逯長春 王屹



摘? ? 要:為進一步增強職業院校社會服務水平,提高學生就業與創新創業能力,職業院校專業建設應積極對接就業創業平臺,全方位挖掘、創造融合機會與融合點,大力吸納、共享、融合就業創業平臺的資源要素。融合需要遵循靈活性原則、長效性原則、制度性原則、主體性原則、深度化原則、行動導向原則。融合的途徑有:通過“兼職”實現人員融合;通過“協商”實現文化融合;通過“整合引入”實現課程融合;通過“征詢”實現信息共享;通過“校企滲透”實現多元融合;通過“合作培養”實現資源融合;通過“多邊協商”實現決策融合;通過“建立新組織”實現更全面的融合。
關鍵詞:職業院校;專業建設;就業創業平臺;融合
作者簡介:逯長春,男,副教授,主要研究方向為職業教育基本理論、比較職業教育;王屹,男,院長,教授,主要研究方向為職業教育基本理論、職業教育課程與教學。
中圖分類號:G710? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ?文章編號:1674-7747(2019)09-0062-06
一直以來,國家高度重視職業教育學生就業與創新創業能力的培養。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》指出:“職業教育要面向人人、面向社會,著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力”;教育部在《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培育質量的若干意見》中也指出:“以增強學生就業創業能力為核心,……,全面提高人才培養質量”;2019年,國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》將促進“更充分就業”作為職業教育改革行動的重要目標。由此可見,職業教育對于促進社會就業創業具有何等重要之使命。那么,職業教育如何才能有效促進社會就業與創新創業?從根本上講,就是要強化職業院校社會服務的使命感,強化專業與產業的深度對接,強化專業建設對產業中豐富資源的積極吸收、融合與利用。
一、職業院校專業建設的內涵
專業是職業院校實施教育與社會服務的載體。專業決定了為社會提供什么樣的服務、培養什么樣的人才,這對于改善社會的技能水平與結構,促進企業與學生發展都具有重要意義。在探討專業建設的內涵之前,應首先理解職業院校專業教育的四個重大問題:一是學校應設置什么專業;二是專業如何準確定位;三是專業的內涵或者核心是什么;四是專業教育質量如何保障。在這四個問題中,專業設置與專業定位是方向性問題,專業內涵與質量保障是過程性問題。職業院校要動態地適應經濟社會的發展設置與調整專業,準確定位專業培養方向與目標。專業定位和內涵體現在專業課程體系之中,專業課程體系是一個設計與建構的產物,它決定著學習者學習什么、懂得什么、能做什么、在什么水平上能懂和能做。當學校確定了專業教育的定位和課程體系之后,保障專業教育過程及結果質量,便成為學校專業管理活動的重心。職業院校必須從以下三個方面加強專業教育質量監控與管理:第一,制定專業運行的規范化條例與標準,如人才培養方案、考試條例、課程標準及教學管理規范等;第二,持續加強師資隊伍建設、教學內容與資源建設、課程與教學模式創新、實訓實習基地建設等專業內涵要素質量建設;第三,機制創新,即改進專業規劃與建設機制、教學管理流程、校企合作機制,保障專業教育順利實施并不斷改進。
基于上述理解,筆者認為,職業院校專業建設是指職業院校為履行所肩負之社會使命與達成自身發展之愿景,動態應對經濟社會發展新形勢與新要求,在專業布局或設置、專業定位研制與優化、專業內涵提升及專業教育質量保障等方面所進行的一系列探索與行動的動態持續過程。
二、職業教育視域下就業創業平臺的內涵
