孫鐸
摘要:人民高質量的生活水平對動物產品質量安全提出更高要求,同時高端科技在畜牧業發展中的推廣使用,更加彰顯了動物檢疫工作在畜牧業發展中的重要性,因此具備一個具有服務意識和責任心、創造性的動物檢疫團隊,可以保障畜牧業健康發展。
關鍵詞:畜牧業;動物檢疫;工作
中圖分類號:S858.26
文獻標識碼:B
doi:10.3969/j.issn.2096-3637.2019.24.096
0引言
動物檢疫是為防止動物疫病傳播,保護畜牧業生產和人畜健康,維護公共衛生安全。采用法定的檢疫程序和方法,根據檢疫對象,依據法定的檢疫標準,對動物及其產品進行檢疫檢查、定性和處理。動物檢疫屬于法律授權的政府行為,是由法律、行政法規規定的具有強制性的技術措施,必須由法定的機構和取得國家獸醫主管部門頒發的官方獸醫資格證人員實施才具有法律效力。
1基本職能
1.1動物檢疫適用的法律、管理辦法、規程
動物檢疫依據法律法規及技術規范主要有《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《畜禽病死肉尸及其產品無害化處理規程》、《畜禽屠宰檢疫規程》、《畜禽產地檢疫規程》、《種畜禽調運檢疫技術規范》等。
1.2動物檢疫基本流程
一是官方獸醫通過活體檢疫及時發現動物患病狀態,如果發現有重大動物疫病,及時采取有效防控措施,防止疫情傳播擴散。二是動物出欄前申報產地檢疫時,官方獸醫查驗動物耳標和養殖檔案,包括畜禽種類、數量、佩戴的耳標號、免疫使用疫苗種類、注射時間、方式、劑量等關鍵信息。三是通過檢查動物養殖檔案及時發現動物在養殖過程中是否存在使用違禁物品行為,使用抗生素種類、時間、劑量、停藥期等,以此初步判斷動物體內是否含有違禁物品以及獸藥抗生素殘留是否超標等因素。四是通過動物宰前檢疫,健康隔離觀察,尤其在前期產地檢疫中動物無明顯患病癥狀時,通過觀察動物的行動、食、靜及各.種生理指數等綜合判斷健康狀況。在宰前檢疫觀察中發現患病個體,及時發現病畜禽,采取相應措施,防止疫情擴散。同時通過宰前檢疫發現在宰后難以檢疫出的人畜共患病。如破傷風、腦炎、胃腸炎李斯特氏菌病、腦包蟲病以及某些中毒性疾病等。五是動物被屠宰后,官方獸醫依據規程對其酮體、內臟器官、部位組織和淋巴器官進行生理病態檢查,通過觀察酮體組織臟器以及淋巴病理變化等綜合分析,甄別動物生前處在潛伏期或無明顯癥狀,并且無法通過肉眼觀察發現的病畜。六是官方獸醫依法使用物理、化學或生物學等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動物尸體、動物產品等檢疫不合格以及被檢疫割除器官和病變組織,達到消滅傳染源,切斷傳播途徑,破壞毒素,保障人畜健康安全[1]。
2重要性
隨著社會經濟發展,畜牧業發展從農戶畜禽散養、小規模養殖只能滿足小部分市場和自給自足的生活需求到規模養殖。在畜牧業向高科技、規模化養殖發展過程中,更加彰顯了動物檢疫在保障畜牧業健康發展作用中扮演著重要角色。同時,隨著我國不斷進行的改革開放,人民高質量生活需求更加需要方便、簡捷、快速、符合現代化社會經濟發展的動物檢疫手段,使用高科技檢測儀器對動物檢疫人員提出更高要求和挑戰。因此積極推動動物檢疫設備投人和工作體制改革,堅持公開招聘、定崗定責、動態管理的,原則培訓動物檢疫人員,引入競爭機制,在動物檢疫,人員隊伍管理過程中,適當實行經營化服務,以技術服務致富的思想理念推動動物檢疫工作活力,進一步推動畜牧獸醫新技術推廣落實。在新時期畜牧業發展中動物檢疫工作不斷推動養殖與自然環境和諧、糞污達到零排放、推廣實施畜禽糞便有效利用、養殖環節減少使用獸藥和消毒藥品、添加劑,保護生態,營造健康舒適的生活環境[3]。
