聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

浙江省臺州市椒江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 （318000） 陳 婕

近年來，浙江省臺州市椒江區(qū)通過開展樹立新風(fēng)尚、繁榮新文化、美化新家園等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

1．實(shí)踐與成效

（1）創(chuàng)新活動(dòng)載體 按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、典型示范、強(qiáng)化保障”的要求，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。在全區(qū)行政村成立紅白理事會，發(fā)揮其在農(nóng)村婚喪嫁娶中牽總、管總、抓細(xì)、抓小的作用；倡導(dǎo)“喜事簡辦、喪事儉辦、厚養(yǎng)薄葬”的社會新風(fēng)，精心打造殯葬一條龍服務(wù)、喜慶婚宴一站式服務(wù)等特色便民服務(wù)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。目前，全區(qū)275個(gè)行政村全部建立紅白理事會，村民對移風(fēng)易俗工作滿意度達(dá)95%以上。探索以退休老干部、道德模范、老教師等威望較高、熱心公益的“鄉(xiāng)賢”人士組成鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會。理事會下設(shè)村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等“四會”，發(fā)揮“四會”在鄰里糾紛調(diào)處、美丑善惡評判、公共事務(wù)監(jiān)督、文明創(chuàng)建參與、文明新風(fēng)倡導(dǎo)等方面的作用。

（2）加強(qiáng)陣地建設(shè) 采取政府補(bǔ)助、部門幫扶、個(gè)人捐助等方式，加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)中心、文化禮堂、文化廣場等陣地建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村文化大院圖書、圖書架、E播寶、有源功放音箱、多功能廣場舞視頻機(jī)、乒乓球桌、健身器材等配備率達(dá)100%。同時(shí)，加大對民間文藝社團(tuán)的扶持，引導(dǎo)群眾自發(fā)組建文藝團(tuán)隊(duì)，豐富群眾文化生活。積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等惠民活動(dòng)，年均送戲下鄉(xiāng)300余場次，放映電影千余場場。依托農(nóng)家書屋、農(nóng)民學(xué)校等陣地，開展農(nóng)技培訓(xùn)，讓群眾既富腦袋又得實(shí)惠。

（3）做好典型選樹 開展“好人榜”推薦，發(fā)揮先進(jìn)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，目前全區(qū)共有中國好人9人、浙江好人25人、臺州好人93人；同時(shí)開設(shè)“孝老敬親評議欄”，對孝老敬親進(jìn)行評議并上榜公布，起到了“子女孝不孝，墻上見分曉”的示范作用。深入挖掘鄉(xiāng)賢文化傳承。以營造文明、和諧農(nóng)村新風(fēng)尚為目標(biāo)，大力培育“村風(fēng)建設(shè)先進(jìn)村”“鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村”，引導(dǎo)居民在村風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化道德建設(shè)等方面全面發(fā)展。著力推動(dòng)文明建設(shè)連點(diǎn)成片。通過就近聯(lián)建、結(jié)對援建、抱團(tuán)共建等方式，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)連點(diǎn)成片，抱團(tuán)發(fā)展。全區(qū)先后創(chuàng)建了2個(gè)全國文明村、10個(gè)省級文明村、55個(gè)市級文明村、101個(gè)區(qū)級文明村。

2．主要問題

（1）賭博迷信現(xiàn)象普遍棋牌室、麻將桌在村里隨處可見。個(gè)別村民沉溺紙牌、麻將、地下六合彩等賭博活動(dòng)，因賭致貧、引發(fā)矛盾糾紛甚至悲劇的事時(shí)有發(fā)生。封建落后的觀念仍有市場，燒香拜佛，占卦算命，看風(fēng)水等迷信活動(dòng)仍然存在。

（2）大操大辦歪風(fēng)盛行請客送禮名目繁多，從“婚、喪、嫁、娶”發(fā)展到升學(xué)、入伍、開業(yè)、喬遷、生日等花樣頻出，動(dòng)則辦酒宴請，炫富浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，人情往來變味，嚴(yán)重扭曲人際關(guān)系。部分家庭年均禮金支出三五萬元，一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（3）好逸惡勞有所抬頭部分村民在征地拆遷獲得大額補(bǔ)償后，忙于喝酒打牌、盲目消費(fèi)，最終坐吃山空；部分村民因缺乏專業(yè)技能，沒有穩(wěn)定的收入來源；部分村民向往城市生活，嫌棄農(nóng)村，工作高不成低不就；部分村民游手好閑、貪圖享受，成為農(nóng)村社會的不安定因素。

