淺談農(nóng)田水利工程施工安全管理的措施

劉存才

摘要：三農(nóng)問(wèn)題一直都是國(guó)家非常重視的問(wèn)題，水利工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性就像空氣與人的生活一般重要。做好農(nóng)田水利工程的施工安全管理，保證施工的安全事關(guān)重大。一些工程建設(shè)過(guò)程中因?yàn)槭┕す芾聿划?dāng)，導(dǎo)致施工安全不能保證，甚至造成施工人員的生命財(cái)產(chǎn)受到損失，導(dǎo)致極為惡劣的后果。在罐區(qū)，水利工程是農(nóng)田灌溉的主要途徑，由于地理?xiàng)l件和施工場(chǎng)地的原因，施工中的施工安全管理始終是一個(gè)非常尖銳的問(wèn)題。如何做好施工的安全管理，不僅是對(duì)施工工人的生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)注和負(fù)責(zé)，更是對(duì)施工方的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。作為一名施工管理者，在思想意識(shí)上重視施工安全問(wèn)題，在行為管理中重視施工安全問(wèn)題，是職責(zé)也是本分，是對(duì)國(guó)家投入的資金負(fù)責(zé)，是對(duì)施工人員負(fù)責(zé)，更是職業(yè)道德的體現(xiàn)。下面就結(jié)合工作任務(wù)談?wù)勊こ痰氖┕ぐ踩珕?wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程;施工安全;安全管理

引言：對(duì)于水利企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講，加強(qiáng)水利工程施工安全管理十分重要，其是確保水利工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是提高水利工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。為此，相關(guān)人員需給予水利工程施工安全管理高度重視，促使其存在的價(jià)值與效用充分發(fā)揮，為我國(guó)水利企業(yè)發(fā)展提供有利條件。水利工程在施工期間需要重點(diǎn)關(guān)注施工的安全性。只有確保施工的足夠安全，才能促使施工工作正常進(jìn)行。如果施工過(guò)程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上會(huì)影響水利工程質(zhì)量，對(duì)人們的正常生活造成影響。此外，水利工程施工缺乏安全性也會(huì)降低水利質(zhì)量，破壞自然環(huán)境。將水利工程與其他工程項(xiàng)目相比較，水利工程施工期間出現(xiàn)安全問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題加以管理與控制，甚至?xí)o水利工程企業(yè)引發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.農(nóng)田水利工程施工的特點(diǎn)分析

1.1施工安全

農(nóng)田水利工程多數(shù)是溝渠的襯砌、涵洞和閘門等項(xiàng)目工程的施工，水利工程的施工受雨季汛期的影響，還要保證農(nóng)田的水利灌溉。避開雨水和寒冷等自然因素對(duì)施工的影響，順應(yīng)氣象條件，避開一些影響施工的惡劣氣候。而這些都對(duì)施工的安全產(chǎn)生著作用，甚至是嚴(yán)重的影響。

1.2工期長(zhǎng)

工程線性走向長(zhǎng)、施工項(xiàng)目多，工種多，相互間的聯(lián)系往往不暢通。施工面廣、施工人員多、施工班組多是農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)給施工的安全管理帶來(lái)了極大的不方便，往往導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生。

1.3露天性

施工中封閉、隔離都很難做到，在施工過(guò)程中，工人車輛、施工設(shè)備、施工材料等等的管理都增加了難度，特別是施工過(guò)程中的安全管理難度更高。

2.農(nóng)田水利工程施工的安全問(wèn)題分析

2.1農(nóng)田水利工程施工方案的制定缺乏科學(xué)性

在施工過(guò)程中執(zhí)行施工方案缺乏規(guī)范性。農(nóng)田水利工程涉及多工種、多專業(yè)，而且地理位置以及周圍的環(huán)境都有其特殊性。因此，哪一方面的工作做不好，都會(huì)影響施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，都會(huì)影響施工

2.2施工技術(shù)人員和施工工人的專業(yè)水平不高，表現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài)

在農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)中，雇傭的施工人員多數(shù)都是基層的勞動(dòng)力、農(nóng)村的勞動(dòng)人口。在這部分人中，只有極少部分是接受過(guò)專門訓(xùn)練，或者是經(jīng)歷過(guò)專門培訓(xùn)的。有參加農(nóng)田水利工程施工的經(jīng)驗(yàn)，而大多數(shù)人在施工專業(yè)方面，尤其是技術(shù)層面或多或少都存在著缺陷。從思想觀念上看，施工人員自我保護(hù)意識(shí)、安全觀念等都很欠缺。這是因?yàn)闆](méi)有接受過(guò)專門的安全

