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安徽“外專百人計劃”:引進國際科技領軍人才

2019-09-04 07:45:02
科學中國人 2019年12期
關鍵詞:培育

為更好實施人才強省戰略,加大引進國際科技領軍人才和高層次外國專家的力度,積極打造引智精品,服務美好安徽建設。根據國家要求,結合安徽省實際,自2012年起在安徽省實施“外專百人計劃”。

“外專百人計劃”是安徽省委組織部、省人社廳和省外專局設立的高層次外國專家項目?!巴鈱0偃擞媱潯敝攸c支持高新技術產業、調轉促企業,以才引才,為經濟社會發展吸引集聚更多高層次領軍人才。自2012年實施以來,“外專百人計劃”對促進安徽省自主創新能力提升、推動戰略性新興產業發展發揮了重要作用。

“外專百人計劃”在安徽全省企事業單位及其所屬科研機構中實施。中央駐皖企事業單位及所屬的科研院所可參照實施。安徽省“外專百人計劃”包括兩類項目:“外專百人計劃”和“‘外專百人計劃’培育項目”。

外專百人計劃

1.引進對象

“外專百人計劃”圍繞安徽省經濟和社會發展重點行業和關鍵領域的需求,用10年左右的時間,引進50~100名能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的高層次外國專家。

2.評選條件

蓬勃發展中的安徽高新區

安徽省“外專百人計劃”與國家“外專千人計劃”接軌,申報安徽省“外專百人計劃”的專家應為非華裔的外國專家,年齡不超過65歲,并在海外知名高校獲得學位,對確需引進的高端外國專家可適當放寬年齡限制。外國專家應連續來華工作3年,累計工作時間不少于15個月,能提供相關證明的,遠程工作可根據工作成果折算工作時間。同時應具備下列條件之一:

(1)在國外著名高校、重點科研院所擔任相當于教授職務的外國專家、學者,引進后領銜所在單位重點學科、新興學科的創建或主持國家、省重點科研課題、科技攻關項目的研究。

(2)在國外知名企業或金融機構擔任高級職務的專業技術人才或經營管理人才,引進后擔任所在企業或金融機構高層主管。

(3)擁有自主知識產權或掌握核心技術的創新、創業人才;擁有的技術成果國際領先,或填補國內空白,具有產業化開發潛力;企業落戶安徽省內,擁有核心技術的產品已處于中試或產業化階段。

(4)高層次外國專家團隊中的主要成員。高層次外國專家團隊主要是指以在皖高校、科研院所、大中型企業中國家和省重點實驗室、重點科研基地為依托,圍繞國家級、省部級重大科研專項以及特色優勢學科引進的外國專家創新團隊;或是其成員曾在國際知名企業擔任中高層管理職務,熟悉相關領域和國際規則,有經營管理能力的外國專家管理團隊,或是擁有自主知識產權和發明專利,且其技術成果國際先進,能夠填補國內空白、具有市場潛力并投資創業進行產業化生產的外國企業家團隊等。

(5)具有特殊專長、省內急需緊缺的其他高層次外國專家。

3.資助方式及待遇

給予獲批“外專百人計劃”的每個專家50萬元(以人民幣計,下同)的一次性補助,并給予20%的工薪資助(以用人單位與專家簽訂合同或協議中所規定支付的工薪或報酬為準,總額最高不超過20萬元),依據《安徽省外國專家獎勵辦法(試行)》享受政府獎勵和提供來華工作便利。安徽省外國專家局根據“外專百人計劃”專家在華工作年限給予適當補助,專項用于提高其醫療、養老保障水平。對該項目引進的外國專家授予“安徽省特聘外國專家”稱號。有關部門和用人單位為外國專家提供必要的科研經費。

外專百人計劃培育項目

1.引進對象

“‘外專百人計劃’培育項目”以外國專家為依托,項目專家應是企業、高校、科研院所聘請在華工作時間長、專業水平高、創新能力強、發展潛力大的外國專家。要求外國專家在推動企業技術攻關、管理水平提升、重點學科建設和高水平人才培養中成效突出,為培育和發現“外專百人計劃”后備人才創造條件。

安徽推動戰略性新興產業發展

2.評選條件

“‘外專百人計劃’培育項目”專家的評選條件按照略低于“外專百人計劃”評選條件的標準執行。專家年齡原則上不超過65歲,對確需引進的高端外國專家可適當放寬年齡限制。培育項目擬引進的外國專家可以不受非華裔的限制。為吸引更多海外高層次人才來皖創新創業,鼓勵已入選省“百人計劃”創業人才所在企業申報培育項目,以支持“百人計劃”團隊建設。

3.資助方式及待遇

按規定條件和程序評審獲準的培育項目,根據其重要程度和專家來華工作時間給予每個專家項目每年10萬元~15萬元不等的資助。同時根據項目專家工作績效給予政府獎勵(按照《安徽省外國專家獎勵辦法(試行)》辦理)和提供來華工作便利。每年評選在20項以內。項目的周期為3年,第2年及以后的資助須對項目效益和取得的階段性成果進行評估考核合格后撥付。

項目申報評審程序

1.項目來源

“外專百人計劃”和“‘外專百人計劃’培育項目”,由用人單位(項目單位)申報,經評選批準產生。申報評選國家“外專千人計劃”項目未獲批準的,經再精選后,可列為安徽省“外專百人計劃”項目的來源之一;經篩選推薦參加省“外專百人計劃”評選入圍、未能評上,但專家層次高、創新能力強,又有發展潛力的項目,經再精選,可列為省“‘外專百人計劃’培育項目”來源之一。

2.申報評審程序

省直各有關單位和各市引智部門組織有關用人單位申報。用人單位和外國專家達成引進意向后,由用人單位填寫申報表,經省直各有關單位和各市引智部門審核后報省外國專家局。中央駐皖企事業單位及所屬的科研院所確定引進人選后,可直接申報至省外國專家局。省直各有關單位、各市引智部門及中央駐皖單位對申報材料要認真審核、嚴格把關,確保信息真實、完整。

按照要求,屬于經濟技術類的專家項目報省外國專家局外國專家工作處,屬于文教類的專家項目報省外國專家局國際交流合作處。省外國專家局對申報材料進行復核后,報“省外專百人計劃”評審委員會(由省外國專家局牽頭,省人才辦和省直有關單位負責人、相關方面專家組成)評審,提出人選建議,經廳長辦公會同意后進行公示,公示無異議報省人才工作領導小組審批確定。

其他要求

1.省“外專百人計劃”經費按照國家外國專家局、省外國專家局引智項目經費管理的要求進行管理和使用,并按相關財務規定進行審計。

2.建立績效評估機制和淘汰機制。項目執行過程中,按年度進行認真總結,并在第二年申報計劃時一并報送省外國專家局。總結中需對經費使用明細、專家工作情況、項目進度、成果效益等進行詳細說明。對于未提交總結報告的,不受理第二年的項目申報。整個項目完成后,除了提交項目總結報告外,還需由評審委員會進行績效評估。

(內容源自安徽省人力資源與社會保障網站)

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