政策

中國銀保監會印發《商業銀行股權托管辦法》

為落實《商業銀行股權管理暫行辦法》有關要求，加強商業銀行股權管理，提升商業銀行股權信息透明度，做好商業銀行股權穿透式監管工作，銀保監會近日印發《商業銀行股權托管辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共四章二十一條，分為總則、商業銀行股權的托管、監督管理和附則，主要內容包括：一是明確股權托管方式?！掇k法》規定上市、在新三板掛牌的商業銀行股權托管應按照現有法律法規進行，非上市商業銀行可以按照市場化原則，自行選擇符合條件的股權托管機構。二是規定股權托管基本業務框架。商業銀行應向托管機構完整、及時、準確地提供股東名冊及有關股權信息資料。托管機構應嚴格遵照雙方簽訂的服務協議，勤勉盡責地對股東名冊進行管理，保障商業銀行股權活動安全、高效、合規進行。三是強化監管部門職責。

《辦法》設立專章明確監管部門職責，除了對違反《辦法》規定的商業銀行進行處罰外，監管部門還將建立股權托管機構黑名單，并通過全國信用信息共享平臺與相關部門或政府機構共享黑名單信息。

點評：此舉有利于加強商業銀行股權管理，提升商業銀行股權信息透明度，有利于金融行業整體發展。

中國銀保監會等四部委進一步規范和完善扶貧小額信貸

近日，銀保監會等四部委發布《關于進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》，堅持“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點。通知還明確了辦理扶貧小額信貸續貸、展期的條件和期限。要求穩妥處置逾期貸款，妥善應對還款高峰期。

點評：如今的小額貸款制度越來越完善，對促進扶貧小額信貸健康發展，助力打贏脫貧攻堅戰起著積極作用。

個人持有新三板股票超1年股息紅利所得繼續暫免個稅

近日，財政部、稅務總局、證監會聯合發布《關于繼續實施全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股息紅利差別化個人所得稅政策的公告》，個人持有掛牌公司的股票，持股期限超過1年的，對股息紅利所得暫免征收個人所得稅。

點評：此舉有利于促進投資者投資新三板股票的熱情，促進中小企業的蓬勃發展。

國家發改委、央行牽頭全國統一信用報告標準來襲

7月16日，國務院辦公廳發布《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確要完善法人和非法人組織統一社會信用代碼制度，以統一社會信用代碼為標識，整合形成完整的市場主體信用記錄。《意見》提出，由國家發改委、央行牽頭，探索建立全國統一的信用報告標準，推動信用報告結果實現異地互認。鼓勵各類市場主體在生產經營活動中更廣泛、主動地應用信用報告。

點評：全國統一信用報告標準的來臨，信用報告在我們生活中發揮著越來越大的作用。

銀保監會修訂保險公司償付能力監管規則

近日，銀保監會修訂《保險公司償付能力監管規則》，明確將過渡期內香港地區合格再保險機構分入內地直保公司業務時適用的再保險信用風險因子方案期限再延長一年，截止至2020年6月30日。

點評：此舉是中國銀保監會深入貫徹落實黨中央關于雛護香港的長期繁榮穩定，進一步擴大金融業開放的重大舉措。