搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇 推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展

天津市津南區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇，全力推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。日前，津南區(qū)委書記劉惠接受了本刊記者專訪。

記者：在京津冀協(xié)同發(fā)展5周年之際，習(xí)近平總書記親臨天津視察，作出了一系列重要指示，并在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會，發(fā)表了重要講話。結(jié)合津南區(qū)實(shí)際，請您談?wù)勀恼J(rèn)識和體會。

劉惠：習(xí)近平總書記重要指示和重要講話精神，極具全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和針對性，是對天津工作“三個(gè)著力”重要要求的進(jìn)一步深化，是天津開展各項(xiàng)工作的思想指針和行動(dòng)指南，是引領(lǐng)新時(shí)代天津發(fā)展的“元”和“綱”。在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，天津發(fā)展處于闖關(guān)口、度關(guān)山的緊要時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨天津視察指導(dǎo)工作，在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，為京津冀協(xié)同發(fā)展和天津高質(zhì)量發(fā)展掌舵領(lǐng)航、把脈定向、激勵(lì)鼓勁，為我們送來了溫暖鼓勁的浩蕩東風(fēng)、新征程上的指路明燈、披荊斬棘的銳利武器。這是天津發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的歷史大事、政治大事、發(fā)展大事。津南作為天津的重要組成部分，正處在綠色高質(zhì)量發(fā)展全面提速、爬坡較勁、狠抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要站在樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，以習(xí)近平總書記重要指示和重要講話精神為強(qiáng)大政治動(dòng)力，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，落實(shí)到推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐中。

全區(qū)上下正在把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和對天津工作“三個(gè)著力”重要要求緊密結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實(shí)。站在新時(shí)代的歷史方位上，要進(jìn)一步審視津南、精讀津南、深耕津南，把學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和重要講話精神，與津南發(fā)展實(shí)際、發(fā)展定位、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，深刻認(rèn)識京津冀協(xié)同發(fā)展與津南綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。京津冀是整體，津南是局部中的重要部分，推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展的過程就是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展的過程，主動(dòng)深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展是新時(shí)代津南實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。我們必須牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以北京為招商引資引智的主攻方向，加固駐京辦前沿陣地，加強(qiáng)與市駐京辦、協(xié)同辦、國家相關(guān)部委的密切聯(lián)系，想方設(shè)法多引進(jìn)北京非首都功能項(xiàng)目，培育推動(dòng)津南轉(zhuǎn)型升級、加快綠色高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，在落實(shí)和融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略上升級加力、展現(xiàn)作為。

記者：在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”對此您是怎樣理解的？津南區(qū)有哪些具體的工作措施？

