張杰
摘要:隨著社會形勢的變化,行政事業單位內部管理也隨之產生了很大的變化,在其發展的過程中也面臨著一些比較明顯的問題,財務內部控制管理問題也逐漸凸顯出來,因此在行政事業單位發展過程中必須重視財務管理問題,采用積極有效的管理措施,改善目前單位內部財務管理困境,為行政事業單位的可持續健康發展奠定堅實的經濟基礎。
關鍵詞:行政事業單位;財務內部控制管理;必要性;對策
財務內部控制管理工作是行政事業單位非常重要內部管理工作,對單位未來的健康與可持續發展也有著十分深遠的影響。隨著《新預算法》以及《行政事業單位內部控制規范》等一些相關的政策與法規的頒布,行政事業單位財務內部管理政策也越來越受重視。作為行政事業單位相關部門要重視經濟管理,加強對財務的內控管理,分析目前財務內控管理漏洞,健全財務內控管理措施,以便于更加高效的進行行政事業單位財務管理,促進單位內控質量的提高。
一、加強行政事業單位財務內部控制管理必要性認識
一方面,加強財務內控能夠修正行政事業單位財務內控漏洞,健全單位內部財務管理制度,使單位內部的經濟管理更為精細化,并且能夠提高行政事業單位的風險意識,對于促進其健康發展有著十分重要的意義和作用。另一方面,加強行政事業單位的財務內控管理,能夠促進單位內部資金的合理使用,保證行政事業單位資金使用效率性、合法性和可持續性。
二、剖析行政事業單位財務內部控制管理存在問題
目前,行政事業單位財務內控存在著一些比較明顯的問題,對其未來的發展有著極為重要的意義和作用。
一是行政事業單位對財務內控管理重視程度不夠。主要表現在對相關部門對財務內部控制問題理解不到位,而且在具體的管理制度的制定和實踐操作過程中都沒有固定的章法可依,造成了單位內部管理混亂的現象;一部分管理者認為認為行政事業單位財務內控并不像企業財務管理那么重要,因此也沒有對財務內部管理產生足夠的重視。
二是行政事業單位財務內控管理體系不完善。一些部門的財務內控部門甚至成為一種形式化的存在;一旦出現財務問題,這些相關的管理部門并不能順利高效的解決,而是互相推卸責任,對行政事業單位的財務內控管理體系的建設產生了消極的影響。
三是行政事業單位財務內控管理缺乏專業的財務管理人才。一些財務內控管理部門的員工并不是相關專業人才,僅僅依靠的是自己的工作經驗或者自學的一些財務知識等,因此工作效率不僅比較低,而且也缺乏足夠的科學性,這對于行政事業單位財務內控管理也起不到積極的作用。單位很少組織與內控管理相關的培訓活動,以致于從事此項工作的員工并沒有及時更新專業知識和專業技能,不能高效的完成份內的工作職責,影響了整體工作效率和質量的提升。
三、找準行政事業單位財務內部控制管理基本對策
(一)提高行政事業單位財務內控管理重視程度。提高對行政事業單位財務內部控制與管理的重視程度對于提高行政事業單位的管理質量來說是非常重要的。因此作為單位相關內部管理人員,首先要明確財務內部控制管理的職責,加強財務部門之間的協調力度;最重要的是管理人員要以身作則,自覺遵守財務內控制度,從而進一步的影響單位員工對財務管理的重視程度,這是提高行政事業單位財務內部控制管理質量的基礎。
(二)完善行政事業單位財務內部控制管理體系。完善的財務內控體系的建設,是提高單位內部財務管理質量的重中之重。首先,作為行政事業單位的管理人員,要從單位的實際情況出發,制定完善的財務風險評估機制,從根源上降低單位財務風險;其次,建立健全各項財務內控管理制度,明確劃分單位內部財務管理分工,加強對行政事業單位的財務預算管理以及會計控制體系,保證財務內控管理的有效進行,避免不作為的現象出現。
(三)提升行政事業單位財務內部控制管理人員綜合素質。提高行政事業單位財務內部控制管理人才的綜合素質,是提升行政事業單位財務內部控制質量的關鍵因素之一。一是要從根源上提升財務管理人員的綜合素質,如從招聘之初我們就要提高招聘的標準,引進一些高學歷、高素質、高標準的財務管理專業人才,這樣才能從根源上提高行政事業單位財務管理人員的工作質量。二是針對單位內部現有的財務管理人員,要制定科學合理的培訓機制,讓現有的老員工能夠通過單位內部培訓提高財務內部控制管理能力。三是作為員工自身,也要積極尋找有利的機會,參與一些財務管理課程(如網絡課程等)或通過一些先進的財務管理知識的學習提高自身的綜合水平。除此之外,員工之間要及時的進行工作交流,自己遇到問題時要請教資歷比較老的員工,尋找積極的解決問題的辦法。這樣不僅能夠提高自身的業務素質,而且還能夠為單位的工作創造更好的工作成績。
綜上所述,加強行政事業單位財務內部控制管理是一項綜合性的工作。作為單位內部管理人員,必須提高對財務管理重要性與必要性的認識,從行政事業單位財務內部控制管理問題入手,采用針對性管理措施,一步步地改善單位內部財務管理問題,建立完善財務管理體系,不斷提高單位內部財務管理人員的綜合素質,才能保證行政事業單位穩健快速發展。
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