論如何打造高校服務(wù)型行政管理體系

劉劼

【摘 要】隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育課程的不斷完善，高校的服務(wù)型行政管理體系也逐漸發(fā)展變化。與此同時(shí)，隨之出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題也需要及時(shí)地解決。論文首先介紹了“高校服務(wù)型行政管理模式”的概念，初步討論了其具體含義，針對(duì)我國(guó)高校當(dāng)前行政管理方面出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題給出了實(shí)際建議。

【Abstract】With the continuous improvement of China's basic education curriculum， the service-oriented administrative management system of colleges and universities has gradually evolved. At the same time， the various problems that follow will also need to be resolved in a timely manner. Firstly， this paper introduces the concept of "service administration mode in colleges and universities"， and discusses its specific meanings initially. It gives practical suggestions for various problems in the current administrative management of colleges and universities in China.

【關(guān)鍵詞】高校服務(wù);行政管理;體系

【Keywords】university service; administrative management; system

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）07-0014-02

1 引言

近幾年，隨著我國(guó)高校“行政化”問(wèn)題的持續(xù)深入，在教育界引起了廣泛的關(guān)注。當(dāng)前，部分高校的“行政化”完全沒(méi)有顧及高校或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了“越界”行為。與此同時(shí)，我們應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到，自從高校實(shí)行行政化管理方法后，具體分配內(nèi)外職責(zé)時(shí)，出現(xiàn)分配內(nèi)容混亂不清等問(wèn)題，不屬于行政管理者的工作內(nèi)容，部分管理者會(huì)強(qiáng)行“越界”進(jìn)行參與，甚至干涉部分工作。事實(shí)上，我國(guó)高校自身在不斷地發(fā)展，因此，為了積極構(gòu)建服務(wù)型學(xué)府，需要轉(zhuǎn)變行政管理方法，優(yōu)化管理方式。優(yōu)化高校行政管理的方法也可以借鑒服務(wù)型政府的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，以防行政權(quán)力過(guò)度增加，積極引進(jìn)各類(lèi)健康合理的服務(wù)型行政管理方法，最大限度地發(fā)揮出高校學(xué)府的實(shí)際功能，便于培養(yǎng)各類(lèi)人才、促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展[1-2]。

2 高校服務(wù)型行政管理的基本概念

高校相關(guān)行政部門(mén)，要從員工的實(shí)際利益需求出發(fā)，強(qiáng)化相關(guān)行政部門(mén)的實(shí)際功能，通過(guò)這種先進(jìn)的服務(wù)方法和管理制度，促進(jìn)學(xué)生和高校教職工的成長(zhǎng)，為其提供高質(zhì)量的服務(wù)。在實(shí)際探究高校服務(wù)型行政管理過(guò)程中，研究人員可以仔細(xì)研究行政管理職能、行政管理理念、行政管理方法和行政管理體制。具體而言，針對(duì)管理理念，被管理者應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方向，增強(qiáng)服務(wù)廣大師生的意識(shí)，提高師生的決策參與權(quán)，從而為全體師生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。針對(duì)管理職能，實(shí)際管理人員更應(yīng)轉(zhuǎn)變思維，改變官本位的思想。行政管理中心便是科研教學(xué)中心，方便其權(quán)職部門(mén)向服務(wù)型部門(mén)轉(zhuǎn)變。就管理組織制度來(lái)說(shuō)，為了避免組織結(jié)構(gòu)的煩瑣冗雜，應(yīng)該舍棄傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu)。管理人員可以使用扁平化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化高校行政管理職能。針對(duì)管理方法，高校管理人員可以強(qiáng)化管理活動(dòng)的公正化、公平化和公開(kāi)化，用互動(dòng)式管理方法代替家長(zhǎng)制管理方法。

3 高校服務(wù)行政管理出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1 行政功能強(qiáng)化

