貧困縣融媒體中心建設如何破除難點

許海濤

武強縣地處冀東南，總面積445平方公里，總人口21.9萬，是革命老區(qū)、國家級貧困縣。2018年9月5日，武強縣融媒體中心正式揭牌成立，武強縣投資180余萬元，短短三個月時間，以“武強速度”走出了一條貧困縣融媒體中心建設之路，作為全國縣級融媒體中心建設探索兩年多的先行者，武強是如何應對縣級融媒體中心建設、發(fā)展難點的？為何武強能被中宣部確定為全國縣級融媒體中心建設的“貧困縣樣本”，筆者對此進行了調(diào)研。

一、黨委政府靠前指揮，解決工作“怎么推”的問題

作為國家級貧困縣，武強縣此前一直停留在傳統(tǒng)媒體和新媒體合而不融、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。思維理念滯后、全媒人才匱乏、資金技術短缺。打破制約，謀求發(fā)展，媒體改革迫在眉睫。對此，武強縣委、縣政府把縣級融媒體中心建設作為全面深化改革的“頭號工程”以及加強基層宣傳思想文化工作的重要任務，積極探索融合發(fā)展路徑，成立了縣委書記、縣長任雙組長的融媒體改革工作領導小組，著力協(xié)調(diào)解決縣級融媒體中心建設過程中的多機構聯(lián)動和資金問題。各級領導的高度重視和大力支持，使融媒體改革步入了快車道。

二、依托縣廣電臺重建組織架構，解決縣級融媒體中心“怎么建”的問題

以武強縣廣電臺為主體，整合武強縣委宣傳部外宣、網(wǎng)信、政府網(wǎng)站等職能，成立武強縣融媒體中心。性質(zhì)為縣委直屬正科級全額撥款社會公益類事業(yè)單位，歸口武強縣委宣傳部管理。設置了以“中央廚房”為核心的全媒體指揮調(diào)度中心、全媒體采訪中心、全媒體編輯中心，注冊成立武強縣融媒體發(fā)展運營管理公司，實現(xiàn)事企分離。

與河北三大主流媒體之一的長城新媒體集團深度合作，成立“長城新媒體武強分站”，依托“長城云”搭建全新的采編發(fā)管理系統(tǒng)，對采編生產(chǎn)流程按全媒體運營要求整合再造。定期推出輿情監(jiān)測、傳播效果分析等數(shù)據(jù)報告，為采編策劃提供選題。

三、創(chuàng)新用人機制，解決人員“怎么辦”的問題

武強縣針對縣級融媒體中心人才匱乏的現(xiàn)狀，實行事業(yè)編制、勞務派遣、公司招聘三種形式互補的用人機制。打破原有薪酬模式，實行崗隨事變、人崗相適的人力資源管理體系及薪酬激勵制度。員工薪酬由基本工資、績效考核工資、政策性津補貼和創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵四部分組成。一線業(yè)務人員獎勵性工資實行積分制考核，形成了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得的薪酬激勵機制。

四、再造生產(chǎn)流程，解決主流聲音“怎么強”的問題

武強縣融媒體中心建設集融媒體指揮管理平臺、組合信息終端平臺、全媒體數(shù)據(jù)庫等功能于一體的“中央廚房”管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌“策、采、編、發(fā)”各個環(huán)節(jié)，形成了“一次采集、多種生成、多端發(fā)布”的全媒體傳播覆蓋新格局。

通過融合，各端口均有新突破。“文盛武強”公眾號在全國縣級電視臺微信百強榜，粉絲數(shù)超過全縣人口1/3;“智慧武強”APP開通了智慧政務、智慧黨建、智慧教育、智慧旅游以及吃住行、生活繳費等服務板塊。下載安裝量占全縣總人口的2/5。

五、基于“武強樣本”對貧困縣融媒體中心建設幾點想法

1、解決好縣級融媒體中心的功能定位問題

我們在工作中提出將縣級融媒體中心建成堅持正確輿論導向的新聞輿論傳播平臺、引領社會新風的育人平臺、開展全方位政務服務的網(wǎng)上辦事平臺、提供多領域民生服務的便民利民平臺、創(chuàng)新傳播手段的新技術應用平臺、服務經(jīng)濟發(fā)展的招商引資平臺。

2、解決好人才這一核心問題

人才引不進、留不住、用不好是制約縣級融媒體中心建設的瓶頸。解決好人的問題，首先要選好縣級融媒體中心建設的“領頭人”。這個人需要政治過硬，業(yè)務熟悉，并且能夠統(tǒng)籌全媒體工作流程，還要具備較強的創(chuàng)新能力。同時，我們也在探索編內(nèi)編外“雙規(guī)運行”的薪酬機制，以人事和薪酬改革，激發(fā)全員活力。

3、解決好內(nèi)容生產(chǎn)這個關鍵問題

縣級融媒體中心面臨的最關鍵問題，是內(nèi)容生產(chǎn)能力不足的問題，也就是建成后傳播什么的問題。這個問題亟待解決。解決這一問題需要從以下幾方面著手：第一，“以我為主”全員培訓人才，提升現(xiàn)有從業(yè)人員全媒體業(yè)務素質(zhì)和操作能力;第二，加強省級層面頂層設計，由省級主流媒體生產(chǎn)更多適用于縣級融媒體的“通稿性”產(chǎn)品，提供給縣級融媒體中心進行傳播;第三，建立覆蓋全縣域各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村、社區(qū)的通訊員隊伍，提供更多政務新聞、社會新聞和相關資訊，提高縣級融媒體中心的新聞采集能力;第四，在保證政治方向和輿論導向正確的前提下，策劃適合的欄目。 （河北廣播電視臺綜合頻率）