影響到人們學習、生活和工作的方方面面。“互聯網+黨建”逐漸進入我們的視野，建立了對內的管理平臺，對外的宣傳陣地，開啟了內外交流互動的時代。由于基層黨建的情況復雜，互聯網仍存在認識不足、資源整合不到位、工作機制不健全的問題。我們應當正確認識互聯網在黨建領域應用的重要性，整合現有資源，完善工作機制，以互聯網思維推進基層黨建工作蓬勃發展。

【關鍵詞】互聯網;黨建

黨的十九大報告指出，要“善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作”。如何適應時代發展，積極推進互聯網在基層黨建領域的深度應用，是每一位黨務工作者應當深思的問題。

一、互聯網在黨建領域的應用現狀

互聯網行業的興起，改變了傳統黨建工作點到點、面對面的二維模式，讓黨建工作擺脫人員、時間、地域的限制，實現更加精細化、可視化、多維化的管理。

（一）建立了內部管理平臺。互聯網在黨建領域的應用，最先為黨務工作者提供了便利，實現了基層黨建工作的網絡化。單機版黨內統計系統的出現，解決了基層黨員信息管理問題，實現黨員基礎信息統計、組織生活記錄、黨員發展跟蹤等功能。2017年，全國黨員管理信息系統上線，打破地域壁壘，實現足不出戶轉接全國黨員組織關系，黨員基礎信息直接調入，簡化了工作流程。個別城市還上線了黨建履職紀實平臺，通過記錄黨建重點工作開展情況，實行工作目標動態管理和考核。

（二）形成了對外宣傳陣地。黨建網站的建立和部分門戶網站黨建專欄的開辟，推動黨建信息化邁向一個新的階段，“互聯網+黨建”從服務黨務工作者走向了服務廣大黨員群眾。目前，以“共產黨員網——全國黨建網站聯盟”和“中國共產黨新聞網——全國黨建云平臺”為代表的黨建網站，基本實現了全欄目覆蓋，擴大了黨的思想理論的宣傳陣地，為黨員群眾提供了理論知識學習、黨建新聞瀏覽、黨建業務查詢等服務。

（三）開啟了內外互動時代。在移動互聯高速發展的今天，黨建工作也緊跟步伐，微博、微信、客戶端如雨后春筍般出現在人們視線中，移動互聯改變了黨建網站單向傳遞信息的模式，開啟了雙向互動、實時傳播、數據共享的時代。互聯網已經不再局限于對內或對外，實現了內外聯通，連接起黨務工作者和黨員群眾。隨著智能手機的普及，黨建新媒體也帶來了全新的視聽模式，這種隨時隨地分享與互動給人耳目一新的感覺，黨課直播、交流互動、黨務公開、黨內監督等功能發揮的更加淋漓盡致。

二、互聯網與黨建融合工作中面臨的困境

互聯網行業興起于上世紀90年代，但是與黨建工作的融合不過近十年時間，各項工作還不夠成熟，尤其是面對基層黨建的復雜情況，仍然存在不少問題。

（一）對互聯網在黨建領域應用的長遠認識不足。基層單位對“互聯網+黨建”工作認識欠缺。網絡是一把雙刃劍，我們在享受互聯網帶來高效便捷的同時，也會發現網絡引發的坍塌式負面效應。部分基層領導主觀上對網絡弊端進行放大，不能夠主動積極推進互聯網在黨建領域的發展，認為互聯網就是重復手工工作，對黨建工作幫助不大，思想認識存在一定的局限性。其次是缺乏創新思維。基層單位由于經費有限，重業務輕黨建的思維仍然存在，單位資金用于業務發展建設的較多，對黨建信息化投入不足;黨員教育學習仍停留在讀書讀報的形式，運用互聯網思維開展黨建創新活動不多，未能發揮互聯網新載體的積極作用。

（二）黨建平臺的資源整合不足。當前，基層單位黨建與互聯網的融合主要有三種形式：一是在單位門戶網站上創建黨建欄目，主要用于發布黨員活動、組織生活等黨建工作動態，但是隨著移動互聯的興起，門戶網站的訪問量持續下降，一些網站信息長時間沒有更新，或者直接“無法訪問”。二是通過創立微信公眾號、開通微博賬戶、建立黨員微信群、QQ群等形式發布信息，但是由于缺乏內容和載體的創新，長此以往單調乏味地推送，讓“新”媒體也淪落成發通知和活動宣傳的“舊”工具。三是通過黨員信息系統實現黨建管理紀實等功能，目前各基層單位既使用單機版黨內統計系統，又有全國黨員管理系統，有的還使用行業專屬黨建系統，信息的重復錄入和填報，不僅沒能給基層黨務工作者減負，反而增加了工作量，甚至因為多渠道統計導致數據不精確。

