一塊品牌：秉持百姓為先的執業理念

本社記者 宋韜

“如果你們再不解決，我們就抽自己的血，去人多的地方強行給別人注射。我們臨死也要抓個墊背的！”這一幕發生在吉林省吉林市船營區法院門口。說這話的，是二三十名艾滋病患者。

個案推動：情法并用

2003年的一天，修保在去船營區法院辦事的時候，撞上了這一幕。詢問后得知，這是一群艾滋病患者。這也是修保第一次知道，在吉林市，有這樣一群艾滋病感染者。修保當場決定代理這個案子。

第二天，修保走進了二道溝村——這個被稱為“艾滋病村”的村子。

沙土墊成的村路非常泥濘，路兩邊的雜草肆意地生長著，生活垃圾和牲畜的糞便混雜著散發出難聞的氣味；隨意散落的茅草房大都年久失修，黑色或灰色的瓦楞上長著草；或許是因為下雨，村路上沒有人，連雞鴨貓狗都躲了起來。小村顯得格外沉寂，更或許是知道這村子公開的“秘密”，這雨中的沉寂，竟讓人感覺到一種壓抑。修保清楚，這其實只是一種表面現象，這個村子正被死亡的陰影籠罩著，瀕死的村民在與死神對抗。而那些隨時都擔心厄運將至的村民和他們的親人，正被憤恨怨怒充溢著心胸，每時每刻都有可能被引爆。此時的靜默，只是暫時。

村民們知道修保要來，他們聚集在姚某家里，在猜測和疑惑中等候著。此時，炕上、地上、屋里、屋外，差不多有四五十人；炕上桌上擺滿了茶水、瓜子，是真誠待客的禮數，也是試探誠意的小伎倆。

此前，因為“艾滋病村”的名聲，那些感染者甚至沒有感染的村民在人前都矮了一頭，沒有人愿意與他們來往，更不愿意有任何的接觸。他們生產的糧食銷售不出去，種植的蔬菜爛在了地里；村里的年輕人找不到對象，沒有人愿意與他們結親；孩子在學校里，沒有人愿意與他們同桌、玩耍；一起去參加婚宴，只要他們一坐下，同桌的人立即都四散而去。

為了打消大家的疑慮，修保首先伸出了手，與身邊能夠到的每個人握手。之后盤腿坐在了炕上，端起茶杯就喝水，抓起一把瓜子，邊津津有味地嗑著，邊與村民聊了起來。村民們發現修保沒有歧視他們，沒有防備他們，便開始七嘴八舌地向修保傾訴起來。

原來，1985年，經吉林省衛生廳批準，長春某生物制品研究所和搜登站鎮衛生院聯合成立了采血站。該血站為鎮衛生院第三產業，隸屬于永吉縣衛生局勞動服務公司，集體所有制，獨立核算。血站采集的血漿主要用做長春某生物制品研究所生產血漿蛋白以及相關血液制品。該研究所之所以將采血站設在此地，是基于前期的考察。在了解了周圍村莊生產水平及人均生活水平和人口數量之后，他們認定，該鎮附近村民普遍生活收入低，處于貧困線下。因而，這里適合開采血站。

不得不說當時的決策者是有“遠見”的。采血站成立后，很快就吸引了附近的村民前來獻血。所謂獻血，其實就是賣血，一次賣血能得52元錢，除去掛號費3元，剩49元，每月只能賣兩次，那么一個月僅賣血就能賺98元。這對于處于貧困中的村民們來說，可謂一筆不小的收入。于是，附近村屯越來越多的人加入到了賣血的行列，上至六十多歲的老人，下至二十歲左右的年輕人，甚至還有女人。據2003年12月2日由吉林市衛生局出具的一份《關于搜登站鎮農民HIV感染及防治情況》報告中披露：“搜登站鎮一帶約有兩千人賣血漿(該采血站原始資料已經無法查證)。經日常疫情搜索和四次組織疾病控制中心機構專業人員進行專項協調，現已找到賣血漿人員1211人。”