現(xiàn)階段，就當(dāng)前我國(guó)的高校管理過(guò)程，在某種程度上仍舊存在著“小團(tuán)伙”“小圈子”等各種現(xiàn)象，這直接影響到高校行政管理部門(mén)指令的落實(shí)，也影響到高校行政管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的順利推廣。以上各種問(wèn)題，會(huì)直接影響到行政功能的實(shí)現(xiàn)和行政管理理念的推廣。因此，如何具體行使高校行政管理，也面臨著各種挑戰(zhàn)。

3.2 管理人員素質(zhì)參差不齊

就目前而言，部分高校的工作人員和行政管理人員對(duì)自身定位的意識(shí)尚不明確，自身專(zhuān)業(yè)化管理知識(shí)儲(chǔ)備薄弱，工作不努力、存在玩忽職守等現(xiàn)象，特別是部分工作人員在思想意識(shí)上輕視高校行政管理工作，僅把寫(xiě)報(bào)告、開(kāi)會(huì)當(dāng)成了每天的工作內(nèi)容。實(shí)際上，管理報(bào)告的內(nèi)容也是千篇一律，很難發(fā)揮出行政管理的實(shí)際價(jià)值，不能及時(shí)反饋高校師生的實(shí)際訴求，真正落實(shí)好高校的各類(lèi)政策，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)師生的目的。

4 構(gòu)建高校服務(wù)型管理體系的具體方法

4.1 堅(jiān)持科學(xué)的行政管理理念

從某種角度來(lái)說(shuō)，管理工作是為了促進(jìn)相關(guān)成員落實(shí)實(shí)際組織服務(wù)的目標(biāo)。高校實(shí)行行政管理方法時(shí)，也要遵循這種基本原則。實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)管理工作時(shí)，需要統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和尊重各類(lèi)人力資源，始終遵循“科學(xué)發(fā)展觀”理念，取消傳統(tǒng)的管理方法，積極樹(shù)立“以人為本”的行政管理理念，嚴(yán)格落實(shí)高校行政管理工作的核心內(nèi)容，推進(jìn)服務(wù)工作的進(jìn)程，努力構(gòu)建社會(huì)和諧校園文化，推動(dòng)高校師生的全面、健康發(fā)展。

在實(shí)際管理過(guò)程中，尊重每位學(xué)生的個(gè)性化需求，把服務(wù)師生當(dāng)做管理工作的歸宿和出發(fā)點(diǎn)，從而為學(xué)生日常生活提供各種便利條件，教師可以全身心地投入教科研工作中。除此之外，行政管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容便是不斷提高高校行政管理者的水平，更好地服務(wù)師生。與此同時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)該強(qiáng)化“管理即責(zé)任”的管理理念，強(qiáng)化行政管理人員自身的服務(wù)意識(shí)，更好為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。

總的來(lái)說(shuō)，工作人員需要堅(jiān)持科學(xué)化管理方法，打破陳舊性思維模式，將各種理論運(yùn)用在實(shí)際操作中，便于更好地指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，我國(guó)高校行政職能部門(mén)需要從決策角色中解脫出來(lái)，引導(dǎo)人們樹(shù)立平等意識(shí)、本位觀念和合作理念，為高校學(xué)生提供最方便的服務(wù)，最大限度地發(fā)揮出資源的實(shí)際價(jià)值，努力提高高校行政工作效率，推進(jìn)我國(guó)管理體系的良性運(yùn)行。

4.2 提高管理人員的從業(yè)水平

現(xiàn)階段，我國(guó)教育服務(wù)行業(yè)飛速發(fā)展，為了強(qiáng)化其服務(wù)管理水平，需要提高相關(guān)工作人員從業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化自身專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。具體包括日常語(yǔ)言習(xí)慣、日常處事方法等多個(gè)方面。加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，制定科學(xué)合理的聘用方法。具體招聘時(shí)，可以采用多種招聘方法，不斷提升其實(shí)際綜合素質(zhì)，真正掌握行政管理工作的具體內(nèi)容。合理使用自己的職權(quán)，提高高校行政教學(xué)工作水平，管理者也應(yīng)合理使用自己的職權(quán)，以便為高校行政工作服務(wù)。除此之外，行政管理工作人員應(yīng)該積極錄入高校管理人員考核系統(tǒng)，嚴(yán)格遵循行政管理考核步驟，不斷提高高校行政工作人員業(yè)務(wù)水平。