職業教育以就業為導向,旨在通過專業教育、校企合作與就業政策幫助學生順利地從學校切換到就業崗位。職業教育關切創新創業是因應時代發展與個體發展之需,旨在發展學生的創新創業意識與能力。就業和創業是本質上兩類不同的經濟社會活動,對個體素養和資源的要求有著實質性的差異。所謂“就業”是指達到法定年齡、具有勞動能力的勞動者,運用生產資料從事某種社會勞動,并獲得賴以為生的報酬收入或經營收入的經濟活動。[1]職業技能是個體尋求就業的前提。創業是一種更為復雜的經濟社會活動。著名經濟學家約瑟夫·熊彼特認為,創業是實現創新的過程,創業者的創新活動是使用和執行新生產要素組合,包括引入一種新產品、采用一種新方法、開辟一個新市場、獲得一種新原料以及采用一種新的組織形式。[2]杰弗里·蒂蒙斯所著的創業教育領域的經典教材《創業學》提出,創業是一種思考、推斷和行為方式,它為機會所驅動,需要在方法上全盤考慮并擁有和諧的領導能力。總之,創業活動要求創業者具備比較高的思維能力、心理品質、一定的經濟和社會資本以及較高的管理與領導能力。
就業創業平臺是“就業”與“創業”平臺的合稱,搭建就業創業平臺之根本目的是為發展和展現學生就業與創新創業能力提供契機與舞臺。所謂就業平臺,是指為促進就業工作所構建的環境或條件,如“中華英才網”等網絡平臺、企業實習實踐基地、勞動力市場、職業中介機構、學校就業部門、培訓與生產服務性企業等。這些機構掌握著大量的關于職業變動、就業能力要求等方面的信息。所謂創業平臺,是指為促進創業所構建的環境或條件,如SYB等創業培訓項目、校內外創新創業中心或創業孵化基地、創業園區及科技園區等。平臺的類型十分多樣,可分為政策性平臺、組織性平臺和實體性平臺,或者分為單一型平臺與復合型平臺。總體看,就業創業平臺均擁有豐富的、獨特的和專業化的資源,對職業教育推進就業與創新創業教育具有十分重要的價值。為加強專業建設與人才培養工作,職業院校應著力構建就業創業平臺,廣泛地、深度地融合其資源要素。
三、職業院校專業建設融合就業創業平臺資源的意義
所謂融合是指幾種不同的事物合成一體。[3]專業與就業創業平臺是功能和要素既有區別又有聯系的兩類事物,實際融合狀態具有“一體化”與“結合”兩種境界、“全要素整體融合”與“局部融合”兩種范圍。為進一步增強職業院校社會服務水平,提高學生就業與創新創業能力,專業建設與專業教育應積極對接就業創業平臺,立足于專業目標、內涵要素、專業教育實施,全方位挖掘、創造融合機會與融合點,大力吸納、共享、融合就業創業平臺的資源要素。
職業院校專業建設融合就業創業平臺資源對專業建設具有重要意義。一是在專業設置方面。設立新專業需要職業院校有敏銳的市場觀察和豐富的市場信息。職業院校通過對接就業創業平臺,能快速獲得大量技術、專業、就業、創業等市場信息,從中敏銳地感知和捕捉設立新專業的機會。二是在專業目標調整方面。專業目標體現了人才培養規格,它引導著整個人才培養活動過程。就業創業平臺有規范化的職業能力要求,掌握大量關于學生職業能力表現的知識,其關于人才素質與人才需求的信息反饋是專業目標調整的一個有效而重要的信息來源。通過與就業創業平臺的對接,職業院校獲得相關信息與知識,有助于學校及時調整優化專業人才培養目標。三是在人才培養過程優化方面。職業院校與就業創業平臺達成廣泛的、深度的合作關系,吸納、共享、融合就業創業平臺的硬件資源、專業技術人員、工作過程與職業文化,有助于學校創新專業課程體系、優化教師隊伍建設、生成學校文化新形態、改革教學組織管理等。四是在專業課程開發方面。職業院校吸納就業創業平臺專業技術人員參與專業與課程開發,可使專業與課程緊密對接職業工作與創新創業實踐要求。
職業院校專業建設融合就業創業平臺資源對就業創業平臺也具有短期與長期的重大價值。從短期看,融合的過程也是就業創業平臺參與職業院校專業建設的過程,通過深度參與融合,就業創業平臺可以獲得學校的人力支持、培訓資源、政府的政策支持與財稅優惠等。從長期看,融合提高了專業教育質量,學生的就業與創新創業能力得以顯著增強。學生進入就業創業平臺工作后,能更快速地進入職業狀態,進行更有成效、更富創造性的職業工作和創新創業活動。因此,基于自身的功能定位與融合收益,就業創業平臺也需要主動地去關懷“人才培養鏈條的上游”,積極地參與到融合過程中來。