1994年3月8日,吉林省衛生廳根據原衛生部頒布的《單采血漿站基本標準》和原衛生部關于加強血液管理的通知精神作出決定，取締了永吉縣搜登站鎮衛生院采血站。

此時,血站已經運行了十年。

>>2015年4月30日，吉林市光明社區模擬法庭進行中。 受訪者供圖

艾滋病毒的潛伏期正好是兩年至十年。

有的村民想起了當時獻血的場景：血站用過的針頭，就放在鍋里蒸一下，甚至只放在一個大槽里消一下毒，然后再給別人使用。每次抽400cc，提取200cc血漿后，剩余的就對上鹽水再回輸給賣血者。

找到被感染艾滋病的原因后，村民們群情激憤地開始了上訪，他們陸續到市里、省里、北京上訪，希望為自己的生命、為親人的生命討一個說法。

激烈的群訪事件，無疑會驚動從地方到中央的各級政府，何況還是有關艾滋病這種極其敏感的問題，這恐怕也是全國絕無僅有的一起群訪事件了。

2003年7月18日，原衛生部辦公廳信訪處將《吉林市12名H IV陽性患者集體赴京上訪》的信息通報吉林省政府，并同時告知上訪村民：追究長春某生物制品研究所的法律責任和經濟賠償問題，應通過法律途徑解決。有了上級政府的重視，船營區法院很快受理了此案。然而，法院卻遲遲沒有開庭。因此，就有了文章開頭的場景。

與68名艾滋病患者和感染者簽訂了授權協議后，修保開始了艱難的調查、取證工作。畢竟時間過去太久了，有的機構撤銷了，原始資料早已消失；有的事件親歷者也早已不在本地，需要四處尋找；更有部門和單位設置重重障礙，阻撓調查取證工作。

修保和李長安律師去搜登站鎮衛生院取證，當聽說他們是替那些艾滋病感染者代理官司的律師時，那位副院長竟拒絕接待，不肯提供相關病歷。更有甚者，修保和所黨支部書記孟憲貴律師拿著介紹信去被告單位長春某生物制品研究所時，負責接待的辦公室主任一聽說是為艾滋病患者打官司的律師，立刻變了臉，開始驅趕他們。修保義正詞嚴地申明律師的權利，竟招致七八個兇悍男人的圍攻。他和孟律師幾乎是被架著攆出來的，公文包也被扔了出來。

那是一次非常狼狽的經歷，修保當律師以來，還是第一次遭遇這樣的尷尬。從長春市回吉林市的路上,修保和孟憲貴律師黯然無語，偶爾交談幾句，卻是在互相詰問:“我們到底圖個啥?”

>>吉林保民律師事務所獲得的榮譽 宋韜攝

牢騷也好，難堪也罷，調查取證的工作還得做下去。可這真的是個艱難而漫長的過程。這期間，不斷有感染艾滋病的村民病情發作，不斷有人去世。村民們的憤怒再次爆發了，又開始了上訪，再一次揚言要用自己的血去報復社會……修保聞訊，趕忙與孟憲貴律師組織所里的黨員律師三番五次地去二道溝村村民家做安撫工作。有的村民不理解，竟然指著修保鼻子罵他是“內奸”。修保沒動氣，仍然動之以情曉之以理地勸說。最長的一次，他們和那些村民談了三個多小時，苦口婆心地相勸，終于說服了想要抽血報復社會的村民放棄極端的念頭。

一番艱苦的調查取證后，修保終于拿到了幾份關鍵的證據、證詞。同時，他還要隨時與這些委托人談心溝通，盡可能幫助他們解決生活上的困難，安撫他們。案件的審理在艱難中推進，“艾滋病村”的村民們在關注，各大媒體也在關注，全社會都在等候著法院的審理結果。