3保障措施
3.1職責明確,完善制度
一是健全畜牧獸醫工作體系,改革和規范動物檢疫管理體制。二是建立科學合理的本級政府經費保障制度。三是不斷改進動物檢疫工作法制體系。四是不斷完善和推廣科學、快捷的動物檢疫檢驗規程。五是逐步提升和完善官方獸醫資質考核標準。六是加強官方獸醫培訓,不斷提高業務素質能力和職業道德。七是建立一套完善的養殖場(廠)主直接責任追究制度。八是結合法律的相關規定建立符合當地實情的畜牧業發展風險評估制度。九是建立符合當地情況動物疫情應急防控措施和處置管理制度。十是有步驟建立推廣動物產品來源質量追溯體系。
3.2以檢促防,以防促安
一是建立防檢結合、以檢促防,以防保安全的防控體系,保障畜牧業健康發展。二是通過動物檢疫檢查等手段促進養殖環節科學、合理化建設,嚴格動物衛生條件審核,嚴把動物出、入關,杜絕動物疫病傳播。三是通過檢疫檢查宣傳相關法律法規,普及法律知識,營造依法養殖環境[2]。
3.3依法依規檢疫和處置
官方獸醫對動物實施檢疫屬政府行為,是《動物防疫法》授權的法律職責,通過行使具有法律效力的權力進一步保障畜牧業健康和動物性食品安全,畜牧業發展中官方獸醫在日常工作中依據《動物防疫法》等相關法律法規規程對動物飼養、屠宰、運輸以及動物產品的生產、加工、經營、儲藏等進行檢疫檢查。嚴格遵從《畜禽屠宰檢疫規程》、《畜禽產地檢疫規程》實施檢疫,對檢疫合格動物及其產品依法依規出具《動物檢疫合格證明》或《動物產品檢疫合格證明》;對檢疫不合格動物及其產品依據《畜禽病死肉尸及其產品無害化處理規程》進行處置。
3.4滅疫禁毒,關注動物福利
一是在工作中實施嚴格檢疫,從源頭防控動物疫情,從動物飼養到餐桌每一個環節進行嚴格檢查。二是加大動物及其產品質量抽樣檢測,通過抽樣檢測甄別出肉眼無法辨別含有毒、有害、致病微生物或者微生物毒素超過國家限定標準的,對人體健康有害的動物及其產品。三是檢查病死動物、糞便等容易引起疫病的無害化處理設施設備是否符合規定。四是動物飼養人員是否患有人畜共患病等,排除人畜互傳疫病環節。五是加強養殖環節檢疫檢查,關注動物福利,及時發現引起疫病自然因素,快速處置。
3.5安全養殖、科學防控
一是推行“全進全出”、“自繁自養”飼養模式,動物出欄后,圈舍經過全面清理消毒,空舍至少2周以上,方可引進另一批動物,防止疫病連續感染和交叉感染。二是實施“隔離飼養”,就是將動物飼養控制在一個有利于生產和防疫的地方,以有效防止病原微生物傳播,引種和購人動物必須經過嚴格檢疫隔離觀察措施,防止疫病隨動物傳入。三是健全生物安全制度,對疑似人畜共患病的病、死動物進行報告制度,同時對死亡動物和污染物及時進行無害化處理。
4結束語
結合我國近20年的基層動物檢疫工作,動物檢疫工作存在技術手段比較簡單、人員法律意識不強、基層檢測設備不完善等問題。為促進畜牧業健康發展,從畜牧業發展中動物檢疫工作的職能、流程、制度、措施等方面提出解決問題的個人見解。在今后的工作中通過不斷推廣動物檢疫新技術,培養專業的高素質動物檢疫人才,提高人員法律意識和技能,依法檢疫,依法無害化處理等措施,能為動物檢疫工作提供有力保障,能更加適應新時代經濟需求,保障畜牧業健康發展。
參考文獻
[1]吳怡俊.動物檢疫在畜牧生產中的作用[J].畜牧獸醫科學(電子版),2019(12):77-78.
[2]劉士超.動物檢疫監督管理優化路徑分析[J].畜牧獸醫科學(電子版),2019(02):152-153.
[3]劉鑄倫,鄧啟源、畜牧獸醫工作中動物檢疫現狀分析[J].今日畜牧獸醫,2018,34(05):39.