新時代網絡意識形態工作實效性探討

何磊磊 楊航征 李家輝

[摘 ? ?要] 在中國特色社會主義事業的新時代，網絡陣地已成為當前意識形態工作的主陣地、主戰場。切實提升網絡意識形態工作的實效性，是牢牢把握正確的輿論導向，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態的關鍵。網絡環境下，傳統的主流意識形態工作由于傳播方向、傳播內容、傳播方式等多種因素的不匹配、不契合、不適應，極大制約著意識形態工作的實效性。深入分析這些制約因素，采取措施積極應對，樹立正確的人民觀、安全觀、統籌觀、時代觀、新聞觀，以增強網絡意識形態工作的參與性、主動性、協調性、創新性、正面性，占據網絡陣地的“制高點”，從而牢牢掌握主流意識形態在網絡的話語權與領導權。

[關鍵詞] 網絡意識形態;網絡傳播;實效性

[中圖分類號] C915 ?[文獻標識碼] A ?[文章編號] 1002-8129（2019）09-0038-09

在中國特色社會主義的新時代，隨著互聯網技術的迅猛發展，特別是移動通信和互聯網的深度融合，使得形式多樣的自媒體、層出不窮的“微平臺”、鋪天蓋地的“微信息”正在日益改變傳統的話語體系并逐步占據人們的生活空間乃至思想空間。而在網絡環境下，多元化的輿情媒介以及快速、便捷的信息傳播方式也隨之改變了意識形態領域的競爭格局。意識形態建設工作，特別是在網絡陣地上的話語權正面臨著嚴峻的挑戰。意識形態話語的內容、平臺載體、表達方式等已經發生了變遷，這為我國主流意識形態話語權的研究與宣傳提供了新的機遇和實現路徑。新時代，網絡意識形態建設工作應作為宣傳思想工作的重中之重，站在時代和戰略的高度上，深入分析這些制約因素進而掌握其背后的機理及內在邏輯，并采取有效措施積極應對，才能夠為新時代的主流意識形態工作實效性的切實提升打好基礎、找準方向，從而牢牢掌握主流意識形態的網絡話語權與領導權。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“要高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。”[1] 41這為思想政治教育工作者明確了新時代網絡意識形態工作的職責，指明了奮斗方向，增添了前進動力。

一、提升網絡意識形態工作實效性的重要意義

在中國特色社會主義的新時代，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務[2] 210。這種凝聚力與引領力的實現，在一定程度上取決于意識形態工作的實效性。而新時代提升網絡意識形態工作實效性事關民心士氣、政治認同與國家安全。

（一）有利于凝聚民心士氣

在2018年8月召開的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記指出：“中國特色社會主義進入新時代，必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央重視民心，關注民生，順應民意，在治國理政的一系列重要舉措中一以貫之地體現出了高度的民本思想，贏得了廣大人民群眾的深刻信賴與堅決擁護[3] 7。上下同欲者勝，同心同德，團結奮斗是實現中華民族偉大復興的必由之路。只有使黨的思想深入人心，才能夠真正做到凝聚民心，提振士氣。在新媒體時代，層出不窮的網絡平臺，為黨的宣傳思想工作帶來了不容回避、不容忽視的機遇與挑戰。網絡環境下，信息呈現形式、傳播載體、交互方式已經發生了日新月異的變化，人們的認知乃至行為習慣也已發生了相應的變化，隨之而來，影響意識形態工作實效性的傳統因素也正在經歷前所未有的變化。只有積極應對網絡環境下信息傳播乃至認知方式的新特點、新變化，不斷提升網絡意識形態工作的實效性，才能夠真正將黨的宣傳思想工作落到實處，才能夠真正“把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進”。

（二）有利于增強政治認同

在2016年7月召開的慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記深刻闡明：“中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。”作為全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，以及馬克思主義中國化最新成果，習近平新時代中國特色社會主義思想就是對新時代我國主流意識形態最為確切、最為科學的表達。政治認同是意識形態生命力與影響力的主要標志。只有不斷增強廣大民眾的政治認同，才能夠使社會主義核心價值觀融入到社會發展的各個方面，才能夠確保黨和國家的各項事業順利實現。新時代，互聯網將是意識形態工作的主要陣地與主要渠道。而如何提升網絡意識形態工作的實效性以增強政治認同，是當前主流意識形態宣傳工作亟待解決的問題。只有不斷提升網絡意識形態工作的實效性，牢牢把握正確的輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，才能夠有效教育引導廣大民眾自覺贊同并自覺遵循黨的各項政策，從而保障中國特色社會主義主流意識形態不可撼動的主導地位。

