檔案安全保障管理機制的構(gòu)建

喬玉蘭

【摘要】隨著信息科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，信息技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。檔案數(shù)字化建設(shè)中影響信息安全的因素很多，在檔案數(shù)字化建設(shè)中應(yīng)該做好信息安全保障工作，建立健全有效的預(yù)警機制。充分運用信息安全技術(shù)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，為檔案管理信息安全營造良好的環(huán)境，更好地保障檔案數(shù)字化建設(shè)中的信息安全。本文對檔案數(shù)字化建設(shè)信息安全保障策略進行了研究和探討。

【關(guān)鍵詞】檔案;數(shù)字化;信息安全;管理機制

20世紀(jì)90年代至今，信息技術(shù)的高速發(fā)展掀起了全球范圍內(nèi)的信息革命，改變了傳統(tǒng)的檔案管理模式，克服了檔案紙質(zhì)管理中存儲信息量小、占用空間大等問題，實現(xiàn)了檔案信息的共享和遠距離傳播。檔案信息化建設(shè)中的關(guān)鍵工作就是保障信息安全，在檔案管理工作中研究保障信息安全的策略，能夠有效拓展檔案信息安全的研究領(lǐng)域。本文分析了檔案數(shù)字化建設(shè)中影響信息安全的因素，并探討了檔案安全保障管理機制的構(gòu)建對策。

一、檔案數(shù)字化建設(shè)中影響信息安全的因素分析

（一）環(huán)境因素。在檔案數(shù)字化建設(shè)中各種自然環(huán)境都會對信息載體帶來一定的影響，如有害氣體、強光、霉菌等對光盤等載體的影響很大，溫度、濕度過高或者太低都會讓光盤、磁盤等發(fā)生變形、彎曲等。空氣中的灰塵和霉菌容易對光盤表面造成污染，導(dǎo)致記錄的信息損壞、丟失，讓系統(tǒng)無法讀取光盤等載體中的信息，有害氣體具有一定的腐蝕性，容易破壞光盤讓其老化、變質(zhì)，而強烈的紫外線會讓光盤失去穩(wěn)定性，進而影響到光盤的讀出效果等。

（二）社會因素。社會因素中，一方面是戰(zhàn)爭、社會暴力等不可抗力對數(shù)字化檔案的影響;另一方面是人文因素對數(shù)字化檔案的影響。研究表明，我國很多企業(yè)在改制、兼并或破產(chǎn)時存在檔案信息大量流失等問題。同時在檔案數(shù)字化建設(shè)過程中，網(wǎng)絡(luò)黑客、病毒和網(wǎng)絡(luò)犯罪等對電子檔案安全造成了很大的威脅，一些敵對勢力會利用互聯(lián)網(wǎng)竊取重要的檔案信息或者進行其他非法活動。

（三）技術(shù)因素。檔案數(shù)字化建設(shè)過程中的信息安全不僅與載體和環(huán)境等因素有關(guān)，其對系統(tǒng)也存在很強的依賴性，信息系統(tǒng)的軟硬件更新?lián)Q代的速度很快，計算機信息系統(tǒng)本身存在一定的脆弱性，這也導(dǎo)致系統(tǒng)容易受到病毒等因素的影響。當(dāng)前電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度很快，推出的新產(chǎn)品會替代原有的信息存儲等技術(shù)，必然影響到原有存儲信息的讀取。雖然計算機系統(tǒng)功能強大，但仍然存在一些缺陷，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)結(jié)合了通信、信息處理等多種功能，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜、涉及內(nèi)容十分廣泛，也讓檔案信息安全問題變得更為復(fù)雜。

二、檔案安全保障管理機制的構(gòu)建策略

（一）完善檔案數(shù)字化建設(shè)中的信息安全法律法規(guī)。法律法規(guī)能夠為檔案信息安全提供必要保障。管理人員做到依法治檔，同時法律法規(guī)給人們以心理上的威懾，也能對損害檔案信息安全的不法分子給予必要的懲戒，為檔案信息安全管理創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。1.檔案管理部門應(yīng)該加強宣傳教育，讓管理人員深入了解相關(guān)法律法規(guī)。各級政府和相關(guān)管理部門應(yīng)做到嚴(yán)格守法、規(guī)范用法，嚴(yán)厲處罰損害檔案信息安全的人員，提高檔案執(zhí)法的公信力。2.目前我國對于檔案數(shù)字化建設(shè)中信息安全法律法規(guī)的研究還不夠深入，因此在理論研究方面我們可以充分借鑒國外的成功經(jīng)驗，為研究檔案數(shù)字化建設(shè)信息安全保障打下堅實的法律基礎(chǔ)，以此為制定科學(xué)合理、具有前瞻性的法律法規(guī)提供理論依據(jù)。

（二）健全檔案數(shù)字化建設(shè)中的信息安全管理體系。在檔案信息安全管理工作中應(yīng)該樹立科學(xué)管理的目標(biāo)，不斷完善檔案信息安全管理體系，以此保障檔案數(shù)字化建設(shè)中的信息安全。需要努力提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，人是檔案數(shù)字化建設(shè)中的安全守護者，也可以說是破壞信息安全的“始作俑者”。首先應(yīng)提高他們的政治素養(yǎng)，選拔政治可靠、有強烈責(zé)任心的人員，在日常工作中注意其言行和工作態(tài)度，加強教育和培養(yǎng)，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時注重培養(yǎng)管理人員的信息素質(zhì)，可通過培訓(xùn)或者自學(xué)的方式，加強互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，大力提高自己的檔案數(shù)字化管理水平。

（三）建立安全監(jiān)控體系。檔案信息系統(tǒng)和檔案信息是否能夠真正獲得安全保障，關(guān)鍵還在于這些安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度是否能夠得到有效的執(zhí)行和應(yīng)用。因此，應(yīng)加大執(zhí)法力度，加強運行管理與監(jiān)督控制的力度，為網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的安全運行提供法律保障和運行保障的長效機制。這不僅需要檔案管理部門及所有人員付出努力，更需要國家立法機構(gòu)的支持，還需要建設(shè)、使用和維護檔案管理信息系統(tǒng)安全運行的所有參與者不斷加強安全意識，執(zhí)行安全制度，隨需求改變和完善安全管理策略，確保系統(tǒng)運行和檔案信息存儲的持續(xù)安全。

三、結(jié)語

對于數(shù)字化檔案安全監(jiān)控體系的建設(shè)，首先應(yīng)根據(jù)各單位執(zhí)行安全審計和安全監(jiān)控的能力，選擇是否采取專業(yè)化服務(wù)來開展。其次是要確定安全監(jiān)控的層次和內(nèi)容。最后要選擇合適的安全監(jiān)控服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)或團隊來確保安全監(jiān)控體系的建設(shè)與執(zhí)行。

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