2.3來(lái)自施工設(shè)備的安全隱患

農(nóng)田水利工程施工所使用的機(jī)械設(shè)備安全系數(shù)不高。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示農(nóng)田水利工程施工過(guò)程中所發(fā)生的機(jī)械損傷占的比例很高。比如塔吊、起重機(jī)等大型設(shè)備，在施工中因?yàn)楣ぷ魅藛T的操作失誤，會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另外，小型施工機(jī)械造成的損傷以及施工中的觸電行為都引發(fā)了一定的安全事故。這主要是水利施工工程設(shè)備維修方面的工作沒(méi)有做到位，尤其是使用過(guò)程中的維修表現(xiàn)出薄弱的特點(diǎn)。另外，機(jī)械設(shè)備的操作人員違規(guī)使用設(shè)備也會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[1]。

3.做好農(nóng)田水利工程施工過(guò)程中安全工作的措施

在水利企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中加強(qiáng)水利工程施工安全管理十分重要，其是確保水利工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是提出水利工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。為此，相關(guān)人員需給予水利工程施工安全管理高度重視，加強(qiáng)水利工程施工安全管理。

3.1科學(xué)做好施工前的安全技術(shù)交底

提高對(duì)農(nóng)田水利工程施工技術(shù)及安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好施工前的安全技術(shù)交底工作。施工安全是施工過(guò)程中的大事，在施工開始之前，應(yīng)該有工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員完成安全技術(shù)交底。技術(shù)人員要利用自己的專業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)工程的施工特點(diǎn)，向施工人員具體講解施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。包括施工的工藝、方法、技術(shù)以及注意事項(xiàng)等問(wèn)題。在進(jìn)行技術(shù)交底的過(guò)程中，一定要把握住核心問(wèn)題，那就是指導(dǎo)施工人員如何避免發(fā)生安全事故，一旦出現(xiàn)安全事故，應(yīng)該如何引導(dǎo)施工人員做好防護(hù)和規(guī)避。也就是說(shuō)，在技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行的水利工程施工安全交底，一定要有系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性、及時(shí)性的特點(diǎn)。將農(nóng)田水利工程施工安全問(wèn)題作為施工管理的重要目標(biāo)之一[2]。

3.2加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度

針對(duì)水利工程安全管理現(xiàn)狀來(lái)講，施工場(chǎng)地的安全管理工作為其中十分關(guān)鍵的內(nèi)容，同安全管理效果有直接關(guān)聯(lián)。為此，施工單位需加大對(duì)施工場(chǎng)地安全管理力度，并把安全管理工作依據(jù)管理者的職能需求，落到實(shí)處，進(jìn)而把握住安全管理工作的實(shí)效性。同時(shí)，需構(gòu)建獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)施工場(chǎng)地的安全管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)而將安全隱患消除掉，保證施工人員與現(xiàn)場(chǎng)安全，進(jìn)而推動(dòng)水利工程施工穩(wěn)定進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度

為了推動(dòng)水利工程有序開展，需給予安全施工現(xiàn)場(chǎng)完全管理高度重視。為此，針對(duì)水利施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，作業(yè)人員與有關(guān)管理者需增強(qiáng)對(duì)作業(yè)部門的安全管理教育，以保證作業(yè)人員安全施工，進(jìn)而加強(qiáng)他們的完全意識(shí)。為了推動(dòng)水利施工企業(yè)給予安全生產(chǎn)高度重視，我國(guó)水利部門需構(gòu)建有關(guān)安全的生產(chǎn)機(jī)制，以監(jiān)督與督促施工單位的安全管理工作。另外，施工企業(yè)需嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家構(gòu)建的安全生產(chǎn)機(jī)制開展生產(chǎn)作業(yè)，并布設(shè)有關(guān)獎(jiǎng)懲制度來(lái)調(diào)動(dòng)作業(yè)人員安全作業(yè)的主觀能動(dòng)性。

3.4大力構(gòu)建安全管理責(zé)任制

若想把安全生產(chǎn)工作具體落到實(shí)處，需在水利工程施工中構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定水利部門領(lǐng)導(dǎo)、施工部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)他們工作的監(jiān)管，對(duì)于失職的地方，依照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。此外，針對(duì)水利工程安全工程落實(shí)狀況，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定責(zé)任機(jī)制以及考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容[3]。推動(dòng)安全工作的高效管理措施，進(jìn)而增強(qiáng)水利工程施工安全管理效率，防止出現(xiàn)安全事故。

結(jié)論：

簡(jiǎn)而言之，為了能夠全面提高水利工程施工的安全性，做好安全管理工作尤為重要。這就需要找出施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，有針對(duì)性提出安全保障措施，這樣才能提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，保證水利水電工程順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅玉暉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題及建議分析[J].科技與創(chuàng)新，2017，（24）：93-94.

[2]岳福永.當(dāng)前水利工程建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策探討[J].河北工程技術(shù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2016，（2）：26-28.

[3]高竹軍.淺談小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程施工中的安全與管理[J].科技信息，2019，（9）：342.