（三）有利于維護國家安全

在2018年4月召開的全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記強調：“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”[4] 21網絡安全特別是網絡環境下的意識形態安全已經成為我國國家安全的重要組成部分。在網絡環境下，信息傳播與收集的方式和效率發生了天翻地覆的變化，人的認知空間和視野得到了前所未有的拓展與提升。然而，某些境內外敵對勢力利用網絡平臺匿名表達、快速傳播、不易阻斷與查找等特點，對我國進行意識形態的滲透與破壞，妄圖通過散播謠言、發起話題、制造事件、利用民意等手段動搖我國廣大網民的理想信念，模糊我國廣大網民的價值觀念，敗壞我國廣大網民的網絡操守。更有甚者，他們不惜對惡意信息進行多層次偽裝，或者將其植入到常態信息當中加以隱蔽化、多樣化地傳播，且已經對我國國家安全，特別是網絡環境下廣大民眾的意識形態安全構成挑戰與威脅。不斷加強黨對網絡領域意識形態工作的集中統一領導，不斷提升網絡意識形態工作的實效性，是牢固樹立“思想防火墻”，維護我國國家安全的應有之義。

二、制約網絡意識形態工作實效性的主要因素

在中國特色社會主義事業的新時代，隨著移動互聯網與民眾生活的深度融合，宣傳思想工作所依托的媒體格局已經發生了深刻的變遷，移動互聯網及其層出不窮的“微平臺”也已成為影響受眾尤其是青年群體思想觀念、認知模式乃至行為習慣的主要渠道。新時代，主流意識形態的認同主體由被動轉為主動，認同內容由感性替代理性，認同方式由單一走向復雜，認同環境由實體轉為虛實并存的完全開放環境。在網絡環境下傳統的主流意識形態工作的實效性受到了極大的制約。

（一）傳播方向與目標群體不匹配

習近平總書記曾強調：“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權，不能被邊緣化了。”青年群體作為新生事物與高新技術的“易感人群”，尤其是“九零后”“零零后”作為網絡世界的“原住民”，其思維邏輯、認知習慣、知識體系已經與網絡平臺牢牢綁定。他們中多數排斥并自我隔離于傳統媒體，活躍于主流意識形態宣傳教育的輻射范圍之外。技術更新頻繁與代際交替加快所造成的網絡用戶低齡化趨勢正在成為主流意識形態傳播與建設工作所不容忽視的客觀事實。對他們而言，主流意識形態宣教的內容與形式，往往穿透力不足，持久力不足，感染力亦不足。換言之，誰能夠掌握網絡平臺的特性并掌握青年群體的代際特征與認知習慣，誰就能夠掌握網絡陣地中意識形態斗爭的主動權。傳播方向與目標群體的匹配性將成為重中之重。

（二）傳播內容與網絡特性不契合

移動互聯網與智能手機相結合的功能特性，決定了網絡信息鏈條中“微平臺”“微載體”“微傳播”的傳播特征。這些特征與受眾碎片化的時間，隨性化的篩選，淺嘗式的瀏覽等接收特征形成了高度的對稱。在這種高度對稱所支撐的網絡信息傳播規律之下，篇幅宏大而完整，內容詳實而嚴肅，涵義豐富而高深的信息由于內容與網絡特性的矛盾，將日益缺乏傳播空間。而碎片化、生活化、微型化的信息更容易被受眾所接受并產生共鳴。所謂的網絡社交圈，在某種程度上來說，就是現實人際關系網絡通過移動終端在虛擬環境中的再現。在這樣的場域中，接地氣、通俗化的信息內容因其更容易被人們理解、接受與傳播，將逐漸成為約定俗成的交流方式而進入擴散體系中。相反，突出宏觀性、整體性、概念性的信息內容，將會因難以與受眾產生共鳴和互動，以及難以傳播而逐漸被束之高閣。一言以蔽之，網絡與受眾更加偏好具體而生動，簡明而直接的信息內容。

（三）傳播方式與用戶習慣不適應

網絡環境下，受眾的信息自主性得到了充分的尊重與保障，而其個性化的信息需求與使用習慣亦得到了一定程度的彰顯與放大。參與式、探討式、誘導式和主題式等開放型的交流方式，以及隨著自媒體、新媒體的強勢介入而產生的“風暴討論式”的交流方式，由于更加貼合用戶的使用習慣與頻率，正在成為網絡環境下信息的主流傳播方式。構成網絡傳播鏈條的基礎在于用戶的習慣，而影響信息擴散規模與頻率的首要因素還在于用戶的習慣。微信、微博、貼吧、網絡直播等能夠凸顯并滿足用戶交流互動、共同參與、多元對話等需求的網絡傳播平臺受到廣泛青睞。而傳統的單向灌輸、居高臨下、理論宣教及不容置疑的意識形態傳播方式與大眾化的網絡傳播平臺之間已經明顯不適應。這種不適應不僅體現為其內容與形式無法滿足受眾個性化的心理需求，而且體現為其傳統的波浪型的傳播頻率無法覆蓋受眾碎片化的使用時間。同時，也正是由于這種不適應的存在，使得主流意識形態的網絡傳播在很大程度上被隔離于受眾的生活情境之外，當然也就無法達到影響和引導受眾思想意識的預期效果。