針對此案的影響和特殊性，最終，政府決定給這些艾滋病感染者進行經濟補償和醫療救助，并以社會定向救助的方式，發給68名艾滋病感染者撫慰金。2004年9月7日，在搜登站鎮一所中學的會議室，68名艾滋病感染者簽署了撤訴協議。至此，這樁驚動中央、歷時多年的艾滋病感染者群訪事件告一段落。

此案的成功化解告訴我們，法律不是冷冰冰的條文，法律的背后有情有義。面對社會復雜群訪案件，只有堅持法理、事理、情理相融合，讓群眾信服、社會認可，將法律的專業判斷與當事人的樸素認知融合起來，才能最終實現法律公正和社會公正的統一。

律所文化：百姓為先

走進吉林保民律師事務所，干凈整潔的走廊，兩壁懸掛著已故著名書法家劉中先生的隸書墨寶，小的斗方、大的橫幅，大大小小有五六幅，書寫的都是修保的格言。有的是他在各種場合講過的話，比如：“保護平民百姓的合法權益是律師提高社會地位的基礎，只有人民群眾說你好，你才是一位稱職的大律師。”再比如：“保護公平與正義是保民律師事務所的宗旨。”

常言道，不是一家人不進一家門。保民律師事務所的律師，不管是大律師還是小律師，都有一個特點：熱心公益。這自然有修保影響和引導的因素；另一方面，也是意氣相投。修保在決定招聘新人的時候，往往都會征求一下“老人”的意見，他把新人能否被大家接受、能否融入這個群體作為一個重要的考量條件，而能被大家接受，最重要的就是人品和德行了。修保倡導的原則，就是組織認同、事業認同、感情認同、環境認同。

修保對律師事務所的管理也自有一套辦法。他建立了嚴格的規章制度，如日常行政管理、律師執業要求、團隊協作能力、人員錄用標準、違規違紀的處罰等等，都有章有法。更為獨特的，是修保制定的所主任同合伙人及律師之間公平合理的分配制度。在2017年1月1日剛剛修改制定的《吉林保民律師事務所服務管理制度改革和長遠發展規劃》中，對于該項條款是這樣規定的：“本所永遠堅持律師事務所創建投資人與全所律師之間相互無剩余價值的公平互利原則，創始合伙人、合伙人和律師相互之間在承擔所內公攤費用上一律平等，主任不占有剩余價值。除公共行政支出和管理費用逐步實現全所律師人均平等承擔外，創始合伙人不提留收取其他律師任何費用，繼續實行提留不足由主任承擔制度，全體律師的提留如有剩余歸律師提留人個人所有并決定其用途。”

這條規定，沿襲了修保一貫的辦所思路：公平互利。細究起來，這其中仍然是他毫不做作的自我犧牲和奉獻。他打破了一般律師事務所的收益分配模式，建立起良好的激勵機制，為本所律師們營造了一個更加寬松、自在的執業空間，讓他們心無旁騖、盡職盡責地服務于當事人。用路永紅律師的話來說：“保民所里，沒有剝削，人人平等。”修保對保民律師事務所的律師提出的唯一一項特殊要求，就是熱心公益、主動投入到化解涉法信訪案件中來。

修保以他的個人影響力和榜樣的力量，創建了一支甘于奉獻、敢于擔當的律師團隊。

有的時候，為了一樁復雜案子或者法律咨詢活動，修保會帶領他的律師團集體出征。律師們各有專業所長，民事、刑事、行訴、勞動爭議、婚姻、經濟糾紛等等，問題涉及哪個方面，哪個有專長的律師就出面解答，條分縷析，句句在行，彰顯了一個團隊的風貌。

在這樣的一個律師事務所從業，自然有著事業的認同感和歸屬感。

>>修保語錄 宋韜攝

執業理念：公益為本

女律師路永紅就是這樣一位堅定的追隨者。

2008年，路永紅來到保民律師事務所的時候，已經是一位執業七年的律師。她認為自己需要這樣一個有良好聲譽的平臺、需要一個自由度大的空間，選擇保民律師事務所似乎順理成章。她敬佩而且理解修保律師的所作所為。她認為他們的價值觀和人生觀有著極大的相通之處，于是，很自然地便融入了這個集體。