（三）互聯網在黨建領域應用的機制不夠健全。互聯網在黨建領域的應用格局已經初步成型，但是在機制構建上仍有大片空白。一是缺乏有效的監督制約機制。近年來，互聯網領域出臺了一系列法律法規，對網民的互聯網行為有所約束，對“互聯網+黨建”工作缺乏針對性，而黨建工作又以其特殊的政治性、嚴肅性有別于其他網絡行為，一旦出現信息篡改、數據泄露或不當傳播，后果不堪設想。二是缺乏科學的考核評價機制。互聯網在黨建工作領域的應用是基層黨組織的一項重點任務，缺乏有效的激勵機制，導致基層工作人員的積極性不高，工作熱情不足，在開展“互聯網+黨建”工作中也因為沒有具體的量化指標而對工作量無法界定。

三、有效運用互聯網推進基層黨建工作的對策

互聯網在黨建工作領域的應用要滿足基層黨員、黨務工作者等不同群體的需求，必須立足基層實際，全面打造聯通互動、點面結合的工作體系，實現黨建傳統優勢與信息技術的高度融合，架構“互聯網+黨建”新格局。

（一）提高對“互聯網+黨建”的認識，從思想層面重視互聯網在黨建領域的應用。隨著網絡時代的發展，互聯網已滲透進人們生活的各個角落，正確看待互聯網的利與弊，主動積極運用互聯網推進基層黨建工作開展，才是順應社會發展形勢的正確選擇。作為基層黨建領導，首先要轉變思維方式，積極發揮黨建網站宣傳作用，定期發布黨建信息動態，占領意識形態高地;發揮微信、微博等社交媒體的互動作用，積極回應黨員和群眾的期盼;發揮黨員微信群、QQ群的交流溝通作用，增強黨組織和黨員之間的溝通，不斷提升基層黨建活力。其次，創新黨建工作方式。加大對黨建信息化設施設備的投入，為基層黨務工作者配備專用電腦，提高處理黨建工作效率;為黨員活動室配備網絡設備，實現網絡學習的功能;善用巧用新媒體平臺，嘗試“互聯網+黨建”的更多可能。

（二）加大對黨建平臺資源的整合，發揮“互聯網+黨建”的效能最大化。首先，要增強“互聯網+黨建”建設的系統性，互聯網黨建資源豐富，但也存在重復建設的浪費，基層黨建網站不能各自為陣，應當加以整合，基層黨建網站可以大型黨建網站的矩陣或資源鏈接的形式出現，確保內容的延續性，避免出現“僵尸網站”。其次，建立統一的黨建管理系統。目前全國黨員信息系統是基于互聯網建設的相對信息較全的系統，應當全面推廣，并逐漸取代單機版黨內統計系統，為基層黨務工作人員構建基于電子黨務的智慧黨建管理平臺，實現黨員信息管理、黨員發展、黨費收繳、組織關系轉接、“三會一課”記錄等功能，滿足日常黨建工作所需。最后，結合移動互聯的發展，融合現有黨建云平臺資源，建立統一的黨員一站式服務APP，滿足廣大黨員理論學習、信息獲取、交流互動、問題咨詢、考核評價的需求，融入理論學習打卡、撰寫心得體會、發布學習動態、對黨組織提出意見建議、及時反饋問題整改等功能，解決日常黨建工作中一些熱點難點問題，推進基層黨建工作做的更加扎實深入。

（三）完善“互聯網+黨建”的工作機制，激發基層單位推進黨建信息化的內在動力。一是要加快推動“互聯網+黨建”監督制約機制的建立。通過外部監督和內部監管相結合的形式，細化信息填報、組織記錄、動態發布等工作流程的審核;提高政治站位，規范黨員個人網絡發言、信息傳播等行為準則，加強對黨務管理人員和黨員個人網絡行為的監督，確保“互聯網+黨建”工作在依法依規的前提下開展。二是要建立“互聯網+黨建”工作考核評價機制。結合基層黨建工作實際，擬定具體工作量和考核評價標準，對黨務工作人員實施量化考核，并作為年終評先評優和干部選拔任用的依據，調動實施人員的工作積極性和熱情，推動“互聯網+黨建”工作真正成為展示基層黨建特色的平臺、黨務公開的窗口和交流溝通的橋梁。

【參考文獻】

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