軍廠聯合培訓體系建設的研究與實踐

◎ 馮 麗 胡秀全 朱志強 徐 帥

（1.山西航天清華裝備有限責任公司；2.火箭軍裝備部駐長治地區軍事代表室）

黨的十九大明確指出，要加快建設科技強國、質量強國、航天強國，要堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化。這一要求賦予了軍工廠在新時代推動航天強國建設、支撐世界一流軍隊建設中的新使命。部隊依托裝備承制單位開展裝備技術保障人才培訓，是確保技術人員全面、快速、針對性地了解裝備性能，提升操作使用水平及掌握維護保養技能的有效手段，是為部隊培養所需的高新技術裝備保障人才的重要途徑。

軍工廠作為航天先進制造軍工企業，擁有完備的質量管理體系與科研生產體系，加工制造能力、總裝總調能力、裝備試驗能力、售后服務能力、裝備保障能力優勢明顯。為深入貫徹落實“服務國防、服務實戰、高效快捷、

一、 研究背景

平等互利”的理念，軍工廠遵循“能打仗、打勝仗”的原則，以提高裝備技術保障的實戰化水平，幫助部隊培養高水平的技術指導、裝備操作和維修保養人員為目標，探索為用戶提供裝備操作、理論培訓、技術指導、維修保障、人才培養等一站式保障服務。

二、 軍廠聯合培訓存在的問題及原因分析

本文結合近幾年部隊選派技術骨干進入裝備承制單位開展培訓的需求，對軍工廠承接培訓情況及存在問題進行了調研分析，發現主要存在以下幾個方面問題。

（一 ）培養目標不精細，質量提升比較緩慢

由于前些年軍工廠承制的型號任務少，產品種類更新換代慢，生產試驗任務不均衡，軍廠聯合培訓主要以理論培訓和現場觀摩為主，存在知識更新慢，目標層次不明顯，缺乏超前性，學非所用，訓用脫節，和部隊實際需求銜接不緊密，培訓質量提升比較慢等問題。

（二 ）利用在研、在制裝備進行實踐操作顧慮多

軍工廠作為科研生產單位，考慮到在研、在制裝備的安全性、交付周期及學員資質等因素，在聯合培訓過程中對部隊技術骨干學員到廠學習的關注度不夠，過于考慮學員實踐操作的風險性，而較少關注培養學員的實戰化操作能力。

（三 ）資源利用不充分，培養方式單一

軍工廠多年來在型號產品知識管理和資料總結方面不盡完善，缺乏對裝備常見問題和故障的系統性總結分析，大量一線的隱形技術資源流失，對工廠內部培訓師資資源的儲備和培養重視程度不夠，沒有對型號培訓技術資料進行歸集整理，沒有形成完備的培訓師資庫和培訓課程庫，培訓形式較為單一，系統性和針對性不強。

（四 ）教學內容不規范，教學方法不靈活

軍廠聯合培訓的教材和課件是實施培訓的重要知識載體，是完成教學任務的主要依據，是實現教學計劃、落實教學內容的重要保障。在前期的軍廠聯合培訓組織實施過程中，學員沒有統一的教材或編輯成冊的學習載體可以使用，只能零打碎敲地依靠圖紙、技術條件等技術文件資料；培訓老師在授課過程中存在“灌輸式”和“填鴨式”的教學方法，培訓方式以理論培訓和現場觀摩為主，缺少實踐操作配合，教用結合不緊密。

三、 軍廠聯合培訓體系建設研究

隨著部隊對專業技術保障人才實戰化的要求越來越高，軍工廠在研、在制型號產品增多，部隊技術骨干到軍工廠進行培訓的學員人數、涉及型號數、培訓周期都大幅增加，原有的軍廠聯合培訓模式已不能適應部隊快速響應的實戰化要求。為此，需盡快探索依托軍工廠在研、在制裝備的優勢條件為軍隊培養裝備技術保障人才的新模式和新方法，同時整合軍工廠現有的培訓資源，建立一套科學、規范的軍廠聯合培訓制度，進行體系化建設的創新性研究，構建一個信息共享、針對性強的培訓平臺，以滿足部隊技術骨干培訓學習的迫切需求。此外，從長遠角度考慮，借助軍廠聯合培訓工作，軍工廠和部隊可以進行高頻次互動，并建立長期友好的合作關系，合力構建型號研制、生產、維修、服務“一站式”保障體系。

（一 ）總體思路

在前期開展的軍廠聯合培訓工作基礎上，根據部隊依托裝備承制部門開展的裝備技術保障人才年度需求計劃，結合軍工廠內部相關業務部門職能，分別從制度保障、組織保障和條件保障等方面進行策劃和具體組織實施，全力保障培訓任務圓滿、高效完成。

