紙媒集團公司的績效評價體系研究

侯民

[摘 要]隨著手機APP的普及，報業發展進入連續下滑期，改變經營模式迫在眉睫。隨著各種經營活動的迅速發展，紙媒需要通過建立有效的業績評價體系，真實地反映報業集團的經營業績，為集團各種經營活動提供數據依據，為集團管理層提供未來發展方向的決策依據。基于此，本文首先分析了紙媒集團經營公司現有指標存在的問題，進而分析了基于EVA指標的公司績效評價體系，最后分析了紙媒集團公司完善現有績效評價體系的改進建議，希望能為相關研究提供借鑒。

[關鍵詞]紙媒集團公司;績效評價;財務考核指標

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.14.042

[中圖分類號]F272[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）14-00-03

1? ? ?紙媒集團經營公司現有指標存在的問題

紙媒集團公司現有的財務考核指標有利于提高集團的整體業績，加強了子公司之間的協作，并根據不同公司核定不同指標，可以充分調動集團員工的積極性。但是目前的指標考核體系并沒有達到理想狀態的評價結果，主要原因是根據目前的《會計法》等財務制度相關賬務處理原則，賬面主要反映債務成本，并沒有過多關注過股權投資的資本成本。紙媒集團經營公司現有指標存在的問題主要表現在以下幾方面。

第一，紙媒集團公司行業現有的業績評價指標體系基本上仍然依靠傳統的財務數據進行各種比率對比，雖然近年來設置了非財務指標，但所占比重較小，且大部分都是評議指標，可操作性差，過于看重盈利指標，沒有一個完整的成本概念，可能存在公司賬面盈利而資本總量卻實質性縮水的情況。第二，在評價體系中，財務指標中的比率指標，并沒有考慮不同行業的財務比率適用性、不同行業間凈資產報酬率的差異。考核層不考慮公司的持續發展，僅傾向于完成經營期的短期業績。第三，由于企業考核往往只重視凈利潤指標，如果經營責任人在經營期內完不成任務，往往容易發生人為操縱利潤的行為，比如少結轉當期的報刊發行成本、少提取各項準備金、少提當期折舊、減少對設備維護或是少提廣告費用等方式提升企業當期利潤，但這種利潤上升只是短時期的。這種取巧當期利潤的做法，導致企業凈利潤指標計算具有一定的偏差性，從而誤導投資者，不利于企業長期發展。有的紙媒集團公司過于看重現金流量指標，但是賬面過高的現金流并不代表紙媒集團公司經營的有效性，有時更能說明該公司沒有投資意識，沒有更大發展的可能性或是空間，這證明現金流量并不一定代表該企業經營狀態的好壞。第四，在部分相關財務指標中，有的指標需要將本年發生的實際數與計劃數相比較，確定新的指標，該方式容易導致公司低報當期預算。第五，平衡計分卡是從財務、客戶、內部運營、學習與成長4個角度，將組織戰略落實為可操作的衡量指標的考核體系。平衡計分卡的優勢在于可以加強企業戰略執行力，但同時也存在弊端，就是沒有一個總指標來衡量各方面不同因素相互作用的綜合結果，在不同的目標之間可能會產生一定的考核沖突。此外，平衡記分卡在實際評價體系中也不容易被操作。

2? ? ?基于EVA指標的公司績效評價體系

2.1? ?EVA的定義

EVA即經濟增加值，指稅后凈營運利潤減去投入資本的機會成本后的所得。關注資本費用是EVA的明顯特征，管理人員在運用資本時，必須為資本付費，就像付勞務工資一樣。由于考慮到了包括權益資本在內的所有資本成本，EVA體現了企業在某個時期創造或損壞了的財富價值量，真正成為股東所定義的利潤。因此，EVA考核體系可以促使企業謹慎使用資本，進而為股東利益做出正確判斷。經濟利潤指公司從成本是否可以從收入中被補償角度獲得的利潤，即企業資本收益與資本成本之間的差額。在經濟增加值的標準下，經營者更在意的是企業獲取的收益是否超過投入資本成本。