劉惠：“瓣瓣同心”，是指京津冀要一體化規(guī)劃、一體化落實(shí)、一體化發(fā)展。“瓣瓣不同”是指要立足各自實(shí)際，精準(zhǔn)定位，扮演好自己的角色。我們必須按照習(xí)近平總書記的要求，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展這條主線，立足自身優(yōu)勢，緊緊圍繞“建設(shè)綠色環(huán)境、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)、打造綠色人文、營造海晏河清政治生態(tài)”這個(gè)基本思路，做實(shí)做好做透“五個(gè)一”重點(diǎn)工作這篇大文章，不斷展現(xiàn)津南作為、體現(xiàn)津南擔(dān)當(dāng)。“一屏”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色生態(tài)屏障。以綠色生態(tài)屏障納入京津冀東部生態(tài)走廊為契機(jī)，對標(biāo)雄安新區(qū)“千年秀林”工程和北京城市副中心“城市綠心”建設(shè)，在已建成7710畝綠色生態(tài)屏障起步區(qū)的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)完成好今年1.87萬畝造林任務(wù)，建成海河南岸綠色生態(tài)廊道，打造綠色生態(tài)屏障起步區(qū)二期濱水帶狀公園，提升海河故道生態(tài)公園等點(diǎn)位的綠化水平，讓“一城兩芯三區(qū)、四廊五帶九節(jié)點(diǎn)”生態(tài)空間布局日益凸顯，把津南建設(shè)成為守護(hù)天津、守護(hù)京津冀生態(tài)環(huán)境安全的重要屏障。“一谷”，精心打造“天津智谷”。以津南開發(fā)區(qū)為主體，借助海河教育園區(qū)的科教和人才資源，改革園區(qū)管理體制機(jī)制，打造“天津智谷”。突出“天津智谷”中“智”的概念，充分發(fā)揮央企易華錄信息技術(shù)股份有限公司的“橋頭堡”作用，優(yōu)化整合現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)資源，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，匯聚孵化器、創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)銀行、人工智能學(xué)院創(chuàng)新基地等各要素，打造“天津智谷”核心區(qū)。深化與阿里巴巴集團(tuán)阿里云公司、華為物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、甲骨文公司、神州數(shù)碼、中關(guān)村智造大街等企業(yè)合作，精心打造海棠眾創(chuàng)大街，大力推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)，升級區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦，為傳統(tǒng)企業(yè)賦能，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。“一展”，加快推動(dòng)、全力配合國家會展中心建設(shè)。在國家會展中心一期展覽區(qū)、綜合配套區(qū)及能源站土地全部出讓的基礎(chǔ)上，全面配合剩余14個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全力保障國家會展中心建設(shè)。加快制定會展服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)周邊土地集約節(jié)約利用，科學(xué)配套、合理布局，精準(zhǔn)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接和基礎(chǔ)設(shè)施對接。充分發(fā)揮會展中心建設(shè)帶來的集聚效應(yīng)和輻射作用，積極吸引北京會展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展會展商務(wù)、金融結(jié)算、高端酒店、廣告?zhèn)髅健F(xiàn)代商貿(mào)、科技服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造國際融合度高、帶動(dòng)作用好、輻射京津冀的高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。高質(zhì)量辦好2019中津防務(wù)車輛裝備展，為會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、練好兵。“一帶”，打造海河中下游高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。充分利用全市“一展一帶一樓”發(fā)展的機(jī)遇，在推動(dòng)“展”“帶”“樓”深度融合上下功夫，全力打造以國家會展為核心的會展商務(wù)區(qū)，加快推進(jìn)葛沽鎮(zhèn)城市綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目。緊密結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展打造特色小鎮(zhèn)，深入挖掘葛沽、小站、八里臺獨(dú)特的歷史文化資源，努力建成產(chǎn)城人文融合增長極、特色文化旅游目的地、京津冀協(xié)同發(fā)展新“名片”。盤活現(xiàn)有樓宇載體，拉動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、物流倉儲、文化旅游、特色小鎮(zhèn)、廣告?zhèn)髅降确?wù)業(yè)快速融合發(fā)展，形成集聚效應(yīng)，做足會展經(jīng)濟(jì)文章。“一稻”，落實(shí)小站稻振興計(jì)劃，做優(yōu)做強(qiáng)小站稻。以習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)懷小站稻發(fā)展為動(dòng)力，著力在小站稻的“源”“魂”“種”上下功夫、作文章，提升現(xiàn)有3.1萬畝稻田，建設(shè)7200畝小站稻示范種植區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中連片發(fā)展，讓小站稻“看得見”“摸得著”“吃著香”。進(jìn)一步做大做強(qiáng)金谷集團(tuán)，不斷提高小站稻加工能力，提升小站稻的品牌形象和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮小站稻作展覽館作用，舉辦“稻米節(jié)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)功能疊加，煥發(fā)小站稻的生機(jī)和活力。

記者：剛才您提到了“一屏”，我們知道，市委市政府提出在雙城中間地帶建設(shè)綠色生態(tài)屏障，津南區(qū)在全市占地總面積最大，您在這方面是怎樣開展工作的？

劉惠：市委市政府提出在雙城中間地帶建設(shè)綠色生態(tài)屏障，是我市修復(fù)生態(tài)環(huán)境、避免城市盲目擴(kuò)張、拓展綠色空間的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、落實(shí)國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求和京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。2018年8月23日市委市政府在津南召開現(xiàn)場辦公會，市委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，津南要緊緊抓住建設(shè)綠色生態(tài)屏障這一重大歷史發(fā)展機(jī)遇，開創(chuàng)綠色高質(zhì)量發(fā)展新路子，為全市提供示范作用。