四、職業院校專業建設融合就業創業平臺資源的原則
就業創業平臺是一個非常復雜和多樣化的平臺群體,各平臺在性質、功能、業務范圍、實力、地域、形式、文化和制度等方面差異顯著。職業院校分布廣泛、專業眾多,各個專業在專業性質、定位、實力、規模、文化及地域等方面也存在很大差異。因此,在專業建設融合就業創業平臺資源的實踐中,很難形成有效統一的融合模式。為促進融合與吸納,專業建設融合就業創業平臺資源需遵循以下原則。
(一)靈活性原則
靈活性原則就是不追求統一范式、標準化和程式化,以融合最大機會性和適度性為尺度進行融合的原則。專業建設內涵豐富,且是一個復雜的、動態的系統過程,就業創業平臺的類型更為多樣,情況更加復雜。作為復雜系統的多要素融合,專業建設融合就業創業平臺資源時必須遵循靈活性原則,即在融合的契合點、融合的范圍與層次、融合方法、融合的深廣度選擇和組織機制等方面依據具體情況進行靈活的、個性化的權宜決策。
(二)長效性原則
融合在“淺與深”“窄與寬”“短期與長期”等兩極之間具有多種狀態。在融合過程中,要生成效益和效果,要從淺層次融合和有限融合過渡到深層次和大范圍的融合狀態,往往不是一蹴而就的。融合要立足于長效性,即通過雙方不斷地、坦誠地接觸,互利共贏,在最大程度上達成長期信任和友誼關系,從而取得更大效果。
(三)制度性原則
制度是保障現代社會主體交互的一種規范性形式。專業建設與就業創業平臺融合時要盡可能將其制度化,比如達成合作意向后簽訂“合作協議書”,規定雙方的具體職責、義務與權利等。基于融合目的的實現,職業院校也要構建學校內部相關制度。
(四)主體性原則
盡管專業建設融合就業創業平臺資源對職業院校專業發展和平臺發展都具有積極意義,但鑒于實際需求強度的差異和平臺參與職業教育的實際情況,學校一般是融合的主動發起者和主導者。但在融合的過程中,學校和平臺都是融合的核心主體,雙方要尊重彼此主體性需要,清楚認識到融合對彼此的有利價值,積極參與到融合進程中,融合才是可能的和長效的。
(五)深度化原則
融合雙方要力主打破表層融合,實現更有價值的深度融合,即各主體要主動地、全方位地貢獻自身的資源、標準、信息和人員,在人才規格定位、課程建設、教學實施、職業能力評估和教師能力建設等方面進行深度融合。
(六)行動導向原則
融合要以行動和效果為導向,以融合實踐檢驗、優化融合過程。融合要立足于“可行”,以實干家的作風來思考和決策,推進融合不斷深入實施;要立足于“行”,通過堅定不移地磋商、制度推進和有效的融合行動,最終實現專業建設融合就業創業平臺資源的初衷。
五、職業院校專業建設融合就業創業平臺資源的途徑
融合的途徑是指專業建設融合平臺資源的方法、形式或者機制。專業建設融合就業創業平臺資源的過程既可能是專業與平臺資源單一要素獨立功能的共享整合,也可能是通過單一介質實現了多要素融合,甚至可能是兩類主體各要素混合式融合。基于兩類事物的多樣化特點,專業建設融合平臺資源的方式、介質、廣度和深度具有多樣性特征,職業院校專業建設融合就業創業平臺資源的途徑是豐富多樣的。
(一)通過“兼職”實現人員融合
就業創業平臺專業技術人員擁有獨特的專業能力、職業經驗和豐富的信息資源,職業院校將其聘任為學校兼職教師,可以實現平臺專業技術人員共享,并帶來技術、經驗和信息等多方面的融合意義,促進學校專業目標、課程內容、教學文化和職業精神等多方面新的意義生成。而且,學校教師與平臺專業人員互動的過程也促進了學校教師的學習與發展。
(二)通過“協商”實現文化融合
現代職業教育具有學校和職場的跨界性,職業院校的學生應該生成兩套文化觀和文化跨界理念。所謂文化協商指學校管理層基于變革學校文化實現獨特校企文化價值觀的目的,綜合考察學校文化、職業文化與創業文化的特點、差異,進而將其融合為一種獨特的學校文化。文化融合是一個變革的過程,需要學校對教與學的組織管理、課程模式與內容等進行變革,并通過規章制度、儀式、語言和物質象征等確立新的文化觀。