（二 ）軍廠聯合培訓體系的概念

培訓體系是指為實現一定的培訓目標，將培訓三要素（講師、學員、教材）進行合理、有計劃、有系統的安排而形成的培訓管理體系、培訓課程體系及培訓實施體系等。

軍廠聯合培訓體系建設旨在提升部隊用戶的裝備技術保障能力，分別從制度保障、組織保障和條件保障等方面規范軍隊裝備技術保障人才的培訓管理工作。

（三 ）項目實施方案

1.制度保障

為規范軍隊裝備技術保障人才在軍工廠的培訓管理工作，軍工廠與駐廠軍代室聯合制定《軍廠聯合培訓管理辦法》，從制度層面明確了軍工廠相關業務部門的工作職責及分工界面，加強了培訓工作的過程管理，通過材料歸檔及模塊化建設等工作保障培訓管理工作的延續性。此外，為了滿足部隊的實戰化要求，提高技術保障人才在部隊的技術輻射效應，制定《部隊技術骨干入廠實裝操作培訓管理規定》，進一步明確軍廠聯合培訓實裝操作的內容和要求。

2.組織保障

（1）成立組織機構。根據培訓產品型號及項目，建立相應的組織機構，明確相應單位和人員的分工及職責，針對實裝操作培訓，按照試驗隊的編制成立實裝操作組織機構，并對崗位職責進行詳細說明。

軍廠聯合培訓工作組成員包括駐廠軍事代表室領導，分管業務的軍工廠領導，計劃部門、人力部門和其他相關單位領導，以及相關領域人員等。駐廠軍事代表室負責對軍廠聯合培訓工作進行監督管理，計劃部門負責統籌安排，人力部門負責理論培訓的具體組織實施，型號項目組負責下達實裝操作培訓任務并組織實施，工藝部門負責編制實裝工藝操作流程，生產制造部門負責具體的實施實裝操作，其他部門協調配合。

（2）固化培訓流程。建立“接到培訓通知→下達培訓任務→制定培訓方案→培訓方案審批→培訓組織實施→培訓考核及效果評估→費用結算→材料歸檔”的理論培訓標準流程，以及“接到培訓通知→簽訂實裝操作培訓協議→下達培訓計劃→分解任務→明確組織機構、制定工藝操作流程、制定安全保障方案→具體組織實施→培訓效果考核（察）評定并歸檔”的實裝操作標準流程。

（3）編制培訓資料。組織相關部門和人員完成在研、在制型號培訓教材的編寫、評審、校驗和印刷工作；編制包含培訓管理規定、培訓課程介紹、培訓安排及考評方式等內容的《培訓工作手冊》和《培訓管理手冊》；編制《培訓計劃》《實裝操作工藝操作流程》《實裝操作組織機構及崗位職責說明書》等內容。

（4）建立培訓師資庫。講師人選囊括院所等總體設計單位設計人員，軍方駐廠軍事代表室代表，地方大中專院校專業課程教師，廠內型號副總師、工藝師、車間技術人才、技能人員等。

（5）建立培訓課程庫。針對不同型號建立個性化培訓課程庫，包括講師開發的培訓課件PPT、課程講義、實裝操作組織機構及崗位職責說明書、實裝工藝操作流程、考試試題等內容，將課程模塊化。

（6）建立參訓學員培訓檔案。檔案內容包括參訓學員簽訂的《安全保密責任書》、簽到表、考試成績表、參訓學員培訓登記表、培訓效果評估問卷調查表、實裝操作考察表、考核登記表等材料，培訓檔案按班次組卷，每卷文件按照形成時間或科目順序編排。

（7）建立合理的教學檢驗和評估體系。在培訓結束時通過考試和問卷調查形式來檢驗、評估教學質量和學員學習掌握情況。在2018年某次培訓考核中，成績在90分以上的學員占80%，同時，還發放了《培訓效果評估問卷調查表》，收集調研教師、學員對日程安排、內容設計、培訓方式、組織工作、個人受益度、合理性等方面的評價，并匯總分析評價結果，以逐步改善培訓工作。

3.條件保障

軍廠聯合培訓工作依托軍工廠公寓設施成立軍地協作培養站，在培養站內設置學習室、活動室，配備必要的學習書籍和常規健身器材，滿足學員生活需求。依托軍方駐廠軍事代表室的資料室、軍地聯合培訓基地學習教室、軍工廠內部培訓教室開展培訓工作，以滿足大批量學員針對不同型號裝備同時開展學習的要求。

（四 ）體系建設的初步效果

2017—2018年，軍廠聯合培訓工作共組織完成13批次400余人次的培訓，參訓學員來自軍方30多個部隊及院校，培訓項目涉及10余種型號，培訓期間不僅開展了單機、分系統產品及總裝、總調等理論培訓，還開展了行車駕駛、各分系統裝配調試等實裝操作培訓，短期內實現了學員學習產品理論知識、熟悉實物結構、掌握實車駕駛等操作技能的目標。

