基層動物防疫檢疫工作存在問題與完善措施

錢敏 陳華維

摘要：社會經濟不斷發展，人們生活質量得到較大改善，人們對于食品安全也提出更高的要求。在這種背景下，需要相關部門做好動物防疫檢疫工作，以保證投入到市場上的畜禽類產品可以安全食用。該文主要圍繞基層動物防疫檢疫工作存在的問題與對策進行分析。

關鍵詞：動物防疫檢疫;工作難點;解決對策

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.098

0引言

防疫檢疫工作關系人們的切身利益，關系人民群眾能吃到放心肉，對人們的健康有重要的影響。雖然我國相關部門非常重視這項工作的開展，也取得一定的成效，還存在較多的問題。由于基層動物防疫檢疫工作的開展能降低動物感染疾病的概率，無論是從當地畜牧業的發展上，還是從人民群眾的食品安全問題方面分析都有重要的意義。因此，圍繞該項工作的難點與對策進行探析具有重要的意義。

1 存在的問題

1.1認識不足

在動物防疫檢疫工作中，人是主體，對這項工作的開展有重要的影響。工作人員的思想認識較為關鍵，對相關政策的落實與執行影響巨大。但是，從實際情況分析，我國許多基層地區的防疫檢疫部門對于這項工作不重視，工作人員與一些規模養殖戶也沒有認識到這項工作的重要性，導致其工作態度不積極，不能全身心投入到動物防疫檢疫工作中，使這項工作的有序開展也很難得到保障。另外，一些基層領導者也沒有將這項工作放到心上，沒有將其作為一項常規性的工作來抓，通常將工作的重點放到春秋兩季，對于其他時候則忽視了這項工作的開展。由于領導層不重視，也使這項工作缺乏足夠的支持，并影響工作人員的工作積極性，不利于基層動物防疫檢疫工作的開展。

1.2疫病監測體系不完善

要確保動物防疫檢疫工作得到有效的開展，需制定一個完善的疫病防控監測體系。但是，從目前疫病防控監測體系的建設，并不是非常的理想，主要表現在以下幾方面：①防疫檢疫隊伍的專業素質較低，許多工作人員的文化程度不高，專業技術能力有所不足。此外，由于缺乏專業化的培訓，使其很難適應目前的防疫檢疫工作。②從設備上分析，我國一些基層防疫檢疫部門因為發展資金受限，因此防疫設備設施較落后，而且也不齊全，影響防疫檢疫工作的開展。③管理不規范。在我國一些基層地區，動物防疫監測機構之所以辦事能力較弱，與該部門沒有制定一個完善的管理制度有關，使部門內部的管理較為混亂，影響防疫檢疫工作的有序開展。

1.3工作人員綜合素質低，工作缺乏創新

在動物防疫檢疫工作開展中，我國一些基層地區的防疫檢疫部門主要是根據上級的要求行事，而沒有根據當地的實際情況開展工作。此外，還有一些部門存在敷衍了事的情況，使這項工作的開展效果不理想。另外，我國一些基層地區的檢疫工作人員普遍學歷低，年齡較大，實驗設備操作不熟練，且工作人員分析能力低，影響檢疫工作的開展效率。

2完善措施

2.1 提高廣大人民群眾思想意識

在防疫檢疫工作開展中，人是其中的主體，對這項工作有較大影響。這里所提到的“人”包括領導人員、工作人員以及人民群眾，要推動防疫檢疫工作的落實，除需要領導人員提高自己的思想認識外，還需獲取廣大公眾的認可。因此，需要加大宣傳力度，使養殖戶們認識這項工作的重要意義，幫助其樹立先進的養殖觀念，認識這項工作關系社會的穩定與人民的身體健康，也關系自己經濟效益的提高。因此，可從以下幾方面著手。

（1）定期舉行講座或者培訓類的活動。通過專業化、系統化的講座培訓，使養殖戶對這項工作的重要性有所了解。如在培訓中講述注射免疫疫苗的重要作用，使廣大養殖戶認識到其可以提高動物機體的抵抗能力，能有效降低動物感染疫病的發生率。當養殖場發生疑似病例時，需要做好病畜的隔離工作，做好病死畜禽尸體的處理工作，防止病死畜禽對其他健康畜禽造成影響。在講座或者培訓中，可將防疫檢疫有關的知識進行系統化的劃分，然后每次培訓講述一部分，讓廣大養殖戶系統化的了解防疫檢疫的相關知識點。當他們的思想認識有所提升后，一方面可為他們后期的養殖帶來幫助，另一方面也有助于防疫檢疫部門的工作開展。

（2）提高工作人員的思想認識。在防疫檢疫工作中，工作人員在其中扮演重要的角色，所以他們的工作態度及思想認識也顯得尤為重要。除要對廣大農戶進行培訓外，也需要對防疫檢疫部門的工作人員進行教育，以端正他們的工作態度，提高他們的職業道德素養，使他們認識到這項工作的重要意義。

2.2打造一支綜合素質強的防疫檢疫工作隊伍

由于防疫檢疫工作人員的素質高低對于這項工作的開展有重要的影響，防疫檢疫部門需要重視對人才的引進，重視對現有隊伍的培訓與教育，以提高他們的職業道德素質，增強他們在防疫檢疫方面的專業能力，以打造一支思想道德素質過硬、工作能力較強的防疫隊伍，這樣才能使動物防疫檢疫工作得到更好的開展。如可定期對防疫人員進行基礎知識的培訓，并對他們進行法律知識上的培訓，此外，還需要對他們進行基本操作技能上的培訓。

2.3獲取上級部門支持

防疫檢疫工作要想取得更好的發展，需要獲取上級部門的支持，以便獲得政策及資金的支持。任何一項工作的開展都需要一定的資金支持，防疫檢疫工作更是如此。目前許多防疫工作人員的工作積極性較弱，與他們的薪資待遇水平也有一定關系，由于工作任務繁重，工資待遇較低，因此他們為生計不得不尋找兼職。另外，許多基層地區的實驗室建設不理想，嚴重影響防疫檢疫工作的開展。在今后工作開展中，各地方政府部門需要將這項工作納入常規性工作中，要將防疫檢疫工作所用到的資金納入財政預算中，以促使這項工作得到充足的資金保證。

2.4重視相關管理制度完善

在防疫檢疫工作中，一個完善的管理制度能促進這項工作的更好開展，但是一些基層防疫檢疫部門并沒有制定一個完善的管理制度，或者是管理制度流于形式，得不到貫徹落實。因此，需要從管理制度的建設上著手，要對相關制度進行完善，使這項工作有制可依。如對防疫檢疫管理制度進行完善，對相關的細節與工作內容等進行確定，使工作人員能按照規章制度辦事。需要制定激勵獎懲制度，對工作人員的工作進行考核，以激發他們的工作熱情，使這項工作得到更好的開展。

3結束語

在基層動物防疫檢疫工作中，我國一些基層地區還存在較多的問題，如領導人員及養殖戶對這項工作的認識不足，沒有意識工作開展的意義;疫病監測體系不完善及防疫人員的綜合素質較低等，這些都會制約這項工作的開展。因此，在今后工作開展中，需要加強宣傳與培訓，以提高廣大人民群眾的思想意識;打造一支綜合素質較強的防疫檢疫工作隊伍;積極獲取上級部門的支持，實現對相關管理制度的完善。以推動這項工作的有序進行，保障人民群眾的食品安全。

參考文獻

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作者簡介：錢敏（1974-），大專，畜牧師，從事基層動物防疫工作。