關于加強國企員工遵紀守法教育的思考

陳正海

中圖分類號：F272.92 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-127-01

摘 要 加強員工遵紀守法教育，是推進企業依法治理、維護企業的穩定與發展的重要舉措。遵紀守法教育事關國有企業健康穩定發展大局，必須對癥下藥，扎實推進教育的有效開展，要持續落實目標責任，實現遵紀守法教育的長效性；要扎實開展警示教育，確保遵紀守法教育的持續性；要不斷豐富活動載體，增強遵紀守法教育的實效性。

關鍵詞 國企 員工遵紀守法教育 員工思想教育

全面依法治國是新時代我黨治國理政的基本方略，依法治企是保持國有企業健康發展的基本要求，其普法教育工作顯得尤為重要。從目前看，國有企業員工隊伍的主流是好的，絕大多數員工能夠熱愛企業，關心企業發展。然而在思想多元化的今天，也有極個別企業員工人生觀、價值觀發生扭曲，時而出現違法違紀現象、損害集體利益事件。在這種情況下，怎樣深入有效地開展好遵紀守法教育，是我們面臨的重要課題。

一、遵紀守法教育面對的問題根源

遵紀守法教育要達到預期效果，就必須了解企業員工隊伍中客觀存在的一些問題。剖析近年來國有企業員工違法違紀的根源，主要有以下幾個因素。

部分員工不愛學習，是非不明，導致認知出現偏差。由于企業員工對法律法規知識掌握不夠，對自我行為是否觸犯法律的認知存在偏差，甚至對因此而造成的嚴重后果沒有一個清醒的認識。比如，極個別員工將報廢、閑置的公共資產設備私自處理變賣，總認為別人可以賣，自己也跟著賣，真要出事也不是什么大事，沒準還能僥幸過關。這種行為是非常的無知與可怕。殊不知，只要是國有資產，不論采取何種形式自行處理，都是在犯法，這就是高壓線，誰都不能碰，誰碰誰犯法。

個別員工追求物質享樂，精神空虛，導致行為出現偏差。如今信息渠道更加豐富多樣便捷，人的思想更加活躍，社會問題更加復雜，個別企業員工對自我要求放松，人生觀、價值觀出現扭曲，一心追求感官享樂，工作不思進取，得過且過，精神空虛無所寄托，就去尋求精神以外的東西以求安慰。有的聚群游蕩，誤入不良團伙，甚至沾染惡習，直至走上違法犯罪的道路，比如賭博、吸毒、販毒等。目前，在國有企業中，此現象整體呈現上升趨勢，形勢不容樂觀。更有甚者還存在監守自盜、內外勾結的現象，以損害企業利益來滿足自己的一己私欲而故意犯罪。

普法教育覆蓋面不夠，存在死角，導致員工法制觀念淡薄。石油、煤炭等資源型企業是連續生產單位，部分倒班員工由于工作性質的因素，不能參加企業普法教育活動。還有一部分員工參與普法教育的積極性不高，感覺學習政策、法規知識枯燥無用，與己無關，經常找各種理由不參加教育活動，造成普法教育不能做到全員化，達不到預期的效果。正是由于少數員工長期不參加學習，黨紀國法在他們腦中已逐漸模糊，廠紀廠規也置之腦后，受金錢的誘惑、利益的驅使，他們往往會見利忘義，鋌而走險。

思想教育被忽視，功能簡化，導致“問題”員工增多。當前，企業個別基層干部認為：一切以完成生產任務為目標，只要員工“老老實實”干事、“平平安安”干活就行，至于其它方面則睜一只眼、閉一只眼。他們放松了對員工的思想政治工作，沒有切實地深入基層，針對員工的思想脈搏、家庭狀況、困難困惑，做好一人一事的思想工作和思想教育。一旦個別員工出現問題，少數干部不是深刻地剖析根源，及時進行針對性地教育，而是簡單處理，或視而不見，導致一錯再錯。不難看出，造成這種狀況的一個重要原因是員工職業道德和職業操守教育以及思想工作沒有跟上。

二、加強遵紀守法教育的主要對策

遵紀守法教育事關國有企業健康穩定發展大局，必須對癥下藥，扎實推進教育的有效開展，重點要抓好以下幾項工作。

落實目標責任，實現遵紀守法教育的長效性。只有目標清晰，責任明確，才能使企業員工遵紀守法教育真正落到實處。為此，要制定符合實際的教育計劃、培訓內容、進度安排，并通過目標責任書的形式，分解落實到企業各級干部，尤其是黨組織書記身上，并與班子其他成員相結合，形成大政工格局，納入目標責任考核。基層單位要定期摸排本單位是否有違法違紀現象和重點人員，建立跟蹤檔案，確立包保人，并建立信息反饋制度，形成廣泛摸排、重點監管的有利局面。

2019年，筆者所在企業倡導推行了談話提醒制度，通過談心、家訪、提醒、疏導，了解員工的思想動態與情況，對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，防止小錯釀成大錯。做好八小時以外的教育和管理，重點對家庭不和睦、有不良嗜好、交友復雜的人員開展好走訪活動，做好全方位教育和監管工作。

開展警示教育，確保遵紀守法教育的持續性。通過舉辦法制講座以案說法，豐富教育內容，提升趣味性、生動性和實用性。開展“普法進崗位”活動，培養基層干部成為普法的流動培訓師，利用值班期間為倒班員工講解政策法律知識，消除普法教育死角。針對隊伍中出現的不良苗頭，通過召開警示教育大會、身邊事教育身邊人、典型案例分享等活動，擺事實、講道理、說危害。近年來，筆者所在企業堅持不懈開展“常算賬保持清醒頭腦，勤律己遵守職業道德”算賬對比教育，讓每名員工充分認識到違紀違法的危害性、嚴重性，引以為戒。

豐富活動載體，增強遵紀守法教育的實效性。豐富創新活動載體是強化遵紀守法教育效果的有效手段。圍繞提高安全生產管理、降低各類事故發生，積極開展相關知識競賽活動，增強員工遵章守紀，照章執行的自律能力。圍繞創一流工作、爭一流業績、建一流團隊的目標，選樹典型，引導員工珍惜崗位、愛崗敬業。倡導“快樂工作，健康生活”理念，通過組織各類文體活動，豐富和活躍員工業余文化生活，促進廣大員工身心健康，放松心情，讓員工從心底里感受到企業大家庭的溫暖，從而熱愛關心企業。