(三)通過“整合引入”實現課程融合
課程是學生成長與發展的主要介質,是專業建設與就業創業平臺融合的主要落腳點。所謂整合,指學校和教師有目的地將就業和創新創業素質的獨特要求滲透、整合進專業課程內容和課程教學中。如深圳職業技術學院與華為公司整合信息技術類專業課程內容,實現“課證共生共長”融合型課程。所謂引入,指將外部就業和創業課程引入學校課程體系中,或者按照就業創業平臺的規定性要求創立相應的就業創業教育課程。如義烏工商職業技術學院依托淘寶網店經營開設相關創業教育課程。
(四)通過“征詢”實現信息共享
就業創業平臺有著豐富的關于就業創業者能力和素養的相關信息,這些信息構成了職業院校專業調整和課程開設的基本邏輯起點和終點。職業院校通過建立常規性的信息溝通渠道與機制,尤其是有效聯結行業中的關鍵性平臺,如電子商務領域的阿里巴巴和京東商城,可獲得豐富的信息。職業院校要將所征詢的有價值的信息及時轉化為專業建設與課程改革行動。
(五)通過“校企滲透”實現多元融合
校企滲透,你中有我,我中有你,在這一過程中,師資、場地、文化和內容等教學要素相互交融。如“引校入企”,學校在企業建立實習基地,將課堂搬到生產線上,通過增強學校課程學習與企業生產的協同性,將更多專業課程教學放置于企業環境,由企業技術人員或駐企教師進行協同教授,同時給予更充分的生產實踐鍛煉。在這一過程中,職業學校與企業實現了師資、技術、職業精神與文化等多方面的融合。
(六)通過“合作培養”實現資源融合
職業教育的實踐性和社會性特征決定了職業人才的成長需要學校和社會企事業單位有效協同育人。職業院校對合作培養要持一種開放的理念,采取多樣化形式,比如訂單式培養、雙導師制、學徒制等。所有類型的合作培養都會涉及到相關要素一定程度的融合,比如學徒制作為一種更為緊密的合作培養方式,實現了專業建設與就業平臺在培養目標、過程要素等多方面的共享與融合。
(七)通過“多邊協商”實現決策融合
職業教育教與學的過程是一項復雜的決策過程,學校一般為單一決策主體,這導致了學校教育目標設定和人才培養的社會適切性不強等問題。職業教育有效決策必然基于“協商”,即學校與社會利益主體的協商。就業創業平臺,或者自身就是有代表性的社會利益主體,或者是一個非常重要的、對企業利益有真實且豐富感知的媒介機構。這些利益主體參與職業教育決策過程,為專業培養規格、人才培養模式、課程設置等提供了非常實際的、有效的決策信息,能夠有效地矯正學校理想化或不切實際的教育理念,最終實現決策的合理性。
(八)通過“建立新組織”實現更全面的融合
組織是有著相互需求的不同主體所建立的一種新的組織形式或實體單位。職業院校可通過與就業創業平臺建立新的組織,實現資源全面深度融合,如組建跨專業、跨系部、跨學校、跨平臺的產教學院。新組織不是基于競爭關系,而是基于滿足相互需求的合作共贏。如學前教育專業可與大型幼兒教育機構建立區域性幼教聯盟。這種大型的幼兒教育連鎖機構往往在幼兒教育理念、幼兒課程開發與教學、幼兒教育管理及幼兒園運營等方面具有強大優勢,通過建立聯盟,職業院校學前教育專業可以更好地借助其優勢,在課程、師資、文化等方面進行學習與融合。
在全球化時代,各個經濟體的競爭實質是人才的競爭,根本上還是教育的競爭。只有擁有更富職業能力與創新創業能力的年輕一代職業勞動者,才能保證企業與國家在一個日趨復雜的經濟技術環境中保持強大競爭力。如何培養這樣的勞動者?依靠靜態的、非合作的人才培養機制是無法實現的。教育機構、勞動機構和平臺機構都具有獨特的教育功能,但任何一個主體的能力都是有限的。人才培養必須要跨界,要依賴多主體、立體化的協同機制,這已成為普遍共識。專業建設融合就業創業平臺資源本質上是教育對產業的融合,因此,對職業院校發展、專業內涵提升與人才培養工作具有重大意義。
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[責任編輯? ? 賀文瑾]