新形勢下事業單位經濟管理相關問題探討

劉建文

摘要：事業單位作為我國政府部門，涉及的業務往往是面對群眾，因此群眾在對于事業單位的經濟透明度上面要求也越來越高。為了滿足公民的知情需求，為了提高政府的公信力，對于事業單位的經濟管理改革勢在必行。本文就新形勢下事業單位經濟管理中存在的一些問題進行了分析，并提出了如何提高事業單位經濟管理水平的有效對策。

關鍵詞：新形勢下;事業單位;經濟管理;問題;對策

近年來隨著我國市場經濟體制的不斷革新，我國事業單位的經濟來源也逐漸增多，并呈現多元化發展的態勢。因此，在新形勢下加強事業單位的經濟管理，不但能夠拓寬事業單位的經濟來源，緩解國家財政壓力，而且還可促進事業單位經濟管理體系與市場機制相融合，從而創造出更好的社會經濟發展以及更高的社會價值。

一、新形勢下事業單位經濟管理中存在的問題

1、相關領導人及工作人員的經濟管理意識較薄弱。

對于任何一個事業單位來說，要進行正確的經營管理活動就必須要有足夠的意識來促進單位的不斷發展，但從我國目前大部分事業單位的經濟管理制度來看，很多事業單位中的領導和相關工作人員對事業單位的經濟管理工作意識較為薄弱，他們沒有注重財務管理在單位整體運行中的重要作用，缺乏管理意識，同時，沒有認真的學習國家頒布的相關財務管理政策，對管理的相關法律法規沒有做到全方位的了解，導致在進行財務管理時法律意識較為淡薄，從而阻礙了經濟管理的正常進行。此外，領導人以及相關工作人員在經濟管理方面的意識薄弱，還會導致事業單位在進行經濟管理時，財務管理較為混亂，在整個管理過程中會出現很多工作失誤的問題，同時，也會導致財務管理與事業單位整體的管理分離，無法使財務管理在事業單位整體的管理中發揮其正常的作用，從而阻礙了事業單位整體的發展。

2、事業單位經濟管理體系不健全。

由于市場經濟的不斷深入發展，事業單位想要使自身的競爭力得以提高，就必須不斷改進其管理方法，使其與發展需求相符合。當前事業單位工作情況，大多數管理人員還繼續使用傳統的管理方法，對改革的作用不重視，具體來說主要有兩點內容，一是經濟管理體系不完善，隨著我國社會的飛速進步，各行各業的發展變化都很大，只有事業單位的發展不但沒有向前，反而卻在不斷的退步，這是由于其管理體系與時代不接軌還沿用傳統的管理模式，使工作效率和效益都受到影響。二是事業單位高管對于單位的決策，往往都是以個人的經驗為主，使得這些決策都有很大的風險性，使得不必要的經濟風險很可能發生，使得事業單位經濟發展止步不前。

3、事業單位對財務風險的認識不足。

事業單位是財政撥款的社會組織機構，是政府機構的輔助和補充，因此在其管理上必定存在行政色彩。而與公務員不同，我國事業單位已由傳統的“行政管理”轉變為市場管理和“行政指導”模式，因此，在其管理中必定存在市場化因素。但是，現階段我國部分事業單位仍沿用公務員機構的管理方式，對單位財務管理與風險存在著認識上的不足與錯誤，其往往認為單位是由國家財政補貼，所產生的風險均由國家為其承擔，也正是由于這種錯誤的認識，使得事業單位資金使用不合理以及財務資金撥付的現象屢見不鮮。此外，部分事業單位在進行項目管理與投資時，需要向民間或社會進行貸款，并在項目完工后進行償還。由于受到事業單位管理能力的制約，在實施與落實項目過程中仍難以做到以績效和效率作為其管理的根基，因此，在項目的審批與貸款上仍存在一定風險。

二、提高事業單位經濟管理的相關對策

1、事業單位領導要加強對經濟管理的重視。

事業單位的相關領導人，必須從自身做起，用正確的觀念來引領相關財務工作人員進行相應的財務管理，同時，相關的領導者應該不斷地創新自身的財務管理理念，并且將這種理念灌輸到事業單位的管理中，保證事業單位在面臨風險時能夠在最短的時間內找出相應的解決措施，這樣才能夠有效地讓事業單位規避相應的財務風險，也能夠使事業單位的經濟效益得到更好的提高。

2、建立科學合理的經濟管理體系。

科學合理的財務經濟管理體系不但可以為單位經濟管理工作提供有效的依據，還能讓事業單位經濟管理實現有序化、規范化以及常態化，對事業單位經濟管理質量的提升有著積極的促進作用。首先，應健全經濟管理制度，讓經濟管理工作做到“有法可循”，“有章可依”，提升經濟管理效率，最大限度避免各類經濟管理問題的出現。其次，應完善經濟管理責任制，將具體責任落實到個人，以提高經濟管理的實效性。再次，應建立與之配套的監督管理體系，嚴格監督與控制經濟管理行為，對經濟管理中所出現的問題做到早發現早改進，將事業單位經濟管理風險控制到最低。最后，應完善經濟管理人員培訓制度，提升其責任意識與管理水平，從而為經濟管理水平的提高提供有力保障。

3、提高財務風險意識，提升應對風險能力。

隨著事業單位性質和經營模式的不斷變化，所面臨的風險也在不斷的增多，這種情況下，事業單位就必須提高風險防范意識，并且采取措施來提高應對風險的能力。事業單位在經濟管理的過程中，首先應該加強貸款管理工作，在進行貸款之前，一定要對事業單位整體情況進行分析，在分析結果基礎上，再決定貸款金額以及還款期限等。其次，事業單位必須建立風險預警體系來避免風險的發生。根據事業單位的正常發展水平設立一個標準值，如果日常經濟管理中的實際值和標準值不同，就要分析導致不同值出現的原因，如果是意料之外的情況，就要找出解決方法，避免風險的發生，提高事業單位經濟管理風險的預防能力。

三、結語

總之，為了我國事業單位經濟管理工作能夠在新形勢的影響下長遠發展，對于事業單位的經濟管理工作必須進行一個全面的提升，結合新形勢的特點，我國的事業單位經濟管理必須要針對目前的實際情況制定符合自身發展的工作方案，以進一步提升事業單位經濟管理的水平。

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