執業以來，路永紅一直致力于走平民化律師道路，她把為職工維權作為自己的業務方向和執業使命。她尤其擅長處理群體性、敏感性、疑難復雜職工維權案件，多年來，共為職工提供咨詢、培訓、代書近萬人次；代理勞動仲裁、訴訟案件上千件，服務職工達3000多人次，為職工挽回損失幾千萬元。

工作中，路永紅努力踐行“使每一名職工都能享受到法律的公平正義”的奮斗目標。她曾組織15名律師成立了志愿團隊，并被推選為團長，承擔了全市職工的維權援助任務。近三年，團隊義務代理案件達500件以上。

路永紅積極履行社會責任，堅持不懈進行公益普法宣傳活動，將法律服務送進社區，設立律師欄，發放律師聯系卡，公布QQ號、郵箱、博客，建立公眾群，使居民與律師溝通交流無障礙，營造出人人有私人律師、家家有法律顧問的良好氛圍。她還自費購買獎品，在社區開展法律知識競賽、法律講座等，將法律陽光播灑到千家萬戶。她創作編排的“模擬法庭”情景劇，在街道、社區、村屯、企業義務巡演二十多場，旁聽群眾達上萬人次，開創了法律宣傳的新模式，取得了極佳的社會效果。

值得一提的是，在夾皮溝鎮模擬法庭開庭前，曾有村民上前阻攔，聲稱不把他的問題解決了，就不準開庭。詢問后才得知，原來這位村民誤把庭上模擬的演職人員當成了法院的法官。認真解釋后，村民才恍然大悟。可見，保民所的模擬法庭之規范，已經達到了“以假亂真”的程度。

鑒于路永紅為維護職工合法權益、維護社會穩定作出了突出貢獻，她陸續被市政府授予勞動模范榮譽稱號，被市司法局、律師協會評為第二屆江城十佳律師；被省司法廳及黨委評為全省優秀律師、最美黨員律師；被省律師協會聘為全省涉法涉訴信訪法律服務專業律師；榮立司法部個人二等功兩次、三等功一次。路永紅成為吉林地區維護職工權益的知名人物、司法界勞動爭議專家、同行眼中的平民大律師、勞動者心目中的維權斗士。

如今，路永紅已經有了自己的律師團隊，她帶領這個團隊追隨著修保主任的足跡，自覺自愿地做著公益活動、為當事人提供各種法律服務。她說：“修主任就是那個扛旗的，這面旗的后面永遠有一批追隨者，跟著他的腳步往前跑。”

修保無疑打造了一塊品牌，保民律師事務所獨具的文化意義，有著強大的向心力、凝聚力，在普通民眾中的影響力也日漸增加。2015年2月，保民律師事務所被中央精神文明建設委員會評選為“全國精神文明單位”，在全國近三萬家律師所中，這是唯一的一家，也是新中國成立以來律師行業唯一的一家。而所有的榮譽，對于保民律師事務所來說，都實至名歸。

《民主與法制》周刊總編輯劉桂明曾概括過一個人成功的“三層境界”：一個人通過自己的努力和付出，實現了自己的夢想，達到了自己的目標，這只能算是成功的第一層境界；要走上成功的第二層境界，那就必須想方設法幫助別人取得成功；接下來，如果你能以自己的能力和實力，影響、號召、組織、發動更多的人去幫助別人取得成功，這就是成功的第三層境界。

多年來，修保律師影響、號召、組織、帶動了吉林保民律師事務所、吉林市信訪法律事務服務中心以及其他法律同仁熱心公益，幫助了無數陷于苦難中的個體、家庭、企業走出困境。

毫無疑問，他已經到達了成功的第三層境界，成為當之無愧的大律師。而保民律師事務所，也無疑成為了“百姓利益”的代名詞。