中共中央? 國務院出臺《關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》
11月26日,《中共中央 國務院關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布。《意見》對保持農村土地承包關系穩定并長久不變、第二輪土地承包到期后再延長三十年作出明確部署。
《意見》指出,要準確把握“長久不變”政策內涵,一是保持土地集體所有、家庭承包經營的基本制度長久不變。二是保持農戶依法承包集體土地的基本權利長久不變。三是保持農戶承包地穩定。要穩妥推進“長久不變”實施。一是穩定土地承包關系。二是第二輪土地承包到期后再延長三十年。三是繼續提倡“增人不增地、減人不減地”。四是建立健全土地承包權依法自愿有償轉讓機制。要切實做好“長久不變”基礎工作。一是做好承包地確權登記頒證工作。二是完善落實農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置政策體系。三是健全農村土地承包相關法律政策。四是高度重視政策宣傳引導工作。
《意見》強調,各省(自治區、直轄市)黨委和政府要充分認識實行“長久不變”的重要性、系統性、長期性,按照黨中央、國務院要求,切實加強領導,落實工作責任,各有關部門要形成工作合力,健全工作機制,保證農村長治久安。
我國選取50個縣(市、區)開展生態綜合補償試點
近日,國家發展和改革委員會印發《生態綜合補償試點方案》(下稱《方案》),在江西、福建、貴州、海南4個國家生態文明試驗區,西藏及青海、四川、甘肅、云南4省藏區和安徽共10個省份,各選取5個縣(市、區)率先開展生態綜合補償試點工作,進一步健全生態保護補償機制。
《方案》提出,以完善生態保護補償機制為重點,以提高生態補償資金使用整體效益為核心,按照“先易后難、重點突破、試點先行、穩妥推進”的要求,扎實做好生態綜合補償試點工作,積累形成一批可復制、可推廣的經驗,為做好全國生態補償工作奠定堅實基礎。到2022年,生態綜合補償試點工作取得階段性進展,資金使用效益有效提升,與地方經濟發展水平相適應的生態保護補償機制基本建立。
《方案》明確了4項基本任務,一是創新森林生態效益補償制度。二是推進建立流域上下游生態補償制度。三是發展生態優勢特色產業。四是推動生態保護補償工作制度化。
《自然資源部信息化建設總體方案》公布
自然資源部近日發出通知,公布《自然資源部信息化建設總體方案》(下稱《方案》)。《方案》提出,在土地管理、地質礦產管理、海洋管理、測繪地理信息管理等部門的數據中心、網絡、數據資源、應用系統等已有工作基礎上,通過整合集成、升級再造,實現信息化應用質的提升。
《方案》提出,立足已有基礎,統籌整合土地、地質、礦產、海洋、測繪地理信息的信息化資源,運用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術,通過完善、優化和創新,建設自然資源“一張網”“一張圖”“一個平臺”,并以此為基礎構建自然資源調查監測評價、自然資源監管決策、“互聯網+自然資源政務服務”三大應用體系。值得注意的是,《方案》提出,推進單項調查走向綜合調查,立足山水林田湖草整體的生態系統角度,實現面向國土空間全域、多尺度、多類型資源狀況和變化的統一的調查監測評價;推進二維調查走向三維調查,實現地上地下三維一體化監測評價。《方案》提出,推進智能化地質礦產調查:完善并推廣地質調查智能化技術,整合一站式地質調查業務管理系統,探索智慧探礦新模式,建立地質資源環境承載能力評價系統。