（4）傳統(tǒng)美德流失嚴(yán)重個(gè)別村民利用宗派勢力對選舉、重大事務(wù)決策等施加影響，把個(gè)人利益放在首位，法制意識淡薄，互愛互助風(fēng)氣淡化，鄰里關(guān)系緊張，不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，嚴(yán)重?cái)牧松鐣L(fēng)氣和秩序。

3．主要對策

（1）以培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，全面實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程 一是要加強(qiáng)宣傳教育。利用各類媒體和宣傳陣地，抓好新聞聯(lián)動(dòng)，通過主題文化墻、公益廣告、提示牌等多種方式，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀及敬老愛幼傳統(tǒng)美德。二是要抓好技能培訓(xùn)。富口袋必先富腦袋，發(fā)揮農(nóng)民學(xué)校等基層教育培訓(xùn)陣地以及文化禮堂等場所的作用，提高農(nóng)村基層黨員干部和群眾科學(xué)文化素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)致富能力和民主法制意識。三要培育先進(jìn)典型。深入培育、挖掘和宣傳政治過硬、作風(fēng)正派、服務(wù)群眾的科技帶頭人、致富能手、道德標(biāo)兵，發(fā)揮他們在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的凝聚、示范和教化效應(yīng)。

（2）以倡導(dǎo)文明風(fēng)尚為核心，深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng)

一要將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與公共文明指數(shù)測評相結(jié)合。在實(shí)施上進(jìn)行拓展，不斷完善測評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及長效機(jī)制，提升農(nóng)村的文明指數(shù)、和諧指數(shù)和幸福指數(shù)。二要完善文明細(xì)胞創(chuàng)建。舉辦和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，表彰孝老愛親、助人為樂等典型，發(fā)揮榜樣力量，形成示范效應(yīng)。三要深化“文明鄉(xiāng)風(fēng)評議”活動(dòng)。完善“村風(fēng)評議榜”，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。加強(qiáng)“紅白理事會”建設(shè)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，做到婚事新辦、喪事簡辦、移風(fēng)易俗。四要發(fā)揮志愿者作用。發(fā)動(dòng)群團(tuán)組織宣講、志愿隊(duì)到中小學(xué)、敬老院、貧困戶家中開展服務(wù)，助推文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

（3）以豐富農(nóng)民文化生活為目的，鞏固農(nóng)村文化陣地

一要健全投入機(jī)制。采取財(cái)政投入、部門支持、社會贊助、市場運(yùn)作的方式，建立多渠道、多層次的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制。二要完善農(nóng)村文化設(shè)施。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、街道為依托、農(nóng)戶為對象，加強(qiáng)村級文化廣場、文化大院、文化室建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。三要抓好文化隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮文化能人和各類民間社團(tuán)組織作用，通過經(jīng)常性舉辦各類文體比賽節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村文化呈現(xiàn)新的生機(jī)與活力。四要深入培育禮堂文化。挖掘地方文化資源，弘揚(yáng)特色文化。與“春泥計(jì)劃”、道德講堂相結(jié)合，開展教育教化、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮節(jié)禮儀、家德家風(fēng)等軟環(huán)境建設(shè)，在潛移默化中引導(dǎo)村民自我約束。

（4）以自治法治德治為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建活動(dòng)

一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，激發(fā)村兩委責(zé)任感和積極性，使之成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，黨員干部以身作則、遵紀(jì)守法，在普法教育中發(fā)揮“酵母”作用，增強(qiáng)群眾法治觀念，形成法治習(xí)慣。并以村規(guī)民約規(guī)范村民行為。三要建立獎(jiǎng)懲和監(jiān)督機(jī)制，對好的典型要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對敗壞社會風(fēng)氣者通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予法律制裁。四要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，做好新一輪“雙百結(jié)對共建文明”活動(dòng)。組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、社會團(tuán)體等，與鄉(xiāng)村開展結(jié)對幫扶，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會服務(wù)。以城市文化資源帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)，在保存、發(fā)展農(nóng)村優(yōu)良特色文化的同時(shí)，加大城市文化與農(nóng)村文化的交流、融合。