2.2? ?EVA體系的構成

EVA考核體系可以用4個M說明。

2.2.1? ?M1——業績考核

業績考核是 EVA核心的價值管理體系的關鍵環節。目前，大多數企業對經營情況的評價指標，通常采用傳統的比值關系，并沒有真正考慮資本成本因素，不能完全準確地反映資本凈收益的狀況和資本運營的增值效益。也就是說，企業賬面體現的可能是盈利狀態，但去除許多因素，經營狀態并不是最佳狀態，甚至是虧損，與賬面體現截然不同的結果。因此，在EVA計算中，要對利潤表和資產負債表的內容進行調整，從而消除會計準則對企業經營情況的扭曲。

2.2.2? ?M2——管理體系

EVA是衡量企業所有決策的統一指標。經營公司可以把EVA作為財務管理體系的最基礎部分，因為這套體系是綜合考量體系，不僅包括賬面數據考核，還包括集團公司發展中要考慮的戰略政策方針、方法過程等指標。在這種考核體系下，可以防止企業謹慎使用資本，為集團公司利益最大化做出最正確的發展決策。

2.2.3? ?M3——激勵制度

在以EVA結果為依據的業績考核體系下，管理人員和員工為了獲得更多收入，唯一途徑就是為股東創造出更大的財富，實現企業真正意義上的盈利，實現企業發展、員工受益的雙贏態勢。

2.2.4? ?M4——理念體系

以EVA為核心的價值管理體系，有利于完善公司的治理機制，能夠正確度量業績目標，使股東、經理和員工最大限度地調動全部力量，共同努力提高效率、降低成本、減少浪費、提高資本運營能力，形成企業良好的企業文化。

2.3? ?對紙媒經營單位進行績效評價遵循的原則

紙媒經營單位進行績效評價應遵循3個原則：透明原則、對等原則和可行原則。方法和職務、指標與職責、周期與指標對等，同時要注意評價單位對企業實際的客觀條件對等，制定的績效評價體系要建立在可操作的基礎上有效進行。

3? ? ?EVA計算公式

EVA的計算公式如下。

經濟增加值（EVA）=稅后凈營業利潤-資本成本總額×加權平均資本成本? ? ?（1）

3.1? ?要素說明

EVA的計算公式中包含了3個基本要素：資本成本總額、稅后凈營業利潤及加權平均資本成本。以下內容就計算公式中的3項基本要素分別進行說明。

3.1.1? ?稅后凈營業利潤

稅后凈利潤等于稅后凈利潤加上利息支出部分，即企業的全部銷售收入在減去除利息支出以外的全部成本和費用支出后的凈利潤。換句話說，是指在不考慮企業資本結構的情況下，企業所獲得的稅后凈利潤可以全面反映紙媒集團公司的資產盈利能力的高低。

3.1.2? ?資本成本

資本成本指企業為籌集和使用資金付出的代價，指企業要籌集和使用外來資資金，不管長期還是短期籌集，都要付出相應代價。通常情況下，長期資金被稱為資本，長期資金成本也相應被稱為資本成本，主要的資本成本有多種計量形式。在各種籌資方式中，包括普通股成本、留存收益成本、長期借款成本、債券成本;在進行資本結構決策時，使用加權平均資本成本;在進行追加籌資決策時，則使用邊際資本成本。

3.1.3? ?加權平均資本成本

加權平均資本成本指企業全部長期資金的加權平均資本成本率。

3.2? ?調整事項

3.2.1? ?選擇調整項目時遵循的原則

選擇調整項目時遵循的原則主要包括以下幾方面：重要性原則、可改善性原則、可獲得性原則、易理解性原則和行業基本一致原則。公司在計算經濟增加值時，一定要清晰明確地決定哪些不需要調整，哪些需要調整，最終在簡便與準確的評價之間達到一種平衡。

3.2.2? ?需要調整的事項

（1）計提的各種減值準備。減值準備指資產賬面價值超過可收回金額時，判斷資產是否減值，應依據資產可能已經發生減損的某些跡象，如果存在任何一種跡象，企業應對可收回金額進行正式估計。但是減值準備計提過程存在依據沒有具體規定、不易操作等問題。計算EVA時應將減值準備金余額的當期變化加入稅后凈營業利潤。