三、提升網絡意識形態工作實效性的策略

在中國特色社會主義的新時代，不斷提升網絡意識形態工作實效性對于維護與鞏固社會主義主流意識形態的主導地位與牢固掌握網絡意識形態的話語權，具有極為重要的現實意義。新時代，提升網絡意識形態工作實效性必須恪守馬克思主義在意識形態領域的主導地位不動搖這一基本原則，應當在人民觀、安全觀、運籌觀、時代觀和新聞觀這五個方面從根本上解決理論創新和理論認同這一核心問題。

（一）樹立正確的人民觀，以增強網絡意識形態工作的參與性

2016年4月，習近平總書記在主持召開網絡安全和信息化工作座談會時曾強調：“網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。”在中國特色社會主義的新時代，網絡意識形態工作就是群眾工作在網絡環境下的延伸，同時也是群眾路線在網絡環境下的特殊體現。全心全意為人民服務是網絡意識形態工作的根本宗旨，而相信群眾，依靠群眾，發動群眾是我們贏得網絡意識形態斗爭，維護與鞏固主流意識形態安全的獨有優勢與根本保證。與傳統媒體環境相比，網絡環境下意識形態工作的格局已經發生了深刻的變化。網絡環境并非單純的“物”的簡單疊加與積累所形成，而是由無數網民依托層出不窮的新媒體平臺彼此互動、思想碰撞、共同參與所構筑而成的人際關系的世界。從根本上講，網絡意識形態斗爭的本質是思想的斗爭，是民心的爭奪，更是信仰的較量。開展網絡意識形態工作，離不開全體民眾線上線下的通力配合，更離不開廣大網民的共同參與。廣大網民的參與和配合就是增強意識形態工作實效性的有力支撐與可靠依托。面對網絡意識形態工作的重重挑戰，正本清源的關鍵在于明確廣大網民參與網絡意識形態安全工作的主體地位，理清廣大網民參與網絡意識形態安全工作的具體責任，激發廣大網民參與網絡意識形態安全工作的持續熱情。

（二）樹立正確的安全觀，以增強網絡意識形態工作的主動性

2014年4月，習近平總書記在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時曾強調：“要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。”[5] 499-501在中國特色社會主義的新時代，網絡陣地上的主導權與話語權，如同海陸空主權一般，已經成為國家主權不可分割的組成部分。換言之，對我國主流意識形態的挑戰，即是對我國主權的侵犯，即是對廣大人民群眾利益的侵犯。網絡陣地中的意識形態斗爭，已經不再是單純的技術層面的對抗，而是理念與理念之間的博弈，價值觀與價值觀之間的交鋒。這種斗爭雖然沒有硝煙，卻日益呈現出激烈而隱蔽的特點。網絡環境下的意識形態安全，已經成為我國國家安全體系中一個不可剝離的重要組成部分。消極防御，被動應對，見招拆招并不利于主流意識形態的維護與鞏固。網絡意識形態陣地的安全與否是關系到中國特色社會主義事業興衰成敗的大事，只有不斷增強網絡意識形態工作的主動性，從而進一步掌握宣傳思想工作的主動權，才能夠打好這場保障主流意識形態安全的主動仗。改革開放40年來的偉大實踐經驗告訴我們，無論何時都必須牢固掌握意識形態工作話語權。同時，只有堅持以總體國家安全觀為指導，切實增強網絡意識形態工作的主動性，才能夠走出一條中國特色網絡安全道路。

（三）樹立正確的統籌觀，以增強網絡意識形態工作的協調性

2018年4月，習近平總書記在出席全國網絡安全和信息化工作會議時指出：“要提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。” 在中國特色社會主義的新時代，網絡意識形態工作是一項技術性強、復雜度高、涉及面廣的系統性工作，有著內在的科學邏輯，離不開通盤考量、科學謀劃、整體部署、協調推進。黨的十八大以來，黨中央高度重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網，統籌協調涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等領域信息化和網絡安全重大問題，做出一系列重大決策，實施一系列重大舉措，推動網信事業取得歷史性成就。值得注意的是，每一名黨員都應當成為網絡意識形態工作的責任主體，都應當不斷增強網絡意識形態工作的自覺性、積極性與主動性。網絡意識形態工作應當在黨中央的集中統一領導與科學部署下，著力形成協調有序推進，部門通力協作，黨員齊抓共管，網民積極參與，全民人人有責，多種手段相結合的良好局面。網絡意識形態工作應當以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，團結、凝聚億萬網民，著力構建網上網下同心圓，線上線下凝聚社會共識，牢固掌握網絡話語權，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