4.3 加強(qiáng)服務(wù)機(jī)制的組建

現(xiàn)階段，我國(guó)教育機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)包括構(gòu)建服務(wù)型行政管理體系，高校行政管理需要具備完善的管理服務(wù)機(jī)制，盡可能地滿足其服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化需求。具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，可以建立科學(xué)化溝通服務(wù)機(jī)制。其次，加強(qiáng)高校師生員工、社會(huì)服務(wù)對(duì)象和高校行政管理部門(mén)的聯(lián)系，保持良好溝通和建立反饋機(jī)制。其實(shí)際要求必須借助相關(guān)途徑進(jìn)行反映，便于立刻向高校行政管理部門(mén)如實(shí)匯報(bào)，并及時(shí)有效地回應(yīng)。在高校實(shí)際回應(yīng)時(shí)，可以借助微信公眾號(hào)、微博或高校官方網(wǎng)站等多個(gè)平臺(tái)，以便在一定程度上提升回應(yīng)的速度和質(zhì)量。高?？梢苑e極組建服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和行政管理服務(wù)內(nèi)容，從源頭上提高高校行政管理工作質(zhì)量。最后，努力構(gòu)建綜合性高校行政服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力組建“一站式服務(wù)大廳”，提高行政服務(wù)效能和質(zhì)量。

4.4 優(yōu)化行政管理的組織機(jī)構(gòu)

從某種角度而言，為了促進(jìn)高校行政管理工作，方便其順利實(shí)施，可以創(chuàng)建科學(xué)化行政管理組織結(jié)構(gòu)，努力提高行政管理工作的實(shí)際效率，不斷提高其組織結(jié)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的利用率，實(shí)際上就是要積極組建行政組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)扁平化和簡(jiǎn)約化發(fā)展。從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，扁平化組織機(jī)構(gòu)具有費(fèi)用少、傳播迅速、管理范圍廣、失真率低等特點(diǎn)，這不但可以提高組織者的應(yīng)變能力和實(shí)際工作效率，同時(shí)也能激發(fā)高校教職工的創(chuàng)造能力。具體實(shí)施過(guò)程中，工作人員可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境，不斷調(diào)整總體設(shè)計(jì)方案，進(jìn)一步改變傳統(tǒng)的多層次組織結(jié)構(gòu)，減少中層管理職位和中層結(jié)構(gòu)，并大量精簡(jiǎn)具體職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)橫向組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展，適度增添綜合服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化橫向組織機(jī)構(gòu)的使用力度，積極組建綜合服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。例如，具體進(jìn)行高校行政管理工作時(shí)，可以不斷優(yōu)化行政管理工作的職能部門(mén)和權(quán)力部門(mén)。系統(tǒng)分析各種原因后發(fā)現(xiàn)，合理優(yōu)化職能和權(quán)力部門(mén)的管理權(quán)限，有利于加強(qiáng)及構(gòu)建更合理的行政管理服務(wù)模式，尊重所有師生反饋訴求，更好地為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5 結(jié)論

總的來(lái)說(shuō)，高校服務(wù)行政管理方法不是一成不變的，這需要我們從管理制度、人員素質(zhì)、管理理念等多個(gè)方面進(jìn)行探索和實(shí)踐。當(dāng)前，我國(guó)政府“行政服務(wù)”理念不斷優(yōu)化創(chuàng)新，通過(guò)不斷提高高校教育理念意識(shí)，推動(dòng)了我國(guó)高校服務(wù)型行政管理體系的組建。

【參考文獻(xiàn)】

【1】肖濤.服務(wù)型高校行政管理體系建設(shè)策略研究[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2019 （3）：148-149.

【2】沈慧敏.構(gòu)建服務(wù)型高校行政管理體系的對(duì)策研究[J].青春歲月，2019（8）：100-101.