農牧民增收難點調查和對畜牧業發展的思考

摘要：隨著城市化進程的加快和市場經濟的快速發展，我國農牧業和畜牧產業也在不斷崛起，日漸壯大的消費市場吸引一批投資者的目光。但是由于我國區域之間存在巨大的差異，近年自然災害頻發，一定程度上增加了農牧民增收的難度、阻礙了畜牧業的良性發展。該文通對農牧民增收中面臨的困境和目前畜牧業的發展情況進行分析，進而找到提高農牧民收入加強畜牧業發展的有效途徑。

關鍵詞：農牧民增收;畜牧業發展;難點調查;問題思考

中圖分類號：F326.3;F323.8 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.107

0 引言

我國畜牧業的發展狀況受多種因素的影響，不同的地理位置產出的農牧種類是不同的，高原、平原、丘陵和峽谷地帶的畜牧類型都不相同。當地的環境氣候狀況影響畜牧產業的發展。自然資源的分布和地域特征造就地區獨特的畜牧業的資源分布。社會經濟狀況和科技發展水平也可能是增加農牧民增收難度的一大誘因。實現畜牧業又好又快的發展，需要克服重重困難。

1 牛羊肉國內市場變化情況

近年，我國畜產品的年末存欄量整體呈現下降趨勢，牛羊的年末存欄量也在不斷減少，牛羊肉的市場占有率也在逐年上升。2019年羊肉的產量同比增長1%，受市場羊肉價格的波動，羊養殖雖然向好，當時羊的飼養量卻下降。2018年我國牛肉的進口量達到107萬t，2019年我國牛肉的進口量將突破120萬t，說明國內市場對于牛肉的需求量巨大。2018年國產牛肉產量達到732萬t，據專家預測2019年國產牛肉的產量740萬t，隨著國產牛肉的增加，一定程度上會縮小牛肉市場缺口。由于季節因素的影響牛羊肉市場需求量及市場行情變化較大，出現了底層市場低迷，走不動貨的情況，一定程度上增加了農牧民的增收難度，影響畜牧業的整體發展水平。

2 存在的問題與畜牧業發展現狀

造成農牧民增收困難的主要原因是當地的自然條件比較嚴苛，經濟起點低發展緩慢。近年自然災害時有發生，區域的氣候、溫度條件多變，而農牧民基本上是靠天吃飯。草料作物缺少充足的光照和水分的滋潤，長期會使草料作物生長緩慢，畜牧動物缺少充足的食物補給導致農牧民的收入不盡如人意。當地的經濟發展水平有限，不能給畜牧業發展提供強大的資金和技術支持，造成了農牧民增收困難的情況出現。農牧民的文化水平有限，思想觀念比較落后，一直沿用比較傳統的生產經營方式。靠天養畜是目前畜牧業主要生產方式，農牧民缺少相應的專業培訓，對于新技術，新方法的接受能力較差，通常畜產品不經過加工就已經開始銷售，嚴重影響產品的附加值[1]。近年，草原生態環境惡化問題比較顯著，草場的承載力逐年下降。由于自然、社會多方因素的限制，大部分草場出現不同程度的退化。草場覆蓋率越來越低，草場整體發展趨勢呈現倒退的趨勢。僅通過增加牲畜的數量提高農牧民的收人會加劇草場、草原的生態環境破情況。另一方面如果草場資源匱乏時，大量的牲畜卻沒有充足的食物進行供給，會造成的大量死亡，給牧民帶來嚴重的經濟損失[2]。長期以來牲畜受到自繁、自養、自留和自用的傳統生產模式影響，牲畜的品種不斷退化相關的畜牧產品的產量和數量也在逐年下降，造成牲畜繁殖養育體系的不健全。還有不同地區海拔、氣溫氣候等自然條件的影響，牲畜種類較為單一且生長周期長，相應的生產性能比較低不僅，嚴重阻礙了畜牧業的發展，還加大了農牧民增收的難度。現牲畜產品的深加工是幫助農牧民增收的重要途徑，但是目前畜牧業的產業化發展進程慢，相關的產業化建設基礎不完善，生產鏈條短。缺少肉類及其他牲畜副產品的深加工和精制作企業，牲畜產品主要通過原料的形式輸出，缺乏市場競爭力。另外，目前畜牧業產業化程度低，缺少相應的龍頭企業和中間服務組織，受到國外畜牧產品的沖擊，一定程度上降低國內畜牧產品的競爭優勢。由于國內市場體系發展不完善，畜產品的加工層次低，缺少精加工、深加工的畜產品，相關的產品的科技含量不高，導致沒有形成“拳頭”產品，進而限制了畜產品的發展水平。

