財務專業改訓班任職教育專業課程設置探析

摘 要：軍隊院校任職教育越來越成為軍隊院校改革的重點，財務改訓班任職教育是武警部隊培養財務人員的重要渠道，但改訓班培訓學員教育背景及工作經驗差距較大，實施統一的大班教學方式效果并不理想，因此，有必要對財務專業改訓班任職教育專業課程按照人員層次進行區別設置。文章對此進行了探討。

關鍵詞：財務專業改訓班;任職教育;課程設置

隨著軍隊院校改革的不斷深入，軍隊院校任職教育的主體地位已經明確，進一步提升教育理念，做優現職干部的崗位任職培訓，更好地服務于部隊人才培養，成為軍隊院校改革的重點。就武警部隊財務改訓班來說，它是一項初級任職培訓任務，培養對象為武警部隊基層財務人員，他們中的很大一部分來自其他崗位轉崗人員，為了使其盡快適應崗位，軍隊院校要對轉崗人員進行崗前培訓，讓他們學習財務基礎理論、業務技能和新的政策法規，幫助他們盡快適應崗位需求。由于這些人員的專業基礎、實踐經驗大不相同，傳統的課堂難以兼顧各方面因素實現均衡教育，因此有必要對任職教育課程設置進行重新規劃。

一、武警部隊財務改訓班人員現狀

財務改訓班的培養對象十分復雜，學員來自不同單位的相同或相近崗位，帶著不同的專業知識、實踐經驗、工作閱歷和學習動機，是一個非常復雜和個性化的群體。但初級任職教育的最終目的都是將他們培養成高素質的適應工作崗位的新型軍事人才。但是，對他們進行相同的教育恐怕效果不好，因此需要分層進行教學。

分層教學勢必要區分不同層次學員，并對課程進行重新規劃，那么必須先了解任職教育的人員背景情況。我們基本可以把短訓班學員的專業和實務背景分為四大類，分別是：有專業背景有實務經驗、有專業背景無實務經驗、無專業背景有實務經驗、無專業背景無實務經驗。我們調查近三期財務改訓班人員教育背景及工作經驗情況，通過分析問卷情況，統計出四類人員人數及占比情況如表1。

從表1統計的近三期財務改訓班人員構成情況可以看出，就財務專業情況來看，有財務專業背景人員比重小于無財務專業背景人員，尤其近兩期財務專業人員比重遠遠小于非財務專業人員;就實務經驗來說，無實務經驗人員人數大于有實務經驗人員人數。就近三期人員構成情況來看，非財務專業人員及無實務工作經驗人員比重呈上升趨勢。

二、財務改訓班不同類型學員課程需求分析

財務改訓班學員來自不同部隊，有不同的專業背景及實務經驗，即便有實務經驗所從事的具體工作也不同，因此希望學習的側重點差別很大，我們首先要分析他們的短板及需求，才能制訂出合理的課程設置方案。

對于有財務專業背景的學員來說，他們的來源基本是以下幾類：財務專業國防生、軍隊財務專業畢業生，財務專業大學生入伍。這類學員基本是通過高考考入大學，有良好的學習能力及扎實的財務專業基礎知識。但是除了少量軍隊財務專業畢業生，其他兩類干部學員對軍隊財務理論了解不深，培訓課程需對軍隊財務理論有所側重。

對于無財務專業背景的學員，他們的來源渠道和教育背景也比較復雜，有的是通過高考進入軍校，有的是兵轉干，學習理解能力不盡相同，對通用財務理論了解不多，課程安排時應有所側重。

對于無實務經驗的培訓學員，來源渠道或是基層干部轉崗，或是軍校畢業剛剛分配，對于實務操作基本不了解，因此在課程設置時應對實務操作有所側重，并結合學員在單位所處崗位有所調整。

