供電企業生產作業安全風險管理技術

王麗華

【摘 ?要】電力企業的安全生產管理直接關系到社會經濟的發展和國家民生等工作內容，所以風險管理體系的有效運用能夠有效提高電力企業安全管理生產水平，依據電力企業的風險管理機制的建立，結合風險管理的環節管控，能夠有效控制電力企業生產過程中的風險隱患，有效促進電力企業的健康發展。

【關鍵詞】風險管理;電力;安全生產

引言

電能已經成為了當前社會發展中至關重要的一種能源，因此電力企業安全生產作業愈來愈被人們所重視。本文主要針對安全風險管理技術在現代供電企業安全生產管理中的應用展開了探討與分析，指在增強電力企業安全生產管理水平，促進我國供電企業健康發展。

1管理中的問題

（1）風險預防工作落實不到位。目前我國電力安全風險管理過程中，只要實施“預防為主”的管理思想，但是在具體管理過程中對于風險管理事故的預防措施和管理辦法制定過程中，多以自身實際情況和經驗作為理論依據，所以在風險預防過程中沒有綜合其他企業的經驗，造成了實際工作中被動預防狀態，這樣的風險管理制度并不完善，也不適用于企業的現代化風險管理，制定的管理制度沒有前瞻性，在工作過程中如果出現超出經驗的故障發生就會無法冷靜判斷處理。在制定風險管理制度的過程中，領導沒有積極與員工進行溝通交流，所以，制度的制定過程中會脫離實際情況，也不利于領導的先進管理思想有效傳達給員工，上下溝通不順暢，造成了風險管理制度的執行障礙，不利于生產環節中進行風險規避工作。

（2）責任劃分不科學。在電力企業的風險管理過程中，企業沒有對風險管理工作進行科學劃分，工作責任制度不明確，安風要素責任人只由部門、班組部分人員擔任，未能達到“全員、全業務、全過程”參與，造成了風險管理工作混亂，具體工作沒有落實到人，出現具體故障時，無法尋找到具體的工作責任人，在風險預防工作中也沒有辦法有效開展，不利于電力企業的風險管控工作順利實施。

（3）評估系統不完善。在電力企業的生產過程包含了電力安全生產、電力運輸、電力資源營銷三個環節組成，在電力生產過程中不能僅限于生產環節，在電力資源運輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患，電力企業沒有及時制定動態管理制度，在電力企業運營環節中沒有得到良好的科學管控，造成了職責劃分不詳細、不科學，嚴重影響了電力企業的安全運營，電力企業在管理過程中沒有進行科學的管理人員責任劃分，再出現問題的過程中沒有更好的風險預估，所有的工作重心都放到了電力生產工作環節中，很難做到及時有效的排查電力安全風險問題，為電力企業的安全生產埋下了隱患。

2供電企業安全風險管理基本技術

（1）建立風險管理基本理念。電力企業需要一個基本的安全管理指標。在生產過程中，無論是對于基層員工還是上級領導而言，安全生產都是一個值得注意的問題。為了保證后續安全管理手段的有效性，首先要明確當前的安全管理要點。嚴格制定風險管理技術，并促進風險管理制度的推廣和發展。一旦風險管理的基本理念深入人心，便可有效地減少風險的產生。基礎風險管理體系是整個風險管理技術能夠順利展開的基礎，只有這樣才能確保員工擁有一個安全的工作環境。

（2）完善風險管理體系。完善的風險管理體系之中要包括以下幾點：

1）風險評估過程。風險評估過程是整個管理體系中的重點。作為一種優秀的管理辦法，其能夠及時地判斷風險發生的幾率和損傷發生的原因。

2）風險識別過程。該過程是識別施工中出現的風險類型的重要過程，也是風險處理的前提。只有對生產過程中出現的風險種類有具體的認識，才能確保風險處理工作順利進行。

3）風險處理過程。該過程是保證風險得以控制并將其解決的過程，風險的處理要有科學依據，同時還要明確企業的風險管理制度，以保障該過程得以順利進行。

為了完善風險管理體系，需要與電力企業的各個部分充分配合，科學監視電力生產工作過程，并以不定期抽查的方式開展突擊檢查，這種做法既能提升員工的生產工作效率，還能保障電力系統的正常運行。