（四）樹立正確的時代觀，以增強網絡意識形態工作的創新性

2017年習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。”在中國特色社會主義的新時代，形成以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的新時代觀，明確了新時代中國特色社會主義的歷史方位，指明了中國特色社會主義的發展道路，反映了時代發展的規律與趨勢，關系到人們對當前的基本認知以及對未來的基本判斷，是制定一切路線、方針、政策的邏輯起點與基本依據。換言之，只有堅持正確的時代觀才能作出與時俱進的正確判斷。宣傳思想工作守正創新，特別是網絡意識形態工作必須準確把握歷史演進的脈絡與時代發展的節奏、規律，才能夠進行開創性的探索，從而取得創新性的成果。習近平總書記曾強調：“我們黨之所以能夠歷經考驗磨難無往而不勝，關鍵就在于不斷進行實踐創新和理論創新。”理論創新源自于實踐創新，而理論創新所形成的成果對實踐創新又起到了理論指導的作用。提升網絡意識形態工作實效性的關鍵就在于實現理論創新和實踐創新之間的緊密結合與良性互動。掌握主流意識形態網絡話語權的關鍵在于深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創新觀點，并使其與網絡平臺充分結合、有效傳播從而武裝全黨、教育人民。

（五）樹立正確的新聞觀，以增強網絡意識形態工作的正面性

2016年2月19日，習近平總書記在出席黨的新聞輿論工作座談會時指出，在中國共產黨領導的社會主義中國，黨性和人民性是一致的、統一的。體現黨的意志就是體現人民的意志，宣傳黨的主張就是宣傳人民的主張。在這一原則指導下，堅持黨性，新聞輿論工作才能有明確的立場和指向。在中國特色社會主義的新時代，如何有效利用蓬勃發展的網絡媒體平臺“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界”，對于所有政治工作者來說是一個不容忽視、不可回避的重大課題。應當從維護國家意識形態安全、政治安全的高度來看待這個問題，應當把黨管媒體的原則堅決貫徹到新媒體領域。以團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。黨的十八大以來，習近平總書記就新聞輿論工作多次發表重要講話，尤其是就如何適應媒體格局和輿論生態的深刻變化，做出了重要的指示。提升網絡意識形態工作實效性，首先必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主[6]。只有不斷增強網絡意識形態工作的正面性，不斷做好網絡正面宣傳，才能夠集中反映社會健康向上的本質，客觀展示發展進步的全貌，使之同我國改革發展蓬勃向上的態勢相協調。

在中國特色社會主義的新時代，網絡政治社會化與確立意識形態領導權密切相關，這是由網絡政治社會化的獨特功能、意識形態建設面臨的機遇與挑戰、確立意識形態領導權的現實需求所決定的。牢牢掌握主流意識形態的網絡話語權與領導權，是關系到國家長治久安與人民福祉的重大課題。而切實提升新時代網絡意識形態工作的實效性則是凝聚民心，提振士氣，鼓舞斗志以實現中國夢的應有之義。黨的十九大以來，黨中央高度重視網絡意識形態建設工作。在實現中華民族偉大復興的偉大實踐中，習近平總書記所發表的一系列重要講話，為全黨上下乃至全國人民，筑牢了思想基礎，指明了奮斗方向，理清了工作職責。同時也為網絡意識形態工作的順利推進，提供了精神動力、思想保證與路線指引。面對互聯網對新時代意識形態工作所帶來的變遷與挑戰，我們應當毫不動搖地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格依據黨中央所提出的“鞏固紅色地帶，打壓黑色地帶，轉化灰色地帶”等各項具體要求，時刻站在時代和戰略的高度，在深入認識網絡虛擬社會的現實狀況的基礎上，從人民觀、安全觀、統籌觀、時代觀與新聞觀等方面同時入手，全面掌握網絡宣傳工作的主動權，全面占據網絡思想陣地的“制高點”，不斷筑牢網絡意識形態的“防火墻”。

[參考文獻]

[1]本書編寫組.黨的十九大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2017.

[2]王秀艷.當代社會生活及其意識形態變遷[M].北京：人民出版社，2017.

[3]中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[4]習近平.習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017.

[5]人民日報理論部.深入領會習近平總書記重要講話精神（下）[M].北京：人民出版社，2014.

[6]朱東來.網絡空間意識形態斗爭的特征分析[J].南京政治學院學報，2015，（1）.

[責任編輯：汪智力]