有實務工作經驗的人員，一般都從事了一段時間的財務工作，在長期工作中積累了大量的實踐經驗，動手能力較強，但大多理論基礎不牢，由于其具備一定的實踐經驗和任職基礎，軍隊院校應重點圍繞扎實理論功底與提升能力來培訓，因此在課程安排中應注重理論及實務技能的全面性。

三、財務改訓班不同類型學員課程設置

任職教育的崗位指向性決定了任職教育課程內容必須具有針對性。任職教育應緊密結合部隊建設和崗位任職需要以及學員的實際需求，選擇相關專業問題、部隊現實問題和當前熱點、難點問題，對不同層次、不同身份、不同崗位的學員進行有針對性的培訓。軍隊院校要兼顧每一位學員的需求，靈活對課程進行設置。

目前財務改訓班開設的課程主要分為以下六大類：基礎理論、政策法規、系統操作、業務實例、管理方法、前沿知識。通過前面的分析得知，學員專業背景及實務經驗存在很大差距，不同背景的人員期望通過培訓收獲的知識也是不一樣的，他們對培訓課程的需求也是有很大不同，采取現在的大班教學和統一的授課內容，效果勢必不是很好。因此，對學員按專業背景與實務經驗進行分類，采取小班教學，針對不同班次對授課內容側重點進行有針對性的調整，改善授課內容結構，必定會對學員現有專業背景及實務經驗進行優化。

1.財務專業有實務經驗

對于本身是財務專業又有實務經驗的學員，他們具有一定的專業基礎知識，在課程安排上應降低基礎理論的比重;武警財務實務工作涵蓋范圍比較廣，具體包括：預算、出納、會計、生活費、審核、資產、住房保險、檔案管理、票據管理、公用經費、基層財務等，有實務經驗的人員一般從事過上述一種或幾種業務，因此系統操作和業務實例比重可降低，可以讓學員根據自己從事的業務情況自由選擇;政策法規每年都會更新，因此每個層次學員都應該側重學習一下;管理方法與前沿知識是理論及實務工作的升華，有基礎學員可以進行拓展，進行了解。

2.非財務專業有實務經驗

對于非財務專業有實務經驗的學員，他們沒有系統的財務基礎理論知識，增加基礎理論的比重很有必要;同時他們又有實務工作經驗，因此可以適當降低操作系統與業務實例的比重，讓學員根據自己從事的業務情況自由選擇;有實務經驗可以適當增加管理方法的比重，對實務經驗進行升華，無財務專業背景則可以適當降低前沿知識的比重。

3.財務專業無實務經驗

對于財務專業無實務經驗的學員，軍隊院校應降低基礎理論的比重，增加操作系統和業務實例的比例，增強業務處理技能，對管理方法和前沿知識應適當減少比重。

4.非財務專業無實務經驗

對于既非財務專業又無實務經驗的學員，軍隊院校必須扎實其基本功，讓其系統學習基礎理論、操作系統以及業務實例，對管理方法可適當涉獵。

關于這四類學員課程設置詳細情況見表2。

通過對財務改訓班學員進行分層次教學，根據學員背景情況有針對性地開設課程，軍隊院校要做到因材施教，最大限度讓學員學到適合自身工作崗位的課程。但要實現以上課程設置還需注意以下三點：一是多層次教學對教師數量及水平要求比較高，院校應著手培養高水平教師隊伍;二是培訓學時有限，不能面面俱到，需要學習的理論及實務知識龐雜，學員后續還需要結合工作實際進行消化、升華及總結，并結合在線課程平臺，進行后續教育補充;三是多層次教學對學員學習效果的評判標準難以統一，考試形式、內容、流程的規范化、標準化有待加強，這方面還需進一步論證。

參考文獻：

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[2]畢嗣民，王超勇，李林.關于依托學科建設提升任職教育辦學質量的思考[J].繼續教育，2018（8）：64-66.

課題項目：“政府會計改革對軍隊會計改革的啟示研究”（WHL201734）。

作者簡介：張偉偉（1988—），女，河北秦皇島人，助教，碩士，研究方向：會計理論與實務。