四、 軍廠聯合培訓體系的特色

（一 ）將培訓工作制度化、標準化、流程化

通過制定《軍廠聯合培訓管理辦法》和《部隊技術骨干入廠實裝操作培訓管理規定》，規范了軍廠聯合培訓管理的組織與職責、培訓體系設計、培訓內容及學時、培訓費用、考核及結果運用、培訓材料歸檔及模塊化、監督與檢查等內容，將培訓工作制度化；通過編制各型號產品的培訓教材、《學員手冊》、《培訓管理手冊》、《實裝操作工藝操作流程》和《實裝操作組織機構及崗位職責說明書》等培訓資料，將培訓工作規范化；通過建立培訓工作流程圖，明確各單位分工職責和分工界面，形成理論培訓和實裝操作培訓結合的標準模式，將培訓工作流程化。

（二 ）依托地方大中專院校師資和實驗室資源開展教學工作

針對部分學員基礎知識較為薄弱的問題，經過多方協調，山西航天清華裝備有限責任公司決定依托地方機電學校的師資和實驗室教學資源，從液壓基礎理論、電工基礎理論兩方面對學員開展理論培訓，并組織學員進行實訓觀摩，改變了傳統的“填鴨式”教學方式，引導學員進行獨立的創造性思考并解決實際問題，培養學員的創造性思維能力。此外，實行師資和教學設施共用、資源共享的“借雞生蛋”“借水行舟”教學模式，聯合學校提供實踐平臺，充分發揮學校優勢，解決培訓需求多樣與自身教學設施有限的矛盾，通過軍地合作方式提高培訓學員的素質和能力。

（三 ）復合型實戰能力培養

實戰能力和綜合素質培養是當前部隊骨干人才培養過程中的重點內容。當前，結合裝備技術保障實戰化要求，部隊技術骨干到廠參加培訓時，學習產品理論知識、熟悉實物結構、實裝操作的愿望強烈。在軍廠聯合培訓體系建設的過程中，組織學員在裝備承制單位開展培訓，同時在部隊開展實戰演習，打造集理論學習、跟產教學和實操演練于一體的課程體系，有利于形成現代部隊特有的知識結構和技術能力。

針對型號產品培訓項目，軍工廠除開展單機、分系統、輔助設備和總體功能介紹及常見故障排除等理論課程外，還開展了行駛駕駛、單機及分系統等13項實裝操作培訓內容。首次啟動的實裝操作培訓得到部隊用戶、參訓學員、軍方駐廠軍事代表室的高度認可，對充分利用工廠現有資源、提高部隊技術裝備水平具有重要意義。

五、 應用情況及前景

（一 ）形成齊備的培訓項目貨架產品

依托軍工廠在研、在制的型號產品，以及現有工藝技術水平、師資及后勤保障資源，建成完善的培訓隊伍和個性化的培訓課程體系，形成齊備的型號產品培訓項目貨架產品，建立培訓全要素協同匹配、規范高效的管理體制。

（二 ）形成技術輻射和產品服務延伸效果

對用戶而言，開展軍廠聯合培訓工作可以幫助部隊提高裝備技術保障能力，促進部隊骨干學員操作裝備技術水平的提升，進一步發揮骨干學員在部隊的技術輻射作用；同時對軍工廠而言，通過開展培訓項目，可以和部隊用戶建立長期的友好合作關系，進一步為部隊提供售后服務、維修保障、教學器材供應等一系列服務。

（三 ）建立一體化裝備保障服務體系

依托軍工廠開展的軍廠聯合培訓工作，成立軍地一體化裝備保障服務組織機構，達到以下目標：一是構建集計劃維修、巡檢巡修、支援維修、任務搶修于一體的維修保障體系；二是開展入廠培訓、現場培訓、裝備使用情況改進研究、技術資料支持等互動式技術人才培養工作；三是加強科研革新、常規訓練設備保障、新裝備課題研究等長期裝備改進項目合作。

六、 結束語

對裝備保障人才開展軍廠聯合培訓是部隊培養人才的必然要求與發展趨勢，應充分利用裝備承制單位資源優勢，結合裝備研制生產、教學訓練和維修保障任務，選派部隊技術骨干參與研制、生產、維修全過程，以加快軍隊裝備保障人才培養步伐，推進部隊裝備現代化建設。

在實踐軍廠聯合培訓體系過程中，軍工廠充分利用自身的各項資源，在人才培養模式、能力素質、思維方式等方面進行了創新性研究，建立了“一體化”的新型部隊人才聯合培訓體系，努力為部隊培養高素質的裝備技術保障人才。