山東省實(shí)施“春筍行動(dòng)”培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)

李希平

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“春筍行動(dòng)”大力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的通知》，致力于補(bǔ)齊制約該省高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不足、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)數(shù)量偏少這一短板?！锻ㄖ诽岢?，到2020年，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)達(dá)到2500家，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)到600家。到2022年，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)達(dá)到4000家，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)到1000家，新增國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)50家。

企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皩?duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)省份發(fā)現(xiàn)，該省企業(yè)在創(chuàng)新能力上還存在較大差距，特別表現(xiàn)在擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)擁有的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足等方面。為此，亟須出臺(tái)相關(guān)政策措施，支持企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供重要支撐?！鄙綎|省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“春筍行動(dòng)”共提出10項(xiàng)具體措施，可以歸納為增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)聚集轉(zhuǎn)化、聚焦精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)等4個(gè)方面。

據(jù)記者了解，為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，該省將全面推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，大力培育國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè);建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育庫(kù)和人才專家?guī)欤p庫(kù)對(duì)接為企業(yè)提供定制化服務(wù);每年從沒有專利的企業(yè)中選擇具有創(chuàng)新潛力的1000家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，使其盡快實(shí)現(xiàn)專利零的突破;對(duì)初創(chuàng)期的創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等全鏈條的幫扶;對(duì)企業(yè)首件授權(quán)發(fā)明專利給予申請(qǐng)費(fèi)、代理費(fèi)資助，每件最高1萬元。

為集聚各類創(chuàng)新資源在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，該省提出將加強(qiáng)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專利庫(kù)建設(shè)，吸儲(chǔ)收納國(guó)內(nèi)外高校、科研院所高價(jià)值專利入庫(kù)建檔，每年吸儲(chǔ)1萬件以上，到2022年，入庫(kù)專利達(dá)到5萬件以上，并每年從庫(kù)中優(yōu)選1000件（項(xiàng)）高價(jià)值專利向相應(yīng)企業(yè)推送;圍繞該省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，與中科院等知名科研單位和高校建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，篩選符合產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)需求的高價(jià)值專利，定期舉辦專利拍賣會(huì)、洽談會(huì)、對(duì)接會(huì);鼓勵(lì)本省企業(yè)積極吸收轉(zhuǎn)化高價(jià)值專利，對(duì)引進(jìn)吸收并成功轉(zhuǎn)化實(shí)施、收到良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，給予每項(xiàng)最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，該省提出推廣“知銀保”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式，探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素列入“信易貸”，提高創(chuàng)新型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款可得性，對(duì)企業(yè)購(gòu)買專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)的給予60%的保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)購(gòu)買專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)的給予80%的保費(fèi)補(bǔ)貼;研究設(shè)立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，面向處于初創(chuàng)階段并掌握核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立基金項(xiàng)目庫(kù)，提供發(fā)展資金支持。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，開展常態(tài)化專利信息數(shù)據(jù)集成運(yùn)用服務(wù)，定期向企業(yè)推送信息;開展專利導(dǎo)航，繪制專利地圖，幫助企業(yè)尋找技術(shù)突破路線和創(chuàng)新點(diǎn);建立專利申請(qǐng)“快速通道”，加快新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和熱門行業(yè)專利審查授權(quán)進(jìn)程;組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員制度。支持科技人員攜核心專利技術(shù)在山東落地轉(zhuǎn)化，對(duì)通過專利分析評(píng)議、可在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域取得優(yōu)勢(shì)地位的，納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。

同時(shí)，多措并舉保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加快建設(shè)中國(guó)（山東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，2020年建成并投入運(yùn)行;建立重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作隊(duì)，形成維權(quán)保護(hù)快速應(yīng)對(duì)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的援助，支持組建涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)工作站，鼓勵(lì)企業(yè)維權(quán);建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，幫助企業(yè)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。