文 /趙 燕

“一帶一路”是從中國的實際情況出發,形成與亞歐兩大板塊相連接的一個經濟走廊或經濟通道,延續了我們的祖先古代“絲綢之路”的概念。
古代的絲綢之路,陸上包括了如下三條,1,從西安出發,,經過甘肅、烏魯木齊與俄羅斯,最終到達里海;2,從西安出發,經過甘肅、古樓蘭、和田等地,最終抵達新德里;3,由中間分線出發,經過巴格達、古羅馬,最終抵達威尼斯。還有一條分支抵達土耳其的首府安卡拉、伊斯坦布爾;另外一條抵達耶路撒冷以及亞特蘭大。由此可知,古代絲綢之路的幾條主線,即為中國商品貿易的必經之處。
中國的古絲綢之路已經成為一種文化符號,它表示了中國和其他國家間的商品貿易,象征著平等交易與和平交往,互通有無成了古代實現互利共贏的良好方式。
中國現在所倡導的“一帶一路”,與古代的絲綢之路相比,其內涵和形式都有了非常大的發展和擴充,但其合作共贏的本質沒有變。“一帶一路”的路線和重點,就是從中國的實際情況出發,形成與亞歐兩大板塊相連接的一個經濟走廊或經濟通道。中國提出的“一帶一路”具有開放性,符合當今時代的發展需求,是一種新探索與新思維,是多國一起創建全新秩序的重要嘗試。此項戰略歡迎更多的地區與國家加入其中,在各自項目對接、戰略對接以及規劃對接過程,尋求發展的新空間、新機遇與新動力。
這個提法出現于2015年在重慶舉辦的亞歐互聯互通產業對話會之后,首先實施的是戰略對接,然后展開規劃對接,其中最為重要的是進行重大項目對接。此項過程,最終促使我國和戰略沿線上諸多國家與地區建立了良好的貿易關系,比如與蒙古的“草原之路”對接等。通過這些對接,促使“一帶一路”更好的進行。越來越多的國家表示要與中國對接,德國提出工業4.0與中國制造2025對接,并形成了戰略合作協定。這些理念和做法充分體現了中國的智慧。“一帶一路”戰略因此繼承了古絲綢之路開放包容、兼收并蓄的精神,同時也被賦予了新的時代特質,其戰略意義深遠。
隨著經濟社會的快速發展,中國為國際社會提供的兩項具有劃時代意義的公共產品,即“一帶一路”和構建人類命運共同體的外交理念,越來越多的受到國際社會的歡迎和認同。主要原因是因為,無論從實踐還是從理論層面進行分析,這兩項內容都與世界人民的期望相一致,符合人類文明發展的潮流與方向。現在全球已有接近半數的國家將自己的發展國策和“一帶一路”對接,這兩項公共產品,即互為表里,又相輔相成,尤其是“一帶一路”已成為構建人類命運共同體的助跑器和動力源。
“一帶一路”已成為當前推動世界經濟增長的唯一引擎,通過“一帶一路”的實施,中國為世界貢獻了富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式。“一帶一路”并非是中國專屬,更不是顛覆當前全球治理體系,而是一種重要補充以及新平臺。“一帶一路”的基礎所在是命運共同體、責任共同體以及利益共同體,通過共享、共商以及共建為行動原則,加快建立跨區域間、區域間以及國家間的一種新型全球治理框架。“共商、共建、共享”植根于三大發展理念:第一,從各國實際情況出發,尊重不同國家的實際訴求,充分了解不同國家間的差異所在;第二,從市場機制出發,企業與政府部門之間進行良好的合作,確保擁有一個政策穩定與良性競爭的營商環境。第三,為區域、甚至全球提供公共產品,實現彼此互惠共贏,創建出與當今時代相符合的決策機制,促使國內市場進一步開放,彼此共同發展。使之成為新型全球化的動力和載體,以及可在全球推廣復制的公共產品。
“一帶一路”促使發展方式進一步創新,更加有效的實施全球經濟治理、提高宏觀經濟政策協調力度等諸多維度,提出了一系列新政策主張,比如開放型、創新型以及聯動型等,使得“中國智慧”充分體現出,而且反應出中國的責任擔當。
中國倡導的人類命運共同體外交新理念,彼此休戚與共、互相依賴以及利益交融,基于合作共贏與合作發展的理念,創新性的提出了“對話而不對抗,結伴而不結盟”的思維,制定出諸多與時俱進的戰略思想。此種全球性的包括了互相依存的全球治理觀、國際權力觀以及共同利益觀等。與西方觀念有所不同,并不崇尚非黑即白、二元對立,中華文明與東方文明更加注重和諧共生、學習互鑒。通過變通包容達到求同存異的目的,通過彼此協商合作,有效化解各方面問題。“達則兼濟天下”的東西方理念融合是構建人類命運共同體的理念根源。中國歷史悠久,具有豐厚的文化底蘊。優秀的傳統文化是一個名族、一個國家得以生存與發展的重要內容。
中國文化中,非常重要的一種思想即為“和合”理念。儒家名著《禮記·禮運·大同》描述了古人期望的理想世界,天下為公,世界大同屬于中國人內心一直向往的美好未來。中國堅堅持對話協商,決反對零和博弈和冷戰思維,快速發展本國的同時促使其他各國一同發展,權責共擔,創建平等均衡的合作關系,創建一個更加持久平和的世界。
“一帶一路”實施五年以來(2013-2018),中國與一帶一路沿線國家的貿易額突破五萬億美元,中國投資及帶動相關國家對鐵路、公路、港口、機場以及醫院和文化設施的投資額超過8000億美元。中國內地開往歐洲的中歐貨運班列在2017年超過3000列班次。一大批影響深遠的中國大項目在全球多地開始建設或已竣工。如:緬甸輸油管道項目、巴基斯坦瓜達爾港建設項目、中國云南與東南亞國家的鐵路互聯互通項目、非洲國家肯尼亞港口城市蒙巴薩與肯尼亞首都內羅畢的蒙內鐵路項目已建成通車、美國舊金山-奧克蘭新海灣大橋項目、埃及蘇伊士經貿合作區項目、厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站項目等等。這些大項目為中國制造和中國建筑塑造了良好的口碑,也為沿線國家的經濟發展做沉了突出的貢獻。
中國從自身能力和大國責任出發,積極參與全球治理,與聯合國、二十國集團、上海合作組織、金磚五國、亞太國家峰會(OPC)、中非合作論壇、亞投行、國際貨幣基金組織等密切合作,為多邊、多區域和全球各個層面的國際協定和國際規則貢獻中國力量和中國智慧。中國以身作則,在全球治理減排、消除貧困、國際維和、國際救災援助、和可持續發展等方面不僅承擔重要責任,而且與廣大發展中國家分享發展發展經驗。
中國特色的大國外交旗幟,鮮明地支持更加公平、公正、合理的國際秩序,支持全球治理從“西方治理”逐步向“東西方共同治理”轉變,中國的決心與努力沒有動搖過。國之交,在于民相親,唯有以人“相交”,才能走的更加久遠。改革開放四十年,中國始終堅持和平發展,合作共贏的外交理念,與世界上大多數國家的利益高度融合一致,尤其是提出“一帶一路”戰略和構建人類命運共同體理念以來,與中國“志同道合”的國家越來越多,與世界各國人民的交往越來越頻繁和密切。中國外交在維護國際社會共同利益、維護現有國際貿易體系、全球治理領域的國際合作、以及塑造未來國際新秩序等方面,我們前進的道路會越走越寬廣。