信陽：守護一方山水 造福一方百姓

信陽處于我國南北地理、氣候過渡帶，是中部地區一道重要的生態安全屏障。近年來，該市深入踐行習近平生態文明思想，把改善民生福祉、共享生態成果作為國土綠化的工作初心和根本目的，堅決守護一方山水、造福一方百姓，大力開展國土綠化提速行動建設森林河南。2019年，全市共完成造林48.6萬畝，是任務27.04萬畝的179.7%。

走好綠色發展之路

該市實施“生態立市”戰略，提出建設充滿活力的生態經濟先行區。今年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時要求“樹牢綠色發展理念”。9月16～18日，習近平總書記考察調研河南，深入信陽革命老區，指出“種油茶綠色環保，這是促進經濟發展、農民增收、生態良好的一條好路子。路子找到了，就要大膽去做。要通過‘公司加農戶的方式，朝著市場化、規模化的方向發展，使公司和農民彼此受益”。信陽把國土綠化作為政治任務和民生工程，納入黨政干部政績考核，建立市縣聯動、部門協調工作機制。堅持生態優先、綠色發展，利用生態環境保護制度倒逼產業轉型升級，大力發展循環經濟、生態經濟。2019年，新建油茶基地3.44萬畝，油茶近90萬畝，年產值10億元，帶動林農3萬多戶。培育“精品民宿+文創基地”“龍頭企業+農戶”等新業態，旅游經濟、林下經濟等產業蓬勃發展，綠水青山就是金山銀山正成為老區發展的生動寫照。

打造生態宜居城鄉

按照森林河南的要求，該市堅持從4個方面著手，積極開展國土綠化提速行動。

突出生態廊道建設。高標準推動淮河沿岸及其支流生態廊道建設，全市共完成河流廊道綠化9.42萬畝，水岸林木綠化率提高到95.42%，其中，淮河干流綠化長度達131.9公里、綠化面積6.28萬畝。對高鐵、鐵路、高速公路和國道兩旁進行綠化提升，完成公路、鐵路廊道綠化13.36萬畝，道路林木綠化率提高到91.71%。

積極建設美麗鄉村。按照“體現田園風光和地方特色”的指導思想，大力開展圍村林、鄉村道路綠化、農村新型社區游園的綠化，以綠化美化引領百村示范、千村達標和四美鄉村、美麗小鎮建設，全市共完成村鎮綠化0.78萬畝。目前，全市有國家級生態鄉鎮19個、中國美麗宜居村莊4個、河南省綠化模范鄉鎮27個、省級生態村191個。

加強生態治理修復。加大山區、丘陵崗地造林力度，大力營造水土保持林和水源涵養林，對歷史遺留礦山進行復綠改造，全市完成山區造林14.22萬畝。息縣濮公山被改造為省級礦山公園，被《人民日報》譽為“中國最美旅游生態小鎮”。

推進農田林網建設。綜合治理溝河路渠，完成農田防護林建設3.74萬畝，構建了帶、片、網相結合的多樹種、多層次、多功能防護林體系。

鞏固提升綠化成果

始終保持加強生態文明建設的戰略定力，牢牢守住生態安全底線，確保生態環境質量只能變好、不能變壞。

建立“工程化”模式。以國土綠化提速行動和創建國家森林城市為引領，大力實施森林進城、生態廊道、水系綠化、農田林網、鄉村綠化、生態扶貧、森林質量提升、山區生態綠化、生物多樣性保護、社會造林綠化十大林業生態工程，掛圖作戰，跟蹤督辦，把工程從圖上規劃落到地上實施。

構建“大生態”格局。統籌推進山水林田湖草系統治理，種管結合，改善林種、樹種結構，實現“擴綠、提質、增效”有效統一。大力實施“林長制”，組織全民義務植樹、保護古樹名木。商城縣黃柏山林場三代林工扎根大山深處，堅守綠色夢想，書寫了“青山不老”傳奇，鑄就了“敢干、苦干、實干、巧干”的黃柏山林場精神。

用好“市場化”手段。堅持政府主導、市場運作，積極推進集體林權制度改革，激發個人、組織、企業等各種社會主體參與林業生態建設的積極性。2019年，全市共投入國土綠化和森林城市建設資金22.09億元，其中政府財政投入資金8.18億元，社會資本投入13.91億元。