昆明市加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市

杜季哲

日前，在云南省政府新聞辦公室舉行的“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”云南省慶祝新中國(guó)成立70周年系列新聞發(fā)布會(huì)上，昆明市副市長(zhǎng)吳濤介紹：新中國(guó)成立70年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，昆明市搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，從新中國(guó)成立初期的邊陲小城正逐步發(fā)展成為一座面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市。

實(shí)現(xiàn)四大歷史性跨越

70年來(lái)，昆明實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到邁向經(jīng)濟(jì)繁榮、從貧困到奔小康、城鄉(xiāng)面貌從破舊落后到美麗現(xiàn)代、從“推開(kāi)窗戶看世界”到“敞開(kāi)大門融世界”的四大歷史性跨越。

2018年，昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值5206.9億元，比1952年增長(zhǎng)了543倍，人均生產(chǎn)總值超過(guò)10000美元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是1980年的97.7倍和75.1倍，貧困發(fā)生率下降至0.26%，解決了區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。人均預(yù)期壽命由新中國(guó)成立初期的35歲提高到79.01歲。城市建成區(qū)面積由新中國(guó)成立初期的7.8平方公里擴(kuò)大到416平方公里，城市格局由“單中心”進(jìn)入“雙核多組團(tuán)”時(shí)代。公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，讓千年古城從交通末端變成了通達(dá)世界的綜合樞紐。一座開(kāi)放包容、充滿活力的現(xiàn)代化城市在云貴高原迅速崛起。

同時(shí)，昆明同世界203個(gè)國(guó)家（地區(qū)）有貿(mào)易往來(lái)，98家世界500強(qiáng)企業(yè)在昆明投資，進(jìn)出口總額由1993年的6.8億美元增加到2018年的131.2億美元。“朋友圈”遍布五大洲，締結(jié)國(guó)際友城23個(gè)，7個(gè)國(guó)家在昆明設(shè)立領(lǐng)事館。從成功舉辦99昆明世界園藝博覽會(huì)開(kāi)始，昆明的國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大，正加快從全國(guó)開(kāi)放的“后衛(wèi)”躍升為面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的前沿。

打造改革開(kāi)放新格局

黨的十八大以來(lái)，昆明市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”的要求，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)。

按照“把昆明建設(shè)成為立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市”的奮斗目標(biāo)，昆明著力打造“一個(gè)樞紐”、建設(shè)“四個(gè)中心”、提升“三個(gè)品牌”，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)形成助力滇中、融入國(guó)內(nèi)、聯(lián)通周邊、接軌國(guó)際的對(duì)外開(kāi)放新格局，南博會(huì)、商洽會(huì)等窗口影響力日益擴(kuò)大，滇中新區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，昆曼公路通車，泛亞鐵路昆明段建成，昆蓉歐等貨運(yùn)班列穩(wěn)定開(kāi)行，開(kāi)放平臺(tái)、開(kāi)放通道建設(shè)有新突破，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，昆明的國(guó)際知名度、美譽(yù)度、影響力顯著提升。

昆明市大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.7%。服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重由2012年的51.2%提高到2018年的56.6%。

堅(jiān)持共建共享，辦好民生實(shí)事。2012年以來(lái)，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重均保持在70%以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)34.46萬(wàn)貧困人口脫貧，404個(gè)貧困村全部出列。城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的3.12：1縮小到2018年的2.86：1，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷擴(kuò)大，被央視評(píng)選為2018年度“中國(guó)十大美好生活城市”。

隨著呈貢新城迅速崛起，晉寧撤縣設(shè)區(qū)，昆明中心城區(qū)加快更新，城市發(fā)展進(jìn)入滇池時(shí)代。草海、巫家壩等重點(diǎn)片區(qū)加快開(kāi)發(fā)，滇池國(guó)際會(huì)展中心、公園1903等成為城市新地標(biāo)。城市公交線網(wǎng)覆蓋率達(dá)79%，位居全國(guó)第二。城市軌道交通形成“十”字并加速成網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)里程88.76公里。“環(huán)線+射線”的骨干公路網(wǎng)形成，高速公路通車?yán)锍?66公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)成為全球百?gòu)?qiáng)機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通國(guó)內(nèi)外航線348條，昆明與世界聯(lián)系更加緊密。

在“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念指引下，滇池2018年全湖水質(zhì)為30年來(lái)最好水平。建成區(qū)綠地率從2013年的36.2%提高到38.7%。主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上。

如今的昆明，兩次榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市”稱號(hào)，石林、祿勸、尋甸3個(gè)自治縣先后被命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣”，各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。