（3）細化責任落實制度。在電力生產的過程中，為了在提升員工的工作質量的同時為其提供安全的工作環境，需要在生產過程中將責任落實到個人。通過制定科學的生產制度，明確每個人的職責與責任，并加強監管部門與生產部門之間的聯系與溝通，以提升生產環節中的風險管理有效性。

（4）可持續性的風險管理措施。電力生產風險管理是一個持續的過程。只要電廠還在正常運作，就需要保證風險管理體系發揮穩定的作用。因此，結合實際的生產情況和生產環境來制定相應的風險管理措施，并保障風險管理制度的穩定性與可行性，才能確保電廠的可持續發展。因此要從員工入手，提升其安全管理意識，保證各個生產環節有序地運行。以奠定企業的可持續發展基礎。

3電網管理中的風險管理

電網管理是電力企業日常經營過程中極為重要的一個方面。作為供電的主要構成部分，保證電網在運行之中的安全性與穩定性是保證電力企業穩定運行的基礎。電力企業管理電網時，需要對當地的氣候特征、電網架設的地理位置、電廠的運行模式等有十分詳細地了解。以方便對電網的故障風險、危害以及波及范圍等進行估算和預測。經常性地對電網進行實施評估，并對電網的負載、N-1靜態狀況等數據進行分析預評估，同時做好相應的風險防范預處理措施，做好定期的檢修工作，規劃電網的設計與電源入網的方式，明確事故調查規范，并制定合理的電網管理條例。只有這樣才能確保電網管理過程中的管理質量。

4設備管理中的風險管理

供電企業設備管理的質量與水平都會影響到電力系統的運行安全和整個系統的整體穩定性。為了保障設備的穩定運行，首先要確保設備的良好質量。在電廠的建設過程中就要確保使用質量過硬的設備，設備質量的優劣也是風險評估過程中的重要影響因素。在進行設備的風險管理時要根據其實際運行情況來甄別其具體質量。一旦設備出現問題，就需要對照供電企業制定的風險管理條例與風險處理守則來開展設備的安裝、維護和運行工作。風險評估部門在進行設備的風險評估時使用的工具要也同樣需要經過科學地評價與校準后才能投入設備的檢測工作中。設備檢測人員也要對設備有充足的理論知識，并能夠進行科學地分析與評估。在設備自身存在缺陷的前提下，需要及時對設備進行維護和管理，以保證電力生產過程中的安全。

5作業管理中的風險管理

人工作業風險管理關乎著每一位員工的生命安全，是一項極為重要的風險管理。首先，在人員任務安排的方面，要合理安排人員的工作，在上工前確保人員的身體與精神狀態正常，隨后統一規劃人員配置和設備狀況，從時間、工作進度以及工作質量三方面合理安排工作，以排除作業管理中由于管理不當和人員技術問題引發的風險。

在工作強度上，要保證每個人都能負責自己能夠勝任的工作，絕不超負荷長時間工作，并做好人員的安全教育與崗位工作培訓以確保工作人員的基礎工作能力，防止錯誤操作發生;在各處張貼安全標語、在危險處拉警戒線、制定科學合理的生產方案，并主動邀請風險評估部門對工作現場進行評估與考察，及時處理危險隱患。

6結束語

綜上所述，只有保障了供電企業生產作業中的合理性與安全管理力度，才能確保整個生產過程的質量和效率。建立有效的風險管理體系，提高企業的安全管理水平，制定一套行之有效的風險處理預案，并控制生產過程中的隱患問題，才能有效地做好風險管理工作。

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（作者單位：國網江西省電力有限公司玉山縣供電分公司）