探析環(huán)境影響評價與環(huán)境監(jiān)測的關系

郭偉 劉欣欣

1 江蘇潤環(huán)環(huán)境科技有限公司，江蘇南京 210000

2 江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司，江蘇南京 210000

引言：

日常生活中的“環(huán)評”即指環(huán)境影響評價，其是表示建設及規(guī)劃項目施行后，不同程度的建設對環(huán)境產(chǎn)生系列差異化影響。對此，在項目規(guī)劃前期就需更嚴苛地把控，以最大化減少對生態(tài)環(huán)境的不良影響。而為更好響應國家施行環(huán)保系列工作，應尤其重視對環(huán)境的監(jiān)測效用。

一、關于環(huán)境監(jiān)測的特性及環(huán)境影響評價重要性

（一）環(huán)境監(jiān)測特性

1、是以統(tǒng)計學為基本載體，由社會科學及自然科學間相互滲透、互相結合來逐漸構成的。

2、該環(huán)境監(jiān)測目標是為更好為社會提供數(shù)據(jù)監(jiān)測服務，其中的各類別信息化數(shù)據(jù)都較顯性化地呈現(xiàn)出大氣、水、噪聲環(huán)境，以及相關生態(tài)環(huán)境的真實可集納程度等，諸如此類的信息化數(shù)據(jù)為我們國家的環(huán)境品質(zhì)管理提供了客觀、科學的重要依據(jù)。

（二）環(huán)境影響評價重要性

相對而言，環(huán)境影響評價是對具體環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的實踐性應用。譬如，通過對工程可行性數(shù)據(jù)分析，及對建設完成工程后續(xù)各類環(huán)境影響提出改進建議等。以往工程建設中更多依照工程利益考量對周邊環(huán)境資源運用狀況，而當前的環(huán)境評價，在具體考量自然環(huán)境的影響外，還應細致考量城市建設、自然生態(tài)保護、人文遺跡保護等，即以多元視角來評價工程項目建設，以更好保障工程順利化行進。

二、關于環(huán)境監(jiān)測對建筑項目環(huán)境影響評價的效用表現(xiàn)

（一）該環(huán)境監(jiān)測，是環(huán)境影響評價進行的基礎性必要前提。而唯有對相關建筑項目內(nèi)部的預建區(qū)域，進行較定性化的環(huán)境狀況調(diào)研等，才可掌控收集到真實的環(huán)境狀況數(shù)據(jù)信息，隨后才可進行客觀的環(huán)境品質(zhì)現(xiàn)況評價。

（二）為更好為環(huán)境影響評價提供有效依據(jù)，需實時追蹤與分析已產(chǎn)生污染特性、分布狀況及環(huán)境條件等，來探尋污染來源以及把控污染趨向變動等。依據(jù)監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息，綜合考量觀測的氣象、污染源狀況、水文資料等，構建起環(huán)境評價的預測模型，以更好為擬建工程項目中常規(guī)化的分布點，及環(huán)境監(jiān)測既定計劃定制等提供參考。

（三）實際項目環(huán)保要措中的基本性構成，即是環(huán)境影響評價報告中，相應的項目環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，這也是對于管理機構執(zhí)法工作進行的基礎性參照之一，對于環(huán)保要措中的缺失處也可具象化地了解，從而更好保障區(qū)域環(huán)境品質(zhì)要措的有效性。

（四）對建設項目竣工驗收的監(jiān)測，可用來驗證項目就近區(qū)環(huán)境品質(zhì)能否滿足環(huán)境管理既定標準，同時也是對項目環(huán)境影響評價報告的品質(zhì)警示檢驗，此外，這也是對環(huán)境評價單位技能與工作品質(zhì)定量化考核及監(jiān)管的重要要措。

（五）此外相關的建構完成項目，其對應的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，也可為系列擬建項目進行調(diào)查類比提供適時依據(jù)。

三、關于環(huán)境監(jiān)測中實存的狀況以及相關要措

（一）問題狀況

1、環(huán)境監(jiān)測中常不可避免受到自然、人為等要素限定與干擾，這使得監(jiān)測點位不全、頻率低下等狀況頻發(fā)，后期獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)也會典型性不強，常出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息很難精準映射真實環(huán)境狀況。

2、環(huán)境評價單位對環(huán)境影響評價中，常受資金及時間成本的原因，這使評價單位常人為去除一些監(jiān)測工作等，為更好追趕進度，進行監(jiān)測的單位常未嚴苛規(guī)范化進行操作。

3、此外實踐化的環(huán)境監(jiān)測，還常會受數(shù)據(jù)表述形式、技術等既定限制，使得具細工作常處“留白期”或缺少實用意義，社會內(nèi)多數(shù)生態(tài)環(huán)境影響評價多流于形式。

諸如此類問題的存在使監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息精準度較低，常不能時效、準確地映射出環(huán)境品質(zhì)狀況及趨向發(fā)展，這對后期限定環(huán)境影響評價報告品質(zhì)有一定不良影響。

（二）相關的要措

依據(jù)以下圖（1）中，我國施行環(huán)境監(jiān)測的時期階段圖，闡述了2010年至今我國多以環(huán)境監(jiān)測為基礎、推進智慧環(huán)境建設等，以全面性開放服務型監(jiān)測市場。依據(jù)現(xiàn)況進行一定對策性分析，相關內(nèi)容如下所述：

圖（1） 我國施行環(huán)境監(jiān)測時期階段圖

1、應加強環(huán)評與檢測單位，對具細化檢測工作的認知，尤其是內(nèi)部人員應更多發(fā)揮自身能動自主性，提升對環(huán)評的著重性悉知，特別是在環(huán)境本底值的監(jiān)測維度，應時效性供給數(shù)據(jù)信息給細化項目的環(huán)保審批，以更好保障對項目嚴苛的環(huán)保審批。

2、對于環(huán)評報告書，以及環(huán)評大綱施行審查時，應積極推進環(huán)境監(jiān)測技術專業(yè)人員來參與評審與監(jiān)測，以更深化完備環(huán)境評價報告相應規(guī)范制度。

3、建立健全環(huán)境評價資金成本、時長耗費、準入深度等制約性機制。可將項目環(huán)境評價等級作為評審的限定，不可盲目與急功近利。依據(jù)環(huán)境監(jiān)測方案限定及預結算中的經(jīng)費，來更好保障環(huán)境監(jiān)測平穩(wěn)性運作，從而更好發(fā)揮出其在環(huán)境影響平價中的效用。

4、在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面，應充分運用創(chuàng)新技術，以獲取精確性監(jiān)測定位信息數(shù)據(jù)，適時將其優(yōu)化成生態(tài)圖畫，以更好為項目環(huán)境影響評價供應所需信息化數(shù)據(jù)。

四、結束語

依據(jù)探析可知環(huán)境監(jiān)測的意義較為深遠，整體性的環(huán)境評價體系內(nèi)都含有環(huán)境監(jiān)測，其為環(huán)境評價體系起監(jiān)督效用的同時，還提供基礎性的技術支持。因此，缺少不了對環(huán)境評價體系過程的深化認知。