（2）遞延所得稅的處理與調整。從經濟觀點看，企業應該從當前利潤中扣除唯一稅款，就是當前實際繳納的稅款，不是將來可能或不可能繳納的遞延所得稅費用。因此，在計算EVA績效考核體系時，應將遞延所得稅費用加到本年稅后凈營業利潤中減去。同時，將遞延所得稅負債余額加入資本總額中，遞延所得稅資產余額從資本總額中扣除。

（3）營業外收支的處理與調整。營業外收支反映集團公司除了主營業務收入之外發生的非經常性收支。這些收支與公司生產經營活動及投資活動沒有直接關系，特點是偶發性，可以在短期內提升管理層業績，但不能反映經營者的正常經營業績或恰當評價管理層的經營決策能力。EVA體系強調企業應主要關注主營業務的經營情況，對于不影響公司長期價值變化的所有營業外收支、與營業無關的收支及非經常性發生的收支，需要在核算EVA和稅后凈營業利潤后予以剔除。因此，企業要對其進行資本化處理，使其與公司的未來受益或損失相匹配。

（4）財務費用。資本成本計算包括部分債務成本，在計算稅后凈營業利潤時，發生的利息費用等融資費用如果計入期間費用，將導致資本成本和費用重復計算。此外，在EVA體系中要調整利息收入及匯兌收益非經營性收益，不將其計入稅前經營利潤總額中。

（5）政府補助。政府補助指將政府給予集團公司的補助收入，直接計入營業外收入范疇，具有偶發性等特點。政府補助主要包括財政撥款、財政貼息 、稅收返還等業務。同上，營業外收入一樣在EVA指標考核體系中進行調整。

（6）無形資產。在EVA體系中，無形資產主要指商譽部分，不對獲取的商譽在賬面進行分攤。這樣會使公司管理層更加去關注企業的現金流量情況，不必擔心僅僅只是因為攤銷費用增大導致現實支出不同，從而導致企業出現經營失誤，影響企業業績的情況。

（7）研發費用支出。從紙媒集團公司展角度看，加大科技研發費用投入，是公司長期發展的必要投入，但是現代企業制度要求將研究發展費用在研發費用發生當年就列為期間費用一次性予以核銷。這種處理方法會減少企業當期利潤，導致管理層的當期個人業績可能會受到影響而阻止集團公司加大研發費用投入。個人利益和集團公司利益發生沖突，不利于公司良性發展。

（8）關于重組損失的調整。企業對不能產生更好效益的投資項目進行出售、轉讓時，在投資清算所得小于投資的賬面價值時就會產生重組損失。企業會計準則規定將重組發生的損失一次性注銷，會虛增當期收入，利潤不實。在計算EVA時應將重組損失列入重組投資，要求重組損失按照一定年限攤銷，而非財務角度一次性注銷。

4? ? ?紙媒集團公司完善現有績效評價體系的建議

4.1? ?建立有利于公司實際經營的科學績效評價制度

第一，進行科學的工作分析。紙媒集團要了解本公司的員工情況，對員工崗位進行有效分析。關注公司發展和員工利益，對員工進行職業培訓，同時使員工對集團發展充滿信心。第二，確立企業的工作目標，將員工目標與企業目標統一起來。第三，多借鑒其他單位更加科學有效的考核方式，從中選擇適合本企業的指標體系。第四，把一年的考核期分解為若干時段，平時就關注其指標完成情況，隨時調整經營策略。

4.2? ?評價體系中的指標設置應遵循的原則

選擇考核指標時應結合集團各公司的實際情況進行整體考慮。考核指標值不能過高，過高完不成指標，無益;也不可以定得過低，指標值要讓被考核者有信心經過努力即可完成，但又不能輕易完成。集團管理層應科學地制定考核制度，提高員工對績效考核和相關激勵機制的滿意度，促使員工在績效中受益，從而積極地為完成績效指標而努力工作。

5? ? ?結 語

從近幾年國有企業績效考核制度應用與發展歷程看，紙媒集團公司在績效評價方面應更加關注員工利益，讓員工參與并受益于考核指標，同時要注意團隊與員工利益有機結合，從而有效提升員工能力，個體只有受到尊重，才能更好地完成當期經營指標。