3 改善措施

3.1 調整農牧產業結構，引入資金加強項目建設

面對農牧民增收困難和畜牧業發展緩慢的情況，應積極優化農牧產品結構，增加適齡母畜的數量用以提高繁殖存活率。充分利用牧區和半牧區的耕地、卷棚及草場作物的資源優勢促進畜牧業的生產發展。將培育優良品種和加強牲畜產品質量作為調整產業結構的首要任務，實現牲畜產品結構的多樣化發展，不斷提高牲畜產品的市場競爭力[3]。在畜牧業發展中大力引入資金加強項目建設，用優質的項目帶動產業的發展，實現畜牧資源的合理配置，不斷強化相關產業基礎。通過加快畜牧業發展步伐來提高農牧民的日常收入。

3.2 完善畜牧業相關工作

通過不斷開展草場草原建設保護工作，促進畜牧業的可持續發展。做好日常草場建設工作，抓好牧場圍欄、草地種植、牧民定居、牲畜圈棚等基礎設施建設工作。不斷完善畜牧業的基礎工作，逐漸改變牧區的生產經營方式和牧民的生活方式。大力推進牧區牲畜的繁殖養育工作，將農牧區草場建設和牲畜繁育工作有機結合，在實踐中探索先進的養殖經驗，推行舍飼畜牧業規模養殖。加強草場草原的生態保護，完善草地操場的使用和管理模式，采取相應的草場保護措施，通過草定蓄、禁牧休牧、劃區輪牧等方式促進草場草原的可持續發展。積極開展牲畜的良種培育工作，提高畜牧業的質量和效益。加大牲畜產品加工企業的扶持工作，積極引進先進的畜產品加工設施設備，加強技術和專業人才的培養，實現牲畜產品的深加工和精加工，不斷提高產品的附加值。大力宣傳相關畜牧業科技知識，不斷完善農牧民的草場種植和暖棚養畜技術，通過長期的學習培訓進而提高農牧民的科技認知和相應的科技技能，使農牧民利用科學的飼養方式提高家庭收入。做好牲畜疫病的預防工作，及時避免牲畜常見口蹄疫、巴氏桿菌病的發生，有效降低牲畜生病感染的概率，保證畜牧產業健康發展和畜產品的綠色安全生產。

4 結束語

目前農牧民的增收難點及畜牧業的發展受多種因素的影響，地區自然條件匱乏，草場植被資源有限不能滿足畜牧業的發展需求，相應的牲畜產品加工形式較為粗放不具有一定的規模。農牧民的思想觀念比較傳統保守，不能快速及時吸收先進的畜牧業發展技術，制約畜牧業的發展進程。基于農牧民增收困難畜牧業發展緩慢的現狀，通過不斷調整農牧業產業結構，加大資金投入積極進行相關項目的建設，不斷完善畜牧業的一系列工作，提高農牧民收入促進畜牧產業的健康發展。

參考文獻

[1]楊銀芳.合作市農牧民增收難點的調查和對畜牧業發展的思考[J].畜牧獸醫雜志，2016，35（1）：79-80.

[2]劉源.落實農牧民補助獎勵政策促進農牧民脫貧增收：農牧民補助獎勵政策效益評價與信息管理培訓班在成都舉辦[J].中國畜牧業，2019（12）：11-12

[3]張舸鵬.拉薩市農牧民增收的公共政策研究[D].拉薩：西藏大學，2019

作者簡介：巴音查汗（1973-），男，蒙古族，新疆人，中專，獸醫師，研究方向：羊、牛品種改良。