為把全區(qū)黨員干部群眾的思想認(rèn)識行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府對津南的新時(shí)代新要求新定位上來，我們從解決“怎么認(rèn)識”“怎么定位”“怎么干”這三個(gè)問題入手，切實(shí)增強(qiáng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。一是深入開展以“搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇，走出津南綠色高質(zhì)量發(fā)展之路”為主題的大討論活動(dòng)，首先解決“怎么認(rèn)識”的問題。從2018年9月13日開始，集中兩個(gè)月的時(shí)間，緊緊圍繞15個(gè)專題在全區(qū)深入開展學(xué)習(xí)討論，以自我革命的精神進(jìn)行新一輪的思想解放，使全區(qū)上下深刻認(rèn)識建設(shè)綠色生態(tài)屏障的重大意義，真正理解舍“小”得“大”、舍“近”得“遠(yuǎn)”、舍“末”得“本”的辯證關(guān)系，把堅(jiān)定綠色高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心傳遞給每一個(gè)黨員干部群眾，使全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚力量、增進(jìn)共識，為推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步明確發(fā)展思路，著重解決“怎么定位”的問題。我們緊密結(jié)合津南工作實(shí)際，集中全區(qū)人民智慧，形成了“建設(shè)綠色環(huán)境、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)、打造綠色人文、營造海晏河清政治生態(tài)”的發(fā)展思路。堅(jiān)持從高起點(diǎn)規(guī)劃入手，完成津南區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)大綱，完善津南主城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)方案，制定《綠色生態(tài)屏障一級管控區(qū)規(guī)劃策劃方案》，做好二、三級管控區(qū)規(guī)劃策劃，形成一、二、三級管控區(qū)協(xié)同發(fā)展的整體合力。按照全市現(xiàn)場辦公會的經(jīng)驗(yàn)做法，津南區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，深入8個(gè)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場辦公會，逐一研究問題，找準(zhǔn)自身定位，理清發(fā)展思路，共謀綠色高質(zhì)量發(fā)展。三是狠抓任務(wù)落實(shí)，切實(shí)解決“怎么干”的問題。結(jié)合市委市政府在津南現(xiàn)場辦公會指出的問題和自查出的問題，我們制定了《市委市政府現(xiàn)場辦公會明察暗訪問題整改清單》和《津南區(qū)貫徹落實(shí)市委市政府現(xiàn)場辦公會精神重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，“兩個(gè)清單”明確了問題整改落實(shí)和各項(xiàng)工作加快推進(jìn)的路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人。在大討論活動(dòng)進(jìn)行到第35天、取得初步成效的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開了“搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇，走出津南綠色高質(zhì)量發(fā)展之路”誓師大會，以立“軍令狀”的形式對重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，逐一明確了牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位、完成時(shí)限和工作要求，橫下一條心，關(guān)死后門，為搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展甩開膀子干起來。

現(xiàn)在，“搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)在津南廣大黨員干部群眾中形成共識，“五個(gè)一”重點(diǎn)工作開局良好、順利推進(jìn)。下一步，我們要牢牢扛起肩上的政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府對津南的新時(shí)代新定位新要求，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，全力推動(dòng)? 綠色高質(zhì)量發(fā)展，把津南這塊“黃金寶地”中的“寶中之寶”，打造成熠熠生輝、光彩奪目的“綠寶石”。

記者：發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果由人民共享。請您談?wù)劷蚰蠀^(qū)是怎樣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的？

劉惠：推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了維護(hù)人民群眾的根本利益，最終的受益者也是人民群眾。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，使廣大人民群眾共享津南改革發(fā)展成果。

一是以十項(xiàng)民心工程為引領(lǐng)，切實(shí)保障和改善民生。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，發(fā)揮三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，積極拓寬就業(yè)渠道，搞好服務(wù)對接，多渠道、多形式提高群眾收入。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)能力的人積極創(chuàng)業(yè)，做到給政策、給空間、給服務(wù)，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源供給，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，讓津南發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。深入開展文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，深入開展“時(shí)代風(fēng)尚”文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，讓群眾的生活更加幸福美滿。二是以恪守為民情懷為引領(lǐng)，切實(shí)抓好助困幫扶工作和人居環(huán)境治理。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在未拆遷整合村培育試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，探索和豐富發(fā)展路徑，堅(jiān)持“一村一品、一村一策”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)幫扶、結(jié)對幫扶力度。深入落實(shí)天津市學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會部署要求，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整潔三年行動(dòng)，以雙橋河鎮(zhèn)西官房村為樣板，推動(dòng)未拆遷整合村持續(xù)打好清臟治亂“殲滅戰(zhàn)”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，因地制宜進(jìn)行植綠增綠，打造天藍(lán)地綠的田園風(fēng)光，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加大困難群眾幫扶力度，把各項(xiàng)幫扶政策執(zhí)行落實(shí)到位，區(qū)鎮(zhèn)兩級增加民生兜底資金投入，全面排查、摸清底數(shù)，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫，確保小康路上不漏一戶、不落一人。扎實(shí)推進(jìn)扶貧協(xié)作和對口幫扶工作，把幫助對口幫扶縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為我們義不容辭的政治責(zé)任，確保到2020年全部脫貧摘帽。三是以強(qiáng)基固本為引領(lǐng)，切實(shí)保持社會和諧穩(wěn)定。以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理，進(jìn)一步強(qiáng)基固本。實(shí)行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”，不斷強(qiáng)化黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)與治理并重，創(chuàng)新便民服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮志愿服務(wù)在基層社會治理中的作用，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，為群眾提供更多精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)，提升共治善治水平。做好退役軍人服務(wù)管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委20條措施，用心用情用力解決退役軍人實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)退役軍人投身津南發(fā)展大局的積極性。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)推進(jìn)信訪積案化解。深入排查化解各類隱患，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為津南綠色高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

責(zé